Dalam draf terbaru Undang-Undang Cukai Penggunaan Khas, Kementerian Kewangan terus mencadangkan penggunaan cukai penggunaan khas ke atas minuman bergula pada kadar 10%. Ini menerima reaksi yang bercampur-campur. Ada yang berpendapat bahawa mengenakan cukai penggunaan khas ke atas minuman bergula tidak akan membantu mencapai matlamat kesihatan dan ekonomi malah boleh menyebabkan kerosakan yang ketara kepada banyak industri sokongan dan ekonomi secara keseluruhan.
Menurut laporan penyelidikan oleh Institut Pusat untuk Penyelidikan Pengurusan Ekonomi (CIEM) mengenai penilaian impak sosioekonomi cukai eksais, penambahan minuman ringan bergula ke dalam senarai barangan yang tertakluk kepada cukai eksais pada kadar 10% akan mengakibatkan kerugian sehingga VND 880.4 bilion untuk ekonomi.
Secara khususnya, menurut kajian ini, walaupun peningkatan cukai eksais daripada 0% kepada 10% akan menyumbang kepada peningkatan hasil bajet lebih VND 2.279 bilion, impak pengurangan pengeluaran berjumlah lebih VND 3.159 bilion, dan oleh itu, kerugian keseluruhan akan menjadi kira-kira VND 880.4 bilion. Oleh itu, pakar CIEM percaya bahawa meluaskan asas cukai dan meningkatkan cukai, termasuk cukai eksais, akan mewujudkan beban dan mungkin memburukkan lagi kesukaran yang dihadapi oleh perniagaan dalam konteks semasa.
Kajian CIEM menunjukkan bahawa semua penunjuk ekonomi boleh terjejas secara negatif oleh peraturan ini, termasuk jumlah nilai tambah ekonomi, pendapatan pekerja, lebihan pengeluaran dan bilangan pekerja.
Di "Bengkel Saintifik mengenai Penyakit Tidak Berjangkit di Vietnam: Punca dan Cadangan untuk Penyelesaian Pencegahan dan Kawalan," yang diadakan pada April 2024 dan dianjurkan oleh Persatuan Pendidikan dan Penjagaan Kesihatan Komuniti Vietnam (VACHE), wakil dari Persatuan Akauntan dan Juruaudit Vietnam menyatakan kebimbangan bahawa mengenakan cukai eksais ke atas minuman ringan tidak akan membantu mencapai sasaran peningkatan belanjawan negara, tetapi sebaliknya, akan menjejaskan industri minuman ringan dan industri sokongan berkaitan seperti industri gula, runcit, pembungkusan dan logistik dengan ketara.
"Perniagaan kini dibebani dengan pelbagai cukai dan yuran secara serentak, seperti cukai nilai tambah, cukai import dan eksport, yuran kitar semula, yuran rawatan sisa, yuran untuk memenuhi tanggungjawab inventori gas rumah hijau, yuran pelepasan dan yuran air sisa (yang sedang disediakan untuk tambahan). Yuran ini akan meningkatkan beban kewangan perniagaan dengan ketara, terutamanya dalam konteks perniagaan yang masih bergelut dengan pemulihan pasca pandemik dan kesukaran umum ekonomi global," tegas wakil ini.
Mempertahankan pendiriannya, Kementerian Kewangan berhujah bahawa cadangan untuk mengenakan cukai eksais ke atas minuman bergula bertujuan untuk mengawal berat badan berlebihan dan obesiti serta melindungi kesihatan awam. Walau bagaimanapun, menurut pakar, keberkesanan cadangan ini pada masa ini tidak cukup meyakinkan.
Pertama, bukti saintifik yang tidak mencukupi untuk menunjukkan bahawa minuman ringan merupakan punca langsung berat badan berlebihan dan obesiti. Profesor Madya, Dr. Nguyen Thi Lam, bekas Timbalan Pengarah Institut Pemakanan Kebangsaan, menyatakan bahawa sebab utama berat badan berlebihan dan obesiti termasuk diet yang tidak seimbang (pengambilan banyak makanan berkalori tinggi), kekurangan aktiviti fizikal, faktor genetik atau ketidakseimbangan hormon. Satu laporan baru-baru ini oleh Institut Pemakanan Kebangsaan menunjukkan bahawa di Vietnam, kadar berat badan berlebihan dan obesiti dalam kalangan pelajar bandar adalah jauh lebih tinggi berbanding pelajar luar bandar (masing-masing 41.9% dan 17.8%), tetapi kadar pengambilan minuman ringan secara berkala dalam kalangan kanak-kanak bandar adalah lebih rendah berbanding kanak-kanak luar bandar (masing-masing 16.1% dan 21.6%).
Kedua, mengenakan cukai eksais ke atas minuman ringan tidak menjamin penyelesaian penyakit tidak berjangkit, termasuk berat badan berlebihan dan obesiti. “Jika cukai dikenakan ke atas setiap minuman ringan bergula, pengguna masih boleh beralih kepada makanan alternatif lain, yang juga boleh menjadi punca penyakit tidak berjangkit. Dalam kes ini, alat cukai ini tidak mungkin mengubah tingkah laku pengguna dan mungkin memudahkan penyeludupan barangan dan penjualan makanan jalanan yang tidak dikawal selia,” seorang pakar menganalisis.
Cik Nguyen Minh Thao, Ketua Jabatan Penyelidikan Persekitaran Perniagaan dan Daya Saing di Institut Pusat Pengurusan Ekonomi (CIEM), percaya bahawa, memandangkan cabaran yang dihadapi oleh ekonomi Vietnam, pengenaan cukai eksais ke atas minuman bergula memerlukan pertimbangan yang teliti bagi mengelakkan akibat yang tidak diingini. Kerajaan juga perlu mempertimbangkan dengan teliti faktor sosioekonomi dan melaksanakan dasar yang sesuai untuk melindungi kesihatan awam tanpa menjejaskan ekonomi.
Sumber
Komen (0)