Dana tanah penempatan semula proaktif

Selepas penggabungan, bandar Da Nang menghadapi peluang untuk pembangunan kukuh apabila beberapa siri projek utama sedang dilaksanakan dan akan dilaksanakan. Seiring dengan peluang itu adalah tekanan besar ke atas pengaturan penempatan semula untuk orang yang tanahnya diperolehi semula. Pembentukan kawasan penempatan semula berskala besar dan segerak bukan sahaja memenuhi keperluan perumahan tetapi juga menyumbang kepada penciptaan kawasan bandar yang bertamadun dan moden.

Projek penempatan semula Hoa Bac fasa 2 sedang dilaksanakan secara perlahan kerana masalah pengambilan tanah, memaksa orang ramai untuk terus menunggu tanah penempatan semula. Foto: TRONG HUNG

Permintaan yang meningkat pesat

Selama bertahun-tahun, bandar dan daerahnya (lama) telah melaksanakan dasar "pengambilan tanah dan pengaturan penempatan semula" untuk memastikan hak rakyat dan mengekalkan kemajuan projek. Namun, pada hakikatnya, tidak semua projek mempunyai urusan pengambilan tanah dan penempatan semula secara selari.

Dalam setiap projek, apabila ada dasar, pihak berkuasa akan mula mengkaji semula permintaan dan mencari tanah yang sesuai untuk membina kawasan penempatan semula. Cara melakukan perkara ini menyebabkan banyak projek jatuh ke dalam situasi "pengambilan tanah dahulu - penempatan semula menyusul".

Di sesetengah tempat, orang telah menyerahkan tanah tetapi kawasan penempatan semula masih belum siap; di sesetengah tempat, dana tanah penempatan semula wujud tetapi terlalu jauh dari tempat tinggal orang jadi mereka tidak mahu menerimanya; dalam sesetengah kes, apabila projek itu dilaksanakan, orang ramai masih tidak tahu di mana mereka akan ditempatkan semula. Akibatnya, kemajuan pembersihan tapak untuk projek utama adalah perlahan, orang ramai kecewa dan aduan timbul.

Sebagai contoh, di wad Hoa Khanh, Encik Huynh Anh Vu, Pengerusi Jawatankuasa Rakyat Wad, berkata bahawa pembersihan tapak adalah "bottleneck" terbesar, secara langsung menjejaskan kemajuan pengeluaran pelaburan awam. Apabila pembersihan tapak perlahan, banyak projek utama tidak dapat dilaksanakan seperti yang dirancang, membawa kepada kemajuan bertindih, lebihan kos dan menjejaskan kecekapan pelaburan.

Encik Vu menekankan bahawa sebab utama adalah kekurangan inisiatif dalam menyediakan dana tanah penempatan semula dan prosedur berkaitan. Dalam banyak kes, kawasan perlu meluangkan banyak masa untuk mengkaji keperluan, menentukan lokasi tanah, membangunkan pelan pampasan dan menganjurkan pertemuan dengan orang ramai, menyebabkan kemajuan pembersihan tapak berpanjangan. Ini bukan sahaja melambatkan projek, tetapi juga menyebabkan kesukaran kepada orang ramai, kerana mereka terpaksa tinggal sementara untuk masa yang lama dan mengalami banyak kesulitan dalam hidup, belajar dan bekerja.

Menyedari kelemahan ini, Jawatankuasa Rakyat Bandar Raya telah mengarahkan kajian semula dan ramalan permintaan untuk merancang pelaburan di kawasan penempatan semula bagi tempoh sehingga 2030. Matlamatnya adalah untuk secara proaktif mewujudkan dana tanah untuk melaksanakan projek pembangunan sosio -ekonomi dan kerja-kerja utama; meminimumkan keadaan orang yang terpaksa tinggal sementara untuk masa yang lama; dan pada masa yang sama, membina sistem infrastruktur teknikal dan sosial yang bertamadun dan segerak di kawasan penempatan semula.

Jika dahulu kerja-kerja pembersihan tapak diusahakan terutamanya oleh kawasan setempat, kini Pusat Pembangunan Dana Tanah Bandar pula ditugaskan untuk mengetuai. Encik Vo Nguyen Chuong, Pengarah Pusat, berkata untuk memastikan kemajuan projek, unit itu telah membangunkan pelan terperinci, menetapkan sasaran untuk menyelesaikan pembersihan tapak bagi setiap projek.

Bagi projek kereta api berkelajuan tinggi Utara-Selatan melalui Da Nang , pusat itu menyasarkan untuk menyelesaikan pembersihan tapak sebelum Disember 2026. Sehubungan itu, pusat itu akan melaksanakan kerja pampasan, sokongan dan penempatan semula secara serentak mengikut arahan Kerajaan dan Jawatankuasa Rakyat Bandar, dengan jelas memberikan orang, tugas dan kemajuan, sambil meminimumkan prosedur pentadbiran yang tidak perlu.

