Mengubah pengurusan pentadbiran kepada perkhidmatan: Pemandangan dari kerajaan Bandaraya Hanoi

Mendekatkan perkhidmatan awam dengan rakyat

Selama bertahun-tahun, dengan populasinya yang ramai, pembandaran yang pesat, populasi yang padat dan sistem perkhidmatan awam berbilang lapisan, Hanoi sentiasa dianggap sebagai "makmal institusi" seluruh negara. Apabila populasi meningkat dengan pesat, permintaan untuk perkhidmatan awam menjadi lebih pelbagai, dan peralatan yang rumit akan mendapati sukar untuk bertindak balas dengan berkesan. Dalam konteks baharu, model kerajaan bandar di Hanoi menetapkan tugas mengalihkan fokusnya: Mengurangkan tahap pertengahan, meningkatkan tanggungjawab langsung kerajaan akar umbi, dan yang paling penting, mewujudkan cara operasi baharu, bertujuan untuk berkhidmat kepada rakyat.

*Pendapat umum sangat menghargai mendekatkan perkhidmatan awam kepada rakyat.*

Pada hakikatnya, dalam melaksanakan organisasi kerajaan tempatan dua peringkat, Hanoi menghadapi keperluan transformasi asas: Beralih daripada pemikiran pengurusan pentadbiran kepada perkhidmatan pentadbiran. Ini bukan sekadar perubahan dalam prosedur atau penyusunan semula radas, tetapi anjakan dalam pemikiran pentadbiran: Menganggap orang ramai sebagai "pelanggan awam", kualiti perkhidmatan adalah ukuran kecekapan, dan kerajaan memainkan peranan dalam mewujudkan, menyelaras dan bertindak balas kepada keperluan sah masyarakat.

Hanoi mesti mengambil peranan sebagai "konduktor", mengetuai penyatuan daripada perancangan, pelaburan awam, kepada membina platform digital dan mekanisme desentralisasi dan kebenaran. Pemikiran pengurusan moden memerlukan bandar bukan sahaja mengeluarkan dasar tetapi juga untuk mewujudkan ekosistem sokongan untuk daerah dan wad dilaksanakan dengan lancar. Ini ditunjukkan melalui Hanoi mempromosikan projek pada pangkalan data penduduk, mendigitalkan rekod dan merintis model pusat operasi bandar pintar di banyak daerah.

Baru-baru ini, pada 27 November, bagi memastikan penganjuran Pusat Perkhidmatan Pentadbiran Awam Kota satu peringkat mengikut peraturan, Jawatankuasa Rakyat Bandaraya Hanoi mengeluarkan Pelan No. 322/KH-UBND untuk memindahkan Pusat Perkhidmatan Pentadbiran Awam komune dan wad ke Pusat Perkhidmatan Pentadbiran Awam Bandar Hanoi.

Ini adalah langkah yang amat dihargai oleh pendapat umum, menyumbang kepada penyeragaman proses penerimaan, pengendalian dan pemulangan keputusan prosedur pentadbiran; mempromosikan mekanisme "kedai sehenti, kedai sehenti", yang dikaitkan dengan menyediakan perkhidmatan awam dalam talian; membina model pentadbiran awam yang moden, awam, telus, memenuhi keperluan pembaharuan prosedur pentadbiran dan transformasi digital bandar.

Salah satu langkah yang juga amat dihargai oleh orang ramai ialah mendekatkan perkhidmatan awam dengan rakyat. Melaksanakan arahan Jawatankuasa Rakyat Hanoi mengenai kaedah berinovasi untuk menyokong orang ramai dalam melaksanakan prosedur pentadbiran, Pusat Perkhidmatan Pentadbiran Awam Hanoi juga telah mengeluarkan Pelan No. 95/KH-TTPVHCC mengenai penganjuran tugas sokongan mudah alih dan membimbing pelaksanaan prosedur pentadbiran di rumah untuk golongan yang kurang bernasib baik.

Sehubungan itu, Pusat Perkhidmatan Pentadbiran Awam Hanoi telah mengenal pasti tugas utama pada Disember 2025 sebagai mendekatkan perkhidmatan awam kepada orang yang berada dalam keadaan sukar, dengan halangan dalam mengakses infrastruktur digital, memindahkan atau melengkapkan dokumen dalam talian. Ini merupakan langkah penting dalam proses mengendalikan model kerajaan tempatan dua peringkat di Hanoi, di mana kepuasan rakyat dipilih sebagai ukuran kualiti perkhidmatan.

Rakyat boleh terus berdialog dengan kerajaan

Peralihan daripada pemikiran pengurusan pentadbiran kepada pemikiran perkhidmatan pentadbiran kerajaan Bandaraya Hanoi juga diiktiraf dalam cara kerajaan menganjurkan dialog terus, menghapuskan kesesakan supaya dasar boleh diwujudkan.

Pada 3 Disember, Pusat Perkhidmatan Pentadbiran Awam Bandaraya Hanoi telah menganjurkan persidangan dialog "Daripada prosedur yang saling berkaitan kepada penyelesaian: Menghilangkan kesukaran untuk orang ramai membeli perumahan sosial di Bandar Hanoi". Ini adalah isu yang mendapat perhatian khusus daripada orang ramai sejak kebelakangan ini. Polisi yang dianggap popular dalam konteks harga rumah yang tinggi. Namun, dalam proses pelaksanaan, terdapat beberapa masalah yang perlu diselesaikan.

*Dialog langsung membantu menghilangkan kesesakan supaya dasar boleh dipraktikkan.*

Pada majlis itu, Encik Cu Ngoc Trang, Pengarah Pusat Perkhidmatan Pentadbiran Awam Bandar Hanoi, menekankan bahawa persidangan itu bertujuan untuk mewujudkan forum untuk dialog terus antara orang ramai dan pihak berkuasa yang berwibawa serta pelabur projek perumahan sosial, membantu orang ramai menyelesaikan masalah mereka dan memahami prosedur dan dasar. Pada masa yang sama, ia akan meningkatkan ketelusan, mencegah negatif dan menggalakkan penyelarasan di kalangan agensi dalam mengendalikan prosedur untuk membeli perumahan sosial.

Bukan sahaja membangkitkan isu, persidangan itu dianjurkan dalam bentuk dialog terbuka, di mana orang ramai secara langsung berkongsi pengalaman kehidupan sebenar mereka, daripada memohon sijil syarat perumahan, proses permohonan, hingga kisah lukisan lot untuk pangsapuri. Kehadiran wakil dari jabatan, cawangan dan pelabur membantu setiap soalan dijawab serta-merta, memastikan ketelusan dan objektiviti.

Salah satu isu yang amat dibimbangkan oleh orang ramai ialah tarikh akhir, cara menghantar dan proses memproses kertas pengesahan keadaan perumahan. Ini adalah dokumen wajib, tetapi tidak semua orang tahu bahawa kertas itu hanya sah selama 6 bulan, menyebabkan ramai orang memohon terlalu awal dan perlu memohon semula dari awal, menjejaskan kemajuan permohonan. Kekurangan maklumat, proses yang tidak konsisten dan keperluan untuk orang ramai belajar sendiri menjadikan perjalanan untuk mengakses perumahan sosial lebih sukar daripada yang diperlukan.

Persidangan ini bukan sahaja menyelesaikan masalah sekitar prosedur dan proses pembelian perumahan sosial, tetapi juga meningkatkan akauntabiliti agensi pengurusan dan pelabur. Dengan memahami dengan jelas, menyediakan dengan betul dan menyerahkan dokumen yang tepat, orang ramai akan memendekkan masa pemprosesan dan meminimumkan ralat. Ini merupakan langkah penting dalam perjalanan Hanoi ke arah kerajaan yang berorientasikan perkhidmatan, pembaharuan pentadbiran substantif dan memastikan keselamatan sosial yang mampan untuk penduduk di ibu kota.

Kerajaan dua peringkat di Hanoi sedang meletakkan asas untuk model tadbir urus bandar yang lebih moden, dinamik dan telus. Kejayaan model ini diukur dengan pengalaman sebenar setiap warganegara dan menegaskan: Beralih daripada "pengurusan" kepada "perkhidmatan" bukanlah slogan.

Sumber: https://congthuong.vn/chuyen-hanh-chinh-quan-ly-sang-phuc-vu-nhin-tu-chinh-quyen-tp-ha-noi-433507.html