Perlu jelas dan menarik

Selepas lebih daripada 1 tahun pengeluaran, Kementerian Perindustrian dan Perdagangan merancang untuk mencadangkan pelarasan kepada Pelan Kuasa VIII berikutan kebimbangan bahawa banyak sumber kuasa yang diluluskan dalam Pelan tidak memenuhi kemajuan mengikut pelan yang diluluskan, yang berpotensi menimbulkan risiko kekurangan tenaga.

Pelan Kuasa VIII telah mula dibina mulai 1 Oktober 2019 dalam Keputusan No. 1264/QD-TTg. Selepas hampir 4 tahun sejak permulaan pembinaan, Pelan Kuasa VIII telah diluluskan pada 15 Mei 2023 dan kemudian, pelaksanaan Pelan dikeluarkan pada 1 April 2024.

Pastinya, mereka yang berminat dalam industri tenaga tidak lupa bahawa, bagi membolehkan Pelan Kuasa VIII diluluskan, Kementerian Perindustrian dan Perdagangan mempunyai tidak kurang 8 penyerahan rasmi, bermula daripada penyerahan pertama pada 26 Mac 2021. Seterusnya, sebelum dikeluarkan secara rasmi, Pelan untuk melaksanakan Pelan tersebut juga mengambil banyak masa dan usaha daripada pihak berkenaan.

Tetapi walaupun mempunyai kedua-dua Pelan Kuasa VIII dan Pelan Pelaksanaan, projek kuasa masih tidak dapat digunakan secepat yang dijangkakan.

Kementerian Perindustrian dan Perdagangan, dalam penilaian baru-baru ini, telah berulang kali memberi amaran tentang tahap sasaran yang tidak boleh dilaksanakan yang ditetapkan untuk dua sumber kuasa besar yang sangat dijangka, kuasa gas dan kuasa angin luar pesisir, menjelang 2030. Sehubungan itu, terdapat 23 projek kuasa gas, dengan jumlah kapasiti 30,424 MW yang akan dilaksanakan dalam Pelan Kuasa V30 seperti yang ditetapkan dalam 20 III. Tetapi pada masa ini, situasi pelaburan dan pembinaan projek-projek ini masih menghadapi banyak cabaran.

Khususnya, kecuali untuk Projek Nhon Trach 3 dan 4 yang dijangka beroperasi pada Mei 2025, kemungkinan siap sebelum 2030 untuk baki projek adalah sangat sukar jika tiada penyelesaian asas untuk menghapuskan kesesakan penting bagi pembangunan kuasa LNG yang berkaitan dengan output mobilisasi minimum, kepada pemindahan harga gas kepada harga elektrik...

Mengenai projek kuasa angin luar pesisir, Vietnam pada masa ini tidak mempunyai projek yang telah diberikan dasar pelaburan dan diperuntukkan kepada pelabur untuk pelaksanaan.

Isu seperti kekurangan pangkalan data yang lengkap dan tepat mengenai tinjauan kelajuan angin, potensi angin di setiap wilayah, lokaliti dan seluruh negara; status semasa rupa bumi, kedalaman dasar laut, atau kekurangan asas yang mencukupi untuk menentukan lokasi dan kapasiti khusus projek kuasa angin luar pesisir turut dinyatakan. Di samping itu, realitinya ialah kadar pelaburan untuk tenaga angin luar pesisir pada masa ini sangat besar (kira-kira 2.5 bilion USD/1,000 MW), masa pelaksanaan adalah dari 6 hingga 8 tahun dari permulaan tinjauan.

Oleh itu, sasaran kapasiti kuasa angin luar pesisir sebanyak 6,000 MW menjelang 2030 mengikut Pelan Kuasa VIII sukar dicapai dalam konteks semasa.

Oleh itu, keupayaan untuk melaksanakan hanya dengan dua sumber kuasa yang paling dinanti-nantikan, kuasa gas dan kuasa angin luar pesisir, dengan skala lebih daripada 36,000 MW seperti yang dirancang menjelang 2030 bukanlah mudah.

Malah, sumber tenaga suria atau angin darat dan dekat pantai, walaupun dinilai mempunyai potensi dan kelajuan penggunaan pelaburan yang pantas, hanya berlaku apabila terdapat harga belian elektrik tetap yang menarik. Sementara itu, sejak 2 tahun lalu, tiada projek telah disiapkan dan menandatangani kontrak pembelian kuasa apabila bergerak ke rundingan untuk menjual elektrik tanpa melebihi kerangka harga siling yang ditetapkan oleh Kementerian Perindustrian dan Perdagangan.

Realiti di atas menunjukkan bahawa tanpa mekanisme yang jelas dan menarik, pelabur tidak akan berminat untuk meminta modal untuk membangunkan sumber kuasa. Ia tidak akan mudah untuk mengimport elektrik.

Tetapi walaupun harga belian elektrik untuk pelabur menarik, masih terdapat masalah membeli tinggi dan menjual rendah, menyebabkan kerugian besar bagi Kumpulan Elektrik Vietnam (EVN) - entiti utama yang bertanggungjawab untuk membeli elektrik daripada kilang dan menjualnya kepada pengguna dalam ekonomi .

Oleh itu, walaupun harga elektrik telah diselaraskan baru-baru ini, ia hanya kecil dan tidak mencukupi untuk menampung kos yang timbul daripada turun naik harga bahan api dunia atau perubahan kadar pertukaran. Oleh itu, sekiranya tiada perubahan kukuh dalam harga elektrik dan mekanisme khusus semasa pelaksanaan projek elektrik, maka usaha seperti membenarkan pembinaan loji tanpa menandatangani Perjanjian Pembelian Tenaga (PPA) dengan unit pembelian elektrik (EVN) semasa, tiada pelabur akan berani melaksanakan projek tersebut (kecuali projek kuasa Nhon Trach 3 dan 4 LNG Kumpulan Minyak dan Gas Vietnam).

Selagi kedua-dua Pelan Kuasa VIII dan Pelan Pelaksanaan masih umum dari segi mekanisme, pelarasan Pelan Kuasa VIII atau pindaan Undang-undang Elektrik yang akan datang tidak akan memastikan projek sumber kuasa baharu akan digunakan dengan cepat untuk memastikan sistem mempunyai bekalan yang banyak, memenuhi keperluan ekonomi dengan kriteria "elektrik akan maju selangkah ke hadapan".

Sumber: https://baodautu.vn/co-che-voi-du-an-dien-can-ro-rang-hap-dan-d224527.html