Memandangkan kepentingan khusus projek itu, Pusat Pembangunan Dana Tanah Bandar mengutamakan pemulihan tanah pertanian dahulu, tanah bukan pertanian, terutama tanah kediaman, kemudian, mengikut prinsip pemulihan dari pusat laluan ke dua sempadan.

Setiap fail mempunyai orang yang bertanggungjawab; masa pemprosesan antara jabatan tidak melebihi 2 hari; fail kelulusan pampasan mestilah tidak melebihi 10 fail (maksimum 20 fail untuk fail mudah), kes rumit hendaklah dilaporkan segera kepada ketua.

Encik Chuong juga meminta agar komune dan wad di mana laluan dilalui dan lembaga pengurusan projek segera menyerahkan penanda dan sempadan sempadan, menyelaras dalam menganjurkan mesyuarat awam untuk mengumumkan arah laluan, menjalankan kerja ukur dan mewujudkan rekod kadaster.

Ke arah model bandar penempatan semula moden

Pengarah Jabatan Pertanian dan Alam Sekitar Pham Nam Son berkata, walaupun Undang-undang Tanah 2024 dan dokumen panduan telah menghapuskan banyak halangan, pampasan, sokongan dan kerja penempatan semula masih perlahan, menjejaskan kemajuan pengeluaran pelaburan awam, memberi kesan langsung kepada kehidupan rakyat dan mengurangkan kecekapan ekonomi projek.

Pada Ogos 2025, Da Nang memulakan pembinaan kawasan penempatan semula seluas 4.69 hektar di wad Dien Ban Bac - Ini adalah projek penempatan semula pertama yang menyediakan perkhidmatan kereta api berkelajuan tinggi. Foto: TRONG HUNG

Menurut Encik Son, untuk mengatasi keadaan ini, adalah perlu untuk memberi tumpuan kepada memperuntukkan dana tanah dan melabur di kawasan penempatan semula moden, memastikan infrastruktur dan perkhidmatan penting yang mencukupi, membantu orang ramai menstabilkan kehidupan mereka tidak lama lagi. Pada masa yang sama, bandar perlu menggunakan dasar penempatan semula yang fleksibel, membenarkan orang ramai memilih untuk menerima tanah atau perumahan, atau diatur di kawasan lain jika mereka mahu.

Daripada melaksanakan kawasan penempatan semula kecil mengikut setiap projek seperti sebelum ini, Da Nang menyasarkan untuk membangunkan kawasan penempatan semula berskala besar seluas berpuluh-puluh hektar - pada asasnya menyelesaikan kawasan bandar penempatan semula.

Kawasan ini akan dirancang di lokasi yang sesuai, dengan sambungan infrastruktur pengangkutan yang baik dan bersepadu sepenuhnya dengan kemudahan seperti sekolah, kemudahan perubatan, kawasan komuniti, kawasan hijau, tempat letak kereta dan infrastruktur sosial yang lain. Apabila kawasan penempatan semula yang besar disediakan lebih awal, "kesesakan tanah" akan diselesaikan secara asas.

Model ini membantu mengelakkan pelaburan berpecah-belah, menjimatkan kos infrastruktur dan mewujudkan persekitaran hidup segerak. Khususnya, penduduk dijamin kualiti hidup di rumah baharu mereka yang sama atau lebih baik daripada rumah lama mereka.

Mulai sekarang hingga 2030, Da Nang akan melaksanakan satu siri pengangkutan berskala besar, taman perindustrian dan projek bandar, yang membawa kepada permintaan yang sangat tinggi untuk penempatan semula. Oleh itu, penyediaan dana tanah penempatan semula menjadi faktor utama dalam pembersihan tapak. Inisiatif ini dijangka mewujudkan rangsangan penting, membentuk kawasan bandar penempatan semula yang bertamadun dan moden, menyumbang kepada pembangunan kukuh Da Nang dalam tempoh baharu.

Projek kereta api berkelajuan tinggi melalui Da Nang adalah sepanjang 116.42km, dengan jumlah keluasan tebus guna 843.55 hektar, menjejaskan lebih 2,157 isi rumah dengan keperluan untuk mengatur 2,258 lot penempatan semula, dengan jumlah anggaran kos pampasan lebih daripada VND 13,016 bilion. Ogos lalu, bandar itu memulakan pembinaan kawasan penempatan semula di wad Dien Ban Bac, dengan skala 4.69 hektar dan jumlah pelaburan lebih daripada VND 76 bilion, bukan sahaja memberi perkhidmatan kepada penempatan semula tetapi juga menyumbang kepada menyiapkan infrastruktur dan menggalakkan pembangunan sosio-ekonomi di kawasan itu.

Sumber: https://baodanang.vn/chu-dong-quy-dat-tai-dinh-cu-3312548.html