Inovasi pemikiran pembangunan
Profesor, Dr. Phan Trung Ly, bekas Pengerusi Jawatankuasa Undang-undang Dewan Undangan Negeri, bersetuju sepenuhnya dengan struktur dan kandungan Draf Laporan Politik , serta dasar dan garis panduan utama yang digariskan dalam dokumen tersebut. Beliau menilai bahawa draf tersebut berorientasikan strategik, komprehensif, mendalam dan praktikal, mencerminkan rasa tanggungjawab Parti yang tinggi terhadap rakyat dan pembangunan masa depan negara.
Antara tugas dan penyelesaian utama, Encik Phan Trung Ly memberi perhatian khusus kepada tugas menyempurnakan institusi dan membina negara kedaulatan undang-undang sosialis di Vietnam, dengan perkara penting terletak pada pembaharuan pemikiran perundangan. Ini kerana pemikiran perundangan akan menentukan kualiti institusi dan kapasiti negara kedaulatan undang-undang.
Menurut Encik Phan Trung Ly, dalam beberapa tahun kebelakangan ini, proses perundangan telah mencapai banyak pencapaian cemerlang, dengan sistem perundangan menjadi semakin lengkap dan merangkumi hampir semua aspek kehidupan; Dewan Undangan Negeri menjadi lebih profesional dalam proses perundangannya; dan peranan rakyat, perniagaan, dan ahli akademik berkembang. Walau bagaimanapun, dari perspektif sains politik dan perundangan, masih terdapat "kekangan" yang asas.
Secara khususnya, "kekangan" dalam pemikiran perundangan berpunca daripada fakta bahawa penggubalan undang-undang masih banyak tertumpu pada pengurusan pentadbiran, gagal beralih dengan kuat ke arah pemikiran yang membina dan menggalakkan pembangunan; banyak peraturan masih cenderung untuk "menghalalkan" langkah-langkah pengurusan dan bukannya mewujudkan rangka kerja perundangan terbuka untuk inovasi, integrasi dan transformasi digital. Kekangan dalam proses dan teknik perundangan membawa kepada kekurangan ketelitian saintifik dalam perancangan program, penggubalan, penilaian dan pengesahan; situasi "menggubal undang-undang dan meminda undang-undang secara serentak" masih biasa, mengurangkan kestabilan sistem perundangan. Tambahan pula, terdapat banyak kekurangan dalam penyelarasan institusi antara agensi dalam proses perundangan, mekanisme untuk perundingan dan maklum balas awam, dan pendapat orang ramai masih dangkal dan kekurangan kedalaman saintifik. Encik Phan Trung Ly menegaskan bahawa untuk membina negara kedaulatan undang-undang moden, Vietnam memerlukan pembaharuan pemikiran perundangan dan proses penggubalan undang-undang yang komprehensif.
Semasa mengkaji draf dokumen Kongres Kebangsaan ke-14, Profesor dan Doktor Tran Ngoc Duong, bekas Timbalan Ketua Pejabat Dewan Undangan Negeri , paling kagum dengan kandungan "pemikiran pembangunan terus berinovasi" Parti. Kandungan ini mencerminkan visi intelektual, berfungsi sebagai pembimbing, memimpin negara ke era teknologi, persaingan, dan pembangunan.
Encik Tran Ngoc Duong menilai bahawa draf dokumen untuk Kongres Parti ke-14 telah mencerminkan secara lengkap, komprehensif dan mendalam isu terus menginovasi pemikiran pembangunan dalam konteks baharu dunia dan negara, menunjukkan keazaman politik yang kukuh dalam terus menginovasi pemikiran dan pembangunan bagi membantu negara mengatasi kesukaran dan cabaran, merebut peluang baharu untuk menjadikan negara ini sebuah negara membangun dengan pendapatan sederhana tinggi menjelang 2030 dan sebuah negara maju dengan pendapatan tinggi menjelang 2045.
Menurut Encik Tran Ngoc Duong, dalam era baharu, isu pemikiran pembangunan yang berterusan untuk berinovasi perlu dinyatakan sebagai sudut pandangan utama dalam draf dokumen, kerana ini merupakan isu teori utama yang mempunyai kepentingan panduan di seluruh kandungan draf Laporan Politik. Pada masa yang sama, adalah perlu untuk menjelaskan kandungan dan isu khusus "pembangunan yang berterusan untuk berinovasi," seperti: daripada pemikiran pengurusan "arahan dan autoriti" kepada pemikiran "penciptaan dan perkhidmatan"; daripada pemikiran "berpusat" kepada pemikiran "desentralisasi dan pendelegasian" kepada kawasan; daripada pemikiran pembangunan ekonomi semata-mata kepada pemikiran pembangunan "mampan dan inklusif"; daripada pemikiran menilai berdasarkan "kuantiti" kepada pemikiran menilai berdasarkan "kualiti"... Draf dokumen perlu mentakrifkan pemikiran pembangunan dengan lebih jelas dalam era baharu sebagai pemikiran yang membina, proaktif, adaptif dan kreatif, menggantikan pemikiran pentadbiran, berasaskan arahan, berwibawa, bergantung dan pasif; Ini adalah keperluan yang berterusan dan berterusan, bukan tugas sementara.
Encik Tran Ngoc Duong juga mencadangkan untuk menambah dan menjelaskan isu terus menginovasi pemikiran pembangunan dalam beberapa bahagian draf. Dalam Bahagian III, meneruskan pembinaan dan melengkapkan rangka kerja institusi segerak untuk pembangunan negara yang pesat dan mampan, draf baharu menekankan orientasi untuk menambah baik rangka kerja institusi dalam pelbagai bidang tetapi tidak menangani pemikiran pembinaan institusi baharu seperti "pemikiran berorientasikan pembangunan" yang meletakkan perniagaan dan manusia sebagai tumpuan. Dalam Bahagian V mengenai pembangunan budaya dan manusia yang kukuh dan komprehensif, adalah perlu untuk mengkonkritkan pemikiran bahawa melabur dalam budaya adalah melabur dalam pembangunan, dan untuk menginovasi pemikiran tentang pembangunan manusia dalam konteks kecerdasan buatan, ekonomi digital, dan transformasi digital masyarakat global… Dalam Bahagian VI mengenai pembinaan sistem pendidikan moden negara yang setanding dengan rantau dan dunia, adalah perlu untuk menambah kandungan tentang pembaharuan kandungan dan kaedah pengajaran secara komprehensif dengan mengaplikasikan teknologi digital, dan untuk mengintegrasikan teknologi maklumat dengan kuat dalam pengajaran, pembelajaran, dan pengurusan pendidikan…
Adalah perlu untuk menekankan dan menyatakan perkara-perkara tertentu.
Menurut Dr. Nguyen Danh Chau (Persatuan Peguam Vietnam), draf dokumen untuk Kongres Kebangsaan ke-14 Parti Komunis Vietnam telah disediakan dengan teliti dan saintifik, mengandungi banyak perkara baharu yang mencerminkan visi strategik, pemikiran inovatif, dan pendekatan Parti yang komprehensif dan sistematik. Bentuk, struktur, dan susun atur dokumen tersebut adalah teliti, saintifik, sangat komprehensif, dan berarah, menunjukkan keazaman politik dan aspirasi untuk sebuah negara yang makmur dan bahagia, yang terus maju dalam era baharu. Dokumen ini sepenuhnya mencerminkan kehendak, aspirasi, dan kepercayaan kader, ahli Parti, dan rakyat, mewujudkan konsensus sosial dan mengesahkan kekuatan perpaduan negara di bawah kepimpinan Parti; di samping secara terus terang menunjukkan batasan, puncanya, dan mencadangkan hala tuju, matlamat, tugas, dan penyelesaian yang sesuai untuk peringkat pembangunan seterusnya. Khususnya, semasa penyediaan dokumen Kongres, Pleno ke-10 Jawatankuasa Pusat ke-13 sebulat suara bersetuju untuk mengintegrasikan kandungan tiga dokumen berasingan ke dalam satu dokumen, "Laporan Politik Jawatankuasa Pusat ke-13." Ini merupakan pendekatan baharu yang memastikan kandungan yang diperkemas, mengatasi pertindihan, meningkatkan keringkasan, dan pada masa yang sama menjamin orientasi politik garis panduan, kepraktisan, dan kebolehlaksanaan, di samping memastikan kemudahan pembelajaran, pemahaman, penghafalan, dan pelaksanaan.
Encik Nguyen Danh Chau juga menyatakan persetujuannya dengan kandungan draf dokumen mengenai keputusan cemerlang dalam tempoh 5 tahun pelaksanaan Resolusi Kongres Parti ke-13 dan perjalanan 40 tahun pembaharuan Parti, kekurangan dan batasan yang ditunjukkan dalam draf tersebut, dan mencadangkan penjelasan tentang batasan dalam bidang kesihatan dan pendidikan, menekankan tanggungjawab untuk memberi contoh kepada pegawai, terutamanya pemimpin, dalam mengatasi "kesesakan institusi," "pemikiran berasaskan istilah," dan "kepentingan kumpulan."
Selepas mengkaji draf dokumen Kongres Kebangsaan ke-14 Parti Komunis Vietnam, Encik Phan Van Lam (Institut Undang-undang dan Ekonomi ASEAN) menyatakan persetujuannya dengan kandungan mengenai pembangunan ekonomi dalam draf dokumen tersebut. Walau bagaimanapun, mengenai matlamat dan sasaran pembangunan sosioekonomi dalam tempoh 2026-2030, dengan visi hingga 2045, terutamanya sasaran terobosan seperti pertumbuhan KDNK purata sebanyak 10% setahun, produktiviti buruh, perkadaran ekonomi digital, dan keperluan untuk menstruktur semula ekonomi yang berkaitan dengan transformasi hijau, transformasi tenaga, transformasi digital, dan pembangunan mampan, Encik Phan Van Lam mencadangkan agar penekanan diberikan kepada isu-isu seperti: Institusi dan peraturan untuk mengurangkan gangguan, kenegatifan, masa, kos, dan jenayah hubungan ekonomi dan kertas kerja; meningkatkan ketelusan dan persaingan, menyokong pembaharuan; memastikan hak milik, menguatkuasakan kontrak, dan kebankrapan dan penstrukturan semula yang pesat; Menggerakkan dan memperuntukkan modal secara berkesan, mengalihkan pelaburan awam ke arah "kualiti dan ketepatan masa," mengutamakan infrastruktur digital, tenaga, logistik, dan bandar hijau; membangunkan pasaran modal jangka panjang; memastikan tenaga yang mencukupi dan bersih...
Encik Phan Van Lam juga mencadangkan bahawa draf dokumen itu perlu menjelaskan perspektif baharu tentang pembangunan budaya, insan, pendidikan, sains dan teknologi, serta inovasi, dengan melihat perkara ini sebagai kejayaan strategik untuk meningkatkan kapasiti endogen dan daya saing negara; dan mencadangkan penyelesaian khusus untuk membina sistem pendidikan yang terbuka, fleksibel dan bersepadu di peringkat antarabangsa, memupuk generasi warga Vietnam yang mempunyai pengetahuan, keperibadian, dan daya tahan dalam era baharu. Encik Phan Van Lam berkongsi bahawa budaya adalah asas, insan adalah pusat, dan pengetahuan serta kreativiti adalah daya penggerak; oleh itu, adalah perlu untuk beralih daripada pertumbuhan berdasarkan sumber seperti buruh murah kepada pertumbuhan berdasarkan produktiviti, sains data, teknologi, dan pengurusan. Di samping itu, perlu ada pendidikan yang terbuka, fleksibel, dan bersepadu, beralih daripada "pengurusan input" kepada memastikan kualiti output; daripada "ijazah" kepada kecekapan dan kemahiran; dan daripada "latihan sekali sahaja" kepada pembelajaran sepanjang hayat. Berkenaan budaya digital dan kewarganegaraan digital, adalah perlu untuk menekankan kejujuran, disiplin, kreativiti, menghormati undang-undang, tanggungjawab sosial, kemahiran digital, bahasa asing, kewangan; etika dan keselamatan data dalam era AI.
Pendapat pakar dan peguam undang-undang Vietnam menunjukkan dedikasi, tanggungjawab, kepintaran, dan pengalaman praktikal dalam bidang perundangan, menyumbang kepada pembinaan negara kedaulatan undang-undang sosialis, pembaharuan kehakiman, dan penambahbaikan sistem perundangan.
Sumber: https://baotintuc.vn/chinh-phu-voi-nguoi-dan/doi-moi-toan-dien-ve-tu-duy-trong-xay-dung-va-hoan-thien-the-che-20251029171757986.htm
Komen (0)