Sesi ke-6 Perhimpunan Negara ke-15 Timbalan Perhimpunan Nasional Wilayah memberi ulasan mengenai draf Undang-undang yang disemak mengenai Ibu Kota

Meneruskan program Persidangan Ke-6 Perhimpunan Negara Ke-15, pada pagi 27 November, perwakilan membincangkan di dalam dewan draf Undang-undang Ibu Kota (pindaan) dan laporan Kerajaan tentang: Ringkasan awal organisasi perintis model kerajaan bandar di bandar Hanoi dan Da Nang dan keputusan 3 tahun pelaksanaan kerajaan bandar Ho Chi Minh.

Mengambil bahagian dalam perbincangan di dewan tentang draf Undang-undang di Ibu Kota (dipinda), perwakilan Tran Thi Hong Thanh (Timbalan Ketua Perwakilan Perhimpunan Kebangsaan wilayah Ninh Binh ) bersetuju dengan keperluan untuk mengumumkan, tujuan, pandangan mengenai pembinaan dan skop pindaan Undang-undang.

Pada masa yang sama, adalah dipercayai bahawa kandungan draf secara relatifnya telah menyeragamkan sepenuhnya 9 kumpulan dasar dengan banyak penemuan dan kandungan khusus, mewarisi, menambah dan membangunkan lebih daripada Undang-undang 2012 mengenai Ibu Kota.

Bagaimanapun, menurut perwakilan, Draf itu tidak menunjukkan dengan jelas ciri-ciri unik budaya ibu kota, tidak menjelaskan konotasi "Budaya - Bertamadun - Moden"; bandar warisan, kreativiti dan sumber untuk membangunkan budaya ibu kota. Penyelesaian, langkah, syarat dan sumber untuk memastikan pemuliharaan, tanggungjawab pihak berkuasa di semua peringkat di ibu kota dan kerajaan pusat untuk pemuliharaan dan pemulihan peninggalan dan warisan belum ditetapkan secara khusus dalam draf Undang-undang, dan tidak ada penyelarasan berbanding Undang-undang semasa mengenai Warisan Budaya supaya ibu negara mempunyai peraturan khusus, serta menangani isu-isu pemetaan jalan pelaksanaan yang lebih awal. pemuliharaan warisan dan budaya Hanoi kerana masalah daripada peraturan, mekanisme dan dasar semasa. Oleh itu, perwakilan mencadangkan bahawa adalah perlu untuk mengkaji semula untuk menetapkan dengan jelas, lengkap dan khusus kandungan di atas.

Mengenai pembangunan pendidikan dan latihan di Ibu Kota (ditetapkan dalam Perkara 24), perwakilan berkata bahawa Draf itu tidak mempunyai peraturan khusus untuk menghapuskan kesukaran dalam mengatur sekolah, memastikan syarat material untuk pendidikan komprehensif kecerdasan, kekuatan fizikal, psikologi, dan semangat untuk kanak-kanak, terutamanya di kawasan bandar teras, kawasan bandar baru dengan kepadatan penduduk yang tinggi; tidak mengatasi jurang dalam pelaburan dan pembangunan kualiti pendidikan antara kawasan dalam bandar, pinggir bandar dan luar bandar; tiada kaitan dalam perancangan pendidikan dengan perancangan keseluruhan Ibu Kota. Peruntukan dalam Fasal 2, Perkara 24 draf Undang-undang hanya terhenti pada prinsip dan orientasi, manakala langkah dan syarat untuk memastikan pelaksanaan, kuasa dan tanggungjawab pihak berkuasa di semua peringkat Ibu Kota untuk pelaksanaan belum dikawal secara khusus. Oleh itu, adalah perlu untuk mengkaji peraturan khusus untuk memastikan kebolehlaksanaan.

Mengulas mengenai peraturan mengenai hubungan dan pembangunan wilayah ibu kota yang ditetapkan dalam Bab 5, perwakilan Tran Thi Hong Thanh berkata bahawa isu kaitan dan pembangunan wilayah secara amnya adalah kandungan yang sukar, belum lagi jelas, secara khusus dan serentak disahkan dalam sistem perundangan negara kita. Sementara itu, penyelarasan aktiviti pelaburan dan pembangunan wilayah sosioekonomi amnya dan Wilayah Ibu Kota khususnya perlu jelas mengenai mekanisme pelaburan, mekanisme kewangan, pengurusan dan mekanisme operasi, dengan jelas mentakrifkan tanggungjawab khusus setiap lokaliti di wilayah tersebut.

Oleh itu, untuk membina peraturan yang berkesan dan boleh dilaksanakan mengenai kaitan dan pembangunan wilayah ibu kota dalam undang-undang, perwakilan mencadangkan agar agensi penggubal kajian semula dan penyelidikan untuk menyediakan peraturan yang lebih lengkap dan khusus mengenai beberapa kandungan: Semakan Fasal 1, Perkara 46 draf Undang-undang yang pada masa ini tidak selaras dengan Kesimpulan No. 45-KL/TW bertarikh 17 November 2013, Jawatankuasa Pusat KL/TW bertarikh 12 November 2020. Orientasi Pelan Induk untuk tempoh 2021-2030, dengan wawasan 2050.

Pada masa yang sama, adalah disyorkan untuk mengkaji, menambah, menjelaskan dan membuat peraturan khusus lain yang lebih spesifik yang berkaitan dengan Wilayah Ibu Kota dan Delta Sungai Merah seperti: pihak berkuasa ke atas pelaburan dalam projek serantau, pelaburan di wilayah lain di kawasan tempatan, insentif pelaburan untuk projek Wilayah, mekanisme dan peraturan khusus mengenai hubungan serantau dalam bidang: infrastruktur teknikal, alam sekitar, pendidikan, pengurusan pengeluaran perindustrian, substantif yang berkesan... hubungan serantau.

Adalah perlu untuk mempertimbangkan peraturan terperinci mengenai mekanisme penyelarasan untuk membangunkan infrastruktur pengangkutan dan perlindungan alam sekitar; termasuk penyelidikan pembangunan landasan kereta api bandar yang menghubungkan kawasan pusat bandar ibu kota dan kawasan bandar wilayah jiran mengikut model TOD (model pembangunan bandar berorientasikan pembangunan pengangkutan awam) dan penambahbaikan, rawatan dan pembersihan persekitaran sungai di wilayah ibu kota; perancangan dan pelaburan dalam pembinaan loji rawatan sisa termaju dan moden di kawasan di rantau ini dengan cara yang munasabah dan berkesan...

Pada sebelah petang, Perhimpunan Negara membincangkan di dalam dewan draf Undang-undang Arkib (pindaan). Pada siang hari, Dewan Negara mengundi untuk meluluskan Undang-undang Pengenalan; Undang-undang Perumahan (dipinda); dan Undang-undang Sumber Air (dipinda).

Komen (0)