Mencadangkan banyak peraturan untuk mengetatkan perlombongan pasir dan kerikil

Kementerian Sumber Asli dan Alam Sekitar mencadangkan eksploitasi pasir dan kerikil di dasar sungai dan laut mesti diluluskan oleh banyak agensi, selaras dengan perancangan dan memastikan pertahanan dan keselamatan negara.

Kementerian Kehakiman baru sahaja mengumumkan dossier penilaian draf Undang-undang Geologi dan Mineral. Undang-undang ini bertujuan untuk mengatasi kelemahan Undang-undang Galian semasa, memastikan pengurusan yang ketat, ekonomi, berkesan dan telus penggunaan mineral dan menyasarkan kepada matlamat pembangunan mampan.

Menurut Artikel 90 draf, aktiviti penerokaan dan eksploitasi pasir dan kerikil di sungai, tasik dan di laut mestilah konsisten dengan banyak skim perancangan seperti: Lembangan sungai antara wilayah, sumber air antara wilayah; pengairan; kuasa hidro; pencegahan banjir; kumpulan pelabuhan, kawasan air; perancangan spatial marin negara...

Aktiviti perlombongan mesti dipantau dengan peralatan teknologi moden untuk mengawal turun naik dalam rizab, risiko ketidakselamatan dan kesan alam sekitar. Perlombongan pasir dan kerikil mesti berjaga-jaga terhadap risiko tanah runtuh di tebing sungai, pantai dan pembinaan.

Untuk aktiviti penerokaan dan eksploitasi pasir, apabila memberikan lesen, agensi pengurusan negeri mesti mempunyai kelulusan bertulis daripada agensi berkaitan mengenai isu pertahanan negara, keselamatan, perikanan, perlindungan alam sekitar dan lalu lintas maritim.

Lesen untuk mengeksploitasi pasir dan kerikil dari dasar sungai dan laut mempunyai tempoh maksimum 5 tahun dan boleh dipertimbangkan untuk lanjutan dan pengeluaran semula sehingga rizab yang dinyatakan dalam lesen itu habis.

Organisasi dan individu yang mengeksploitasi pasir dan kerikil dari dasar sungai, dasar tasik, dan kawasan laut wajib mendaftarkan dermaga, lokasi perhimpunan, jenis kenderaan dan peralatan yang digunakan untuk eksploitasi dan pengangkutan; memasang peranti pemantauan perjalanan dan menyimpan data dan maklumat mengenai lokasi dan laluan perjalanan kenderaan dan peralatan yang digunakan untuk mengeksploitasi dan mengangkut pasir dan kerikil.

Orang ramai melombong pasir di kawasan Delta Mekong, 2015. Foto: Ngoc Tai — Orang ramai melombong pasir di Delta Mekong, 2015. Foto: *Ngoc Tai*

Undang-undang Mineral semasa menetapkan bahawa pasir adalah mineral yang digunakan sebagai bahan binaan biasa. Organisasi dan individu yang mengeksploitasi pasir sebagai bahan binaan dikecualikan daripada lesen jika mereka mengeksploitasinya di dalam kawasan tanah projek berlesen dan produk yang dieksploitasi hanya digunakan untuk pembinaan projek tersebut. Organisasi dan individu yang mengeksploitasi pasir mesti mendaftarkan kawasan, kapasiti, jumlah, kaedah, peralatan dan pelan dengan Jawatankuasa Rakyat wilayah; dan mesti membayar yuran untuk memberikan hak untuk mengeksploitasi mineral.

Menurut Kementerian Sumber Asli dan Alam Sekitar, dari 2011 hingga akhir 2023, seluruh negara mempunyai lebih 3,000 lesen carigali mineral yang diberikan, termasuk hampir 1.8 bilion tan batu kapur simen; lebih daripada 1.2 bilion tan arang batu, hampir 900 juta tan bijih bauksit, hampir satu bilion meter padu batu pembinaan biasa, lebih daripada 650 juta meter padu tanah liat untuk membuat batu bata dan jubin, lebih 400 juta meter padu pasir dan kerikil, dan kira-kira 140 juta meter padu batu turapan.

Bagaimanapun, selepas 13 tahun melaksanakan Undang-undang Mineral (berkuatkuasa sejak 2011), banyak peraturan telah mendedahkan kelemahan. Eksploitasi pasir, kerikil dari dasar sungai, tanah dan batu untuk projek penting negara atau projek pelaburan awam telah menghadapi banyak kesukaran; terdapat banyak masalah dalam mengawal output; desentralisasi dan delegasi kuasa dalam menguruskan aktiviti geologi dan mineral masih bertindih.

Oleh itu, Kementerian Sumber Asli dan Alam Sekitar percaya bahawa projek Undang-undang Geologi dan Galian adalah untuk memperkasakan pengurusan aktiviti perlombongan pasir dan batu kelikir di dasar sungai, dasar tasik, dan kawasan laut mengikut ciri-ciri jenis ini.

Draf itu juga menambah dasar untuk mengklasifikasikan mineral untuk mempunyai pendekatan yang sesuai dari peringkat perancangan hingga pelesenan penerokaan dan eksploitasi; integrasi dan kerjasama antarabangsa; memberi keutamaan kepada organisasi dan individu yang mengeksploitasi secara sah untuk meneroka lebih mendalam dan berkembang. Draf itu juga menjelaskan tanggungjawab Negara dalam tinjauan geologi asas; hak dan kewajipan organisasi yang menjalankan tinjauan geologi asas; dan prinsip untuk memilih organisasi dan individu untuk melabur dalam tinjauan geologi mineral.

Anak Ha

Pautan sumber