Polisi terobosan membantu membayar "hutang lebuh raya" untuk dataran rendah Delta Mekong

(Dan Tri) - 6 tahun lalu, ramai perwakilan Dewan Negara bimbang tentang hutang kepada Delta Mekong apabila lebuh raya yang menghubungkan ke sini masih di belakang jadual selepas 10 tahun. Tetapi dengan dasar yang kukuh, janji lebuh raya untuk Barat telah direalisasikan.

Jika anda ingin tahu sama ada infrastruktur pengangkutan telah dibangunkan atau jika ada kejayaan, lihat ke Barat. Kerana apabila menyebut Delta Mekong, ramai orang akan segera memikirkan tempat yang dianggap "tanah pamah" dari segi infrastruktur pengangkutan.

Ingat, semasa penggal Perhimpunan Kebangsaan ke-14, Encik Nguyen Van Giau, semasa beliau menjadi Pengerusi Jawatankuasa Hal Ehwal Luar Negeri, dalam sesi soal siasat dengan Menteri Pengangkutan Nguyen Van The di Jawatankuasa Tetap Perhimpunan Kebangsaan, memetik puisi satira yang dibacanya mengenai kelewatan projek lebuh raya Barat: "Walaupun lebuh raya Barat dibina berulang kali, ia tidak akan pernah siap." Puisi itu adalah untuk bercakap tentang kelewatan dalam melaksanakan projek lebuh raya Trung Luong - My Thuan - Can Tho, jadi menurut Encik Giau, lebuh raya untuk Delta Mekong masih "hutang". Menteri Pengangkutan Nguyen Van The pada masa itu turut mengakui bahawa lebuh raya Trung Luong - My Thuan merupakan antara laluan terpenting di Delta Mekong, tetapi selepas 10 tahun pelaksanaan, ia masih ketinggalan dari jadual. En. The berjanji bahawa menjelang akhir tahun 2020, lebuh raya Trung Luong - My Thuan pada dasarnya akan dibuka kepada lalu lintas, dan keseluruhan projek akan siap pada tahun 2021. Tetapi janji itu tidak dapat ditunaikan dalam tempoh tersebut. Sehingga penghujung Disember 2023, Lebuhraya My Thuan - Can Tho dan Jambatan My Thuan 2 akan dirasmikan. Pada lapisan aluvium basah di wilayah Barat Daya, jalan raya kelihatan seperti garisan sungai. Jalan berpaut pada terusan, berliku di sepanjang terusan. Jalan Quan Lo - Phung Hiep yang menghubungkan terus dari Hau Giang ke Ca Mau juga berpaut pada terusan dengan nama yang sama. Semasa zaman penjajahan, penjajah Perancis membentuk Lebuhraya Kebangsaan 1 yang menghubungkan Can Tho ke Ca Mau, melalui dua ibu kota wilayah Soc Trang dan Bac Lieu. Laluan itu membelok melalui kawasan bandar pantai, jadi panjangnya sehingga 180km.

Pada pertengahan 2000-an, jalan Quan Lo - Phung Hiep dibina, mewujudkan laluan trafik yang lebih terus dari Can Tho ke Ca Mau, dari 180km ke 140km. Tetapi "jalan kecil" hanyalah "kekayaan kecil", untuk Barat benar-benar berlepas, orang memerlukan "jalan" terus. Sejak 2010, lebuh raya Ho Chi Minh City - Trung Luong sepanjang 41km telah dirasmikan, lebuh raya pertama di Vietnam, dan juga penghubung pertama dari Bandar Ho Chi Minh ke Barat. Pada masa itu, beberapa orang membayangkan bahawa bahagian seterusnya, Trung Luong - My Thuan, akan mengambil masa 13 tahun untuk disiapkan. Orang Barat agak sedih apabila melihat lebuh raya itu dibuka kepada lalu lintas di seluruh negara, manakala projek di tanah air mereka sentiasa bergelut. Orang ramai menyalahkan tanah yang lemah di Barat, terpaksa menambah beban dan membina banyak jambatan di atas terusan, menyebabkan kos pelaburan yang tinggi dan masa pembinaan yang panjang. Projek tertangguh, bas ke Soc Trang, Bac Lieu , dan Ca Mau masih perlu tersangkut di lebuh raya negara, banyak bahagian hanya mempunyai 2 lorong. Sejak Kongres Parti Ke-13, Kerajaan telah mengenal pasti lebuh raya itu sebagai infrastruktur pengangkutan strategik. Dalam matlamat untuk menyiapkan 5,000km lebuh raya di seluruh negara menjelang 2050, Barat Daya mempunyai 1,200km. Menjelang akhir tahun 2023, dengan perasmian lebuh raya My Thuan - Can Tho dan jambatan My Thuan 2, lebuh raya itu telah sampai ke ibu kota Barat Daya, memendekkan masa dari Bandar Ho Chi Minh ke Can Tho kepada hanya 2 jam dan bukannya 3.5 jam seperti sebelum ini. Sehingga kini, tanah di selatan Sungai Hau masih menunggu 2 bahagian besar: bahagian lebuh raya Utara - Selatan Can Tho - Ca Mau dan bahagian lebuh raya mendatar Chau Doc - Can Tho - Soc Trang. Khususnya, lebuh raya Can Tho - Ca Mau ialah bahagian terakhir paksi lebuh raya dari Ho Chi Minh City ke wilayah paling selatan negara itu, membantu memendekkan jarak dari Can Tho ke Ca Mau kepada 110km.

“Merentasi sungai, membina jambatan” adalah slogan sektor pengangkutan, tetapi jika dibandingkan dengan tanah yang bersilang dengan terusan seperti Barat Daya, kita dapat melihat betapa besarnya bilangan jambatan yang perlu dibina. Sebagai contoh, bahagian lebuh raya dari Can Tho ke Ca Mau sepanjang 110km tetapi mempunyai 117 jambatan besar dan kecil. Banyak jambatan perlu dibina, dan bahagian dengan benteng mesti 100% perlu merawat tanah yang lemah. Terdapat hujah mengenai rancangan pembinaan. Sesetengah orang berkata "lebih baik membina jejantas di sepanjang laluan, jadi kita tidak perlu risau tentang kekurangan pasir, dan kita tidak perlu membuang masa merawat tanah yang lemah". Akhirnya, Kementerian Pengangkutan masih memilih pilihan untuk menambat jalan dan membina jejantas. Pilihan ini adalah 3 kali lebih menjimatkan daripada membina jejantas di sepanjang laluan, tetapi banyak masalah teknikal mesti diselesaikan: di manakah sumber pasir untuk pembinaan? Bagaimana untuk merawat tanah yang lemah? Bagaimana untuk memastikan kemajuan? Disebabkan asas geologi yang lemah dan mendapan aluvium tahunan, hampir 100% dasar jalan di Lebuhraya Can Tho - Ca Mau mesti dirawat untuk penenggelaman. Kaedah rawatan adalah dengan mengisi asas, memasang sumbu penyerap dan menambah bahan pemuatan. Proses pemuatan untuk menunggu penenggelaman berlangsung selama setahun penuh. Selepas itu, kontraktor terus memunggah dan membina struktur permukaan jalan. Kekurangan pasir untuk mengisi asas dan memuatkan adalah mimpi ngeri bagi kontraktor pembinaan lebuh raya di Barat Daya. Daripada projek My Thuan - Can Tho kepada projek Can Tho - Hau Giang dan Hau Giang - Ca Mau.

Sumber pasir sungai di Delta Mekong semakin berkurangan. Eksploitasi juga terhad disebabkan oleh hakisan dasar sungai. Tanpa pasir, matlamat untuk menyiapkan lebuh raya Can Tho - Ca Mau menjelang 2025 berisiko gagal. Dalam tempoh yang sukar, Kerajaan telah mengeluarkan arahan terobosan: Membenarkan penggunaan pasir laut untuk pembinaan lebuh raya. Encik Nguyen Tri Dung, Pengarah Besar Syarikat VNCN E&C, kontraktor untuk lebuh raya Hau Giang - Ca Mau dan pemilik rantaian eksploitasi pasir laut dan pengangkutan untuk pembinaan lebuh raya, berkongsi kegembiraannya apabila kesesakan itu diselesaikan. Mengikut dasar itu, penggunaan pasir laut juga terhad kepada kawasan yang mempunyai geologi yang sama (seperti bahagian Hau Giang - Ca Mau). "Pada mulanya, apabila kami mula mengeksploitasi pasir laut, kami juga keliru kerana banyak prosedur yang rumit. Sehingga kini, perusahaan telah menguasai sepenuhnya rantaian mengeksploitasi, memproses dan mengangkut pasir laut ke tapak pembinaan," kata Encik Dung sambil menambah bahawa jumlah pasir laut yang dieksploitasi ketika ini adalah sehingga 30,000m3/hari. Encik Thai Truong Giang, Pengerusi Hai Dang Group (kontraktor untuk lebuh raya Hau Giang - Ca Mau), juga menekankan bahawa arahan kuat Perdana Menteri yang membantu kontraktor mengatasi kesukaran terbesar ketika membina lebuh raya di Barat - iaitu kekurangan bahan pasir.

Mewakili suara perniagaan dalam apa yang dianggap sebagai "tanah pamah" dalam pembangunan infrastruktur pengangkutan di Vietnam, Dr Tran Khac Tam (Pengerusi Persatuan Perniagaan Wilayah Soc Trang, ahli Dewan Negara ke-13) berkata sehingga kini, lalu lintas di Delta Mekong telah bertambah baik dengan ketara apabila lebuh raya nasional dan wilayah telah diubah suai dan dibaiki; banyak jambatan moden telah dibina, menyumbang kepada penyelesaian masalah lalu lintas dan kehidupan orang ramai. Mengikut perancangan, menjelang 2030, Delta Mekong akan mempunyai kira-kira 1,200km lebuh raya dengan 3 laluan di arah Utara - Selatan dan Timur - Barat, yang mana sasarannya adalah untuk melengkapkan 600km pada penggal ini dan baki 600km pada penggal seterusnya. Bersama-sama dengan lapangan terbang Phu Quoc, Ca Mau dan Rach Gia, lebuh raya itu, apabila siap, akan membuka ruang pembangunan baharu untuk wilayah itu, menurut Encik Tam. Beliau percaya wilayah Delta Mekong mempunyai banyak kelebihan dan berdepan peluang besar untuk menembusi sekiranya terdapat infrastruktur pengangkutan yang dibangunkan.

Mengulangi orientasi bahawa pengangkutan mesti diutamakan untuk pembangunan sosio-ekonomi, Dr. Tran Khac Tam berharap dengan 6 lebuh raya yang telah, sedang, dan akan dimulakan, rupa wilayah Delta Mekong akan berubah sepenuhnya. "Apabila perhubungan antara wilayah dilaksanakan dengan lebih baik dan lebih pantas, 6 lebuh raya pastinya akan menjadi 6 magnet, 6 "permaidani merah" mengundang dan menarik pelaburan untuk wilayah Delta Mekong amnya, dan wilayah Soc Trang khususnya," kata Encik Tam. Malah, katanya baru-baru ini, wilayah Barat telah dan merupakan destinasi yang sangat berpotensi untuk pelabur dalam dan luar negara. Banyak "helang" asing telah berpindah ke wilayah Soc Trang, Ben Tre , Bac Lieu... untuk memilih tanah untuk "sarang", menunjukkan bahawa pelabur telah menemui kekuatan, potensi dan kedudukan wilayah di wilayah tersebut. Bertahun-tahun yang lalu, Encik Tam mengenal pasti infrastruktur sebagai salah satu halangan utama kepada pembangunan pertanian, industri dan pelancongan di wilayah Delta Mekong.

Untuk pertanian , untuk menggunakan produk pertanian, wilayah di Delta Mekong mesti mengangkutnya ke Ho Chi Minh City, tetapi infrastruktur pengangkutan yang lemah meningkatkan kos, menaikkan harga produk dan mengurangkan daya saing. Bagi industri, ramai pelabur teragak-agak untuk melabur di kawasan yang mempunyai infrastruktur pengangkutan yang kurang membangun. Begitu juga dengan pelancongan, walaupun Delta Mekong mempunyai banyak potensi dan kelebihan, ia tidak menarik pelancong dengan baik kerana kekurangan infrastruktur segerak. Oleh itu, melengkapkan sistem infrastruktur pengangkutan akan membuka tempoh pertumbuhan baharu bagi wilayah di Delta Mekong.

Sebagai tambahan kepada peranan mereka bentuk dasar dan mewujudkan koridor undang-undang Dewan Negara, perwakilan Trinh Xuan An (Ahli Tetap Jawatankuasa Pertahanan dan Keselamatan Negara) menekankan bahawa tanda yang amat diperlukan ialah peranan eksekutif Kerajaan dan Perdana Menteri. Menurut Encik An, kami bukan sahaja mempunyai projek trafik yang besar seperti lebuh raya, tetapi kami juga mempunyai banyak projek utama lain seperti lapangan terbang Long Thanh, laluan kereta api bandar di Hanoi dan Bandaraya Ho Chi Minh atau laluan kereta api laju Utara-Selatan yang sedang dipromosikan untuk pelaksanaan. "Dalam konteks yang sukar, kami telah dapat melakukannya, sebagai tambahan kepada rasa tanggungjawab keseluruhan sistem, ia juga jelas menunjukkan peranan eksekutif dan tanggungjawab Kerajaan, terutamanya Perdana Menteri Pham Minh Chinh," kongsi Encik An. Katanya, usaha Perdana Menteri bukan sahaja melalui arahan, dokumen, arahan atau telegram, tetapi juga melalui tindakan khusus apabila beliau kerap memeriksa dan memeriksa tapak pembinaan secara terus, menggalakkan pekerja dan menggesa kemajuan projek. Tindakan ini mempunyai pengaruh yang kuat terhadap kementerian, cawangan dan lokaliti menyebabkan ramai yang teragak-agak tidak berdiam diri dan menonton tetapi terpaksa menyingsing lengan baju dan mula bekerja.

Perwakilan Trinh Xuan An berkata bahawa pengurusan dan hala tuju sedemikian adalah fleksibel tetapi juga sangat tegas dan bertanggungjawab. Dengan penubuhan Jawatankuasa Pemandu Negeri bagi kerja dan projek negara yang penting, kunci kepada sektor pengangkutan, Encik An menilai bahawa Jawatankuasa Pemandu bermesyuarat sebulan sekali di bawah pengerusi Perdana Menteri untuk mendengar laporan mengenai setiap angka tertentu, yang merupakan kerja penting dalam mempromosikan kemajuan projek. Oleh kerana angka yang dilaporkan pada mesyuarat Jawatankuasa Pemandu adalah angka sebenar dalam ruang sebenar, hala tuju berdasarkan angka ini adalah sangat dekat dan berkesan. "Pada masa ini, Kerajaan beroperasi dalam ruang sebenar, orang sebenar, kerja sebenar, volum sebenar untuk menghasilkan produk sebenar," kata Encik An dan memetik talian 500kV dengan jumlah kerja yang besar yang kelihatan mustahil untuk disiapkan tetapi telah disiapkan awal, berkat pengurusan berkesan Kerajaan. Menurut perwakilan, konteks semasa berbeza dari sebelumnya, jadi mustahil untuk tidak melakukannya dan mustahil untuk memperlahankan. Dengan kesungguhan Kerajaan dalam pengurusan, jika lambat, ia adalah satu kesilapan kepada Parti dan rakyat. "Kaedah kerja dan pengurusan Kerajaan ditentukan tetapi saintifik. Saya, seperti kebanyakan timbalan Dewan Negara, merasakan bahawa Kerajaan mempunyai keyakinan apabila keseluruhan sistem politik mengiringinya, Dewan Negara menyokongnya dari segi mekanisme, dan rakyat mengharapkannya. Keyakinan Kerajaan harus merebak ke kementerian, cawangan dan kawasan," kata Encik An. Lazimnya, dalam melaksanakan beberapa siri projek pengangkutan utama, Encik An mengakui bahawa Kementerian Pengangkutan memikul sejumlah besar kerja tetapi melakukan usaha yang gigih, tanpa mengeluh, dan tanpa pergantungan antara kementerian dan kawasan. Itu mewujudkan penyegerakan dan persahabatan antara kerajaan Pusat dan tempatan. Peranan lokaliti dalam melaksanakan projek pengangkutan istilah ini juga jelas ditunjukkan. Walaupun masih ada kisah mendesak dan takut akan tanggungjawab, menurut Encik An, dalam melaksanakan projek pengangkutan utama, lokaliti sangat berazam, disemai dengan ideologi panduan "siapa yang tidak melakukannya, tolaklah". "Saya tidak pernah melihat masa apabila kawasan menyelaras dengan begitu lancar dan bertanggungjawab," kongsi Encik An. Menurutnya, Perhimpunan Negara memberikan mekanisme itu, arahan Kerajaan, dan lokaliti memainkan peranan yang sangat penting dalam melaksanakan logistik teknikal, pembersihan tapak, dan penyediaan bahan untuk projek infrastruktur. Perwakilan Pham Van Thinh ( Bac Giang ) berkongsi pendapat yang sama bahawa hasil dalam melaksanakan projek infrastruktur pengangkutan sejak awal penggal telah dicapai, faktor penentunya ialah keazaman, keganasan, semangat menyerang, semangat, dan tanggungjawab kepada rakyat, Parti, dan negara Kerajaan, yang diketuai oleh Perdana Menteri Pham Minh Chinh.

Perwakilan itu mengulas bahawa Perdana Menteri dan Timbalan Perdana Menteri adalah contoh teladan yang benar-benar teladan dan usaha untuk rakyat dan negara; sentiasa sentiasa berinovasi, mendampingi rapat dan mendengar suara rakyat, mengatasi segala kesukaran untuk menakluki tonggak sejarah buat pertama kali dalam sejarah pembangunan infrastruktur pengangkutan strategik negara.

Kandungan: Hoai Thu, Ngoc Tan

Dantri.com.vn

Sumber: https://dantri.com.vn/xa-hoi/chinh-sach-dot-pha-giup-tra-mon-no-cao-toc-cho-vung-trung-dbscl-20241103102823311.htm