Undang-undang Kepintaran Buatan: Meletakkan asas untuk infrastruktur kecerdasan negara

Dewan Negara dijangka meluluskan draf Undang-undang Kepintaran Buatan (AI) pada petang 10 Disember. Penggubalan Undang-undang Kepintaran Buatan bertujuan untuk pengurusan AI yang substantif dan berkesan, sejajar dengan perkembangan pesat sains dan teknologi, berpunca daripada hala tuju yang ditetapkan oleh Politburo dalam Resolusi 57 mengenai penemuan dalam sains negara, teknologi, inovasi dan transformasi digital.

Pertimbangan dan kelulusan Perhimpunan Negara terhadap Undang-undang Kepintaran Buatan semasa sesi ini juga dianggap sebagai langkah penting ke hadapan, mewujudkan rangka kerja undang-undang pertama untuk bidang yang berkembang pesat dan memberi impak yang mendalam terhadap semua aspek kehidupan.

AI ialah infrastruktur pintar.

Menteri Sains dan Teknologi Nguyen Manh Hung bercakap. Foto: Doan Tan/VNA

Menilai kecerdasan buatan, Menteri Sains dan Teknologi Nguyen Manh Hung menekankan: AI ialah infrastruktur pintar. AI bukan sekadar teknologi gunaan; ia menjadi "infrastruktur" negara, serupa dengan elektrik, telekomunikasi, atau Internet. Sesiapa yang menguasai AI akan mempunyai kelebihan yang ketara dalam pengeluaran, perniagaan, penjagaan kesihatan, pendidikan , tadbir urus negara, dan juga pertahanan dan keselamatan. Vietnam mesti mempunyai infrastruktur pintar AI sendiri. Vietnam sedang pesat membina pusat pengkomputeran AI nasional dan membuka data AI. "Kami akan melaksanakan AI dengan lebih pantