Adalah perlu untuk menentukan dengan jelas kuasa untuk mengambil penjawat awam.

Naib Pengerusi Perhimpunan Kebangsaan Vu Hong Thanh menghadiri mesyuarat Kumpulan 14.

Menetapkan atau merujuk secara jelas tatakelakuan penjawat awam

Majoriti Timbalan Perhimpunan Negara Kumpulan 14 bersetuju untuk membangunkan dan mengisytiharkan Undang-undang Mengenai Penjawat Awam (pindaan) untuk menginovasi secara menyeluruh pengambilan, penggunaan, dan pengurusan penjawat awam mengikut jawatan kerja bagi menginstitusikan dasar Parti mengenai penstrukturan semula dan meningkatkan kualiti penjawat awam; mewujudkan mekanisme untuk menghubungkan sumber manusia antara sektor awam dan swasta.

Pada masa yang sama, menarik dan menggunakan sumber manusia yang berkualiti tinggi untuk meningkatkan kecekapan operasi unit perkhidmatan awam yang dikaitkan dengan mekanisme autonomi dan tanggungjawab kendiri, sesuai dengan ciri-ciri industri dan bidang untuk memenuhi keperluan dan tugas dalam situasi baharu.

Setiausaha Jawatankuasa Parti Wilayah, Ketua Delegasi Perhimpunan Kebangsaan Wilayah Quang Ninh, Ketua Kumpulan 14 Vu Dai Thang bercakap (1) — Setiausaha Jawatankuasa Parti Wilayah, Ketua Delegasi Perhimpunan Kebangsaan Wilayah Quang Ninh , Ketua Kumpulan 14 Vu Dai Thang bercakap

Timbalan Perhimpunan Negara Nguyen Thi Thu Ha (Quang Ninh) berkata bahawa kandungan draf Undang-undang itu mempunyai banyak perkara baharu, terutamanya untuk menyelesaikan masalah lebihan dan kekurangan kakitangan awam tempatan, atau untuk menemui orang yang berbakat dan berbakat dalam bidang yang berbeza, berkhidmat untuk menyokong satu sama lain.

Perwakilan Dewan Negara Nguyen Thi Thu Ha (Quang Ninh) berucap

Walau bagaimanapun, terdapat pendapat yang mencadangkan bahawa adalah perlu untuk meneruskan kajian semula peruntukan draf Undang-undang dengan undang-undang semasa dan draf undang-undang dan resolusi lain yang berkaitan dikemukakan kepada Dewan Negara pada Sesi Ke-10 untuk memastikan konsistensi dan perpaduan sistem perundangan.

Berkenaan dengan kewajipan am penjawat awam (Perkara 7), Fasal 5 menetapkan: “Memupuk dan mengamalkan etika profesional, dan melaksanakan tatakelakuan penjawat awam”. Timbalan Perhimpunan Negara Tran Dinh Gia ( Ha Tinh ) berkata bahawa peruntukan ini hanya pada peringkat umum, tanpa rujukan khusus kepada dokumen yang mengawal selia tatakelakuan penjawat awam, yang membawa kepada kesukaran dalam permohonan seragam.

Timbalan Dewan Negara Tran Dinh Gia (Ha Tinh) bercakap

Oleh itu, adalah disyorkan untuk menyemak, menetapkan dengan jelas atau merujuk secara khusus kepada dokumen semasa mengenai tatakelakuan penjawat awam (seperti tatakelakuan di pertubuhan pendidikan dan perubatan, atau peraturan am Kementerian Dalam Negeri) bagi memastikan kejelasan, ketelusan dan kebolehlaksanaan dalam pelaksanaan.

Fasal 1, Perkara 7 menetapkan: Kesetiaan kepada Parti Komunis Vietnam, Republik Sosialis Vietnam; melindungi kehormatan negara dan kepentingan negara. Perwakilan Nguyen Thi Thu Ha mencadangkan bahawa perkataan "kewarganegaraan" harus ditambah, kerana ini adalah identiti budaya, bahasa, dan tradisi, untuk memastikan tanggungjawab penuh dan kewajipan bersama penjawat awam.

Teruskan menyelidik kuasa untuk merekrut, menggunakan dan mengurus penjawat awam.

Satu kandungan yang diminati ramai timbalan menteri ialah kuasa untuk mengambil penjawat awam (Perkara 18).

Sehubungan itu, agensi pengurusan unit perkhidmatan awam hendaklah mengambil penjawat awam mengikut desentralisasi dan kebenaran Kementerian, cawangan, dan Jawatankuasa Rakyat wilayah, kecuali bagi kes yang dinyatakan dalam Fasal 2 Perkara ini.

Berdasarkan saiz organisasi, bidang operasi dan kapasiti untuk memenuhi keperluan pengambilan, Kerajaan mengawal selia kuasa untuk mengambil penjawat awam untuk unit perkhidmatan awam.

Sekiranya unit perkhidmatan awam yang dinyatakan dalam Fasal 2 Perkara ini mempunyai keperluan untuk merekrut tetapi tidak boleh melaksanakan pengambilan itu sendiri, ia hendaklah mencadangkan pihak berkuasa berwibawa yang dinyatakan dalam Fasal 1 Perkara ini untuk berbuat demikian.

Perwakilan Tran Dinh Gia menyatakan bahawa Perkara 18 menetapkan bahawa kuasa untuk mengambil penjawat awam adalah unit perkhidmatan awam atau mengikut desentralisasi dan kebenaran Jawatankuasa Rakyat Wilayah; Perkara 40 menetapkan bahawa pihak berkuasa mengurus penjawat awam di peringkat tempatan ialah Jawatankuasa Rakyat Wilayah.

Perwakilan yang menghadiri mesyuarat Kumpulan 14

Walau bagaimanapun, Fasal 13, Perkara 17 Undang-undang Pertubuhan Kerajaan Tempatan 2025 menetapkan tugas dan kuasa Pengerusi Jawatankuasa Rakyat Wilayah sebagai "mengarahkan dan mengambil tanggungjawab untuk pengambilan, penggunaan, pengurusan penjawat awam dan pekerja awam, penggunaan dan pembangunan sumber manusia, buruh, pekerjaan, dan insurans sosial di kawasan itu mengikut peruntukan undang-undang...";

Perwakilan menghadiri mesyuarat Kumpulan 14 (2) — Perwakilan yang menghadiri mesyuarat Kumpulan 14

Oleh itu, perwakilan Tran Dinh Gia mencadangkan untuk mengkaji kuasa untuk merekrut, menggunakan, mengurus penjawat awam, kuasa untuk mengasingkan dan memberi kuasa di bawah pihak berkuasa am (agensi pelaksana) atau pihak berkuasa khusus (ketua agensi pelaksana) dan sesuai dengan pengurusan, hala tuju dan operasi kandungan Jawatankuasa Rakyat Wilayah.

Sebaliknya, Timbalan Dewan Negara Tran Thi Kim Nhung (Quang Ninh) berkata bahawa peruntukan dalam draf Undang-undang itu tidak jelas dan agak umum. Malahan mereka bercanggah dengan Undang-undang Perguruan apabila mereka membenarkan hak merekrut guru menjadi milik agensi pengurusan sektor pendidikan dan latihan.

Perwakilan Dewan Negara Tran Thi Kim Nhung (Quang Ninh) berucap

Menurut perwakilan Tran Thi Kim Nhung, untuk memastikan konsistensi dan pelaksanaan yang jelas, mengelakkan salah faham atau konflik, draf Undang-undang itu harus mempunyai peruntukan pengecualian berkaitan pengambilan penjawat awam dalam sektor pendidikan atau peruntukan merujuk kepada pelaksanaan mengikut peruntukan undang-undang mengenai guru, yang lebih sesuai.

Berkongsi pandangan ini, perwakilan Nguyen Thi Thu Ha mencadangkan bahawa adalah perlu untuk menjelaskan kuasa mana yang diberikan kepada Jabatan Pendidikan dan kuasa mana yang diberikan kepada Jawatankuasa Rakyat di peringkat komune, kerana ini juga berkaitan dengan penggiliran, pengurusan dan tanggungjawab dalam pengambilan penjawat awam. Tentukan dengan jelas kuasa mengambil penjawat awam supaya pelaksanaan tidak tersekat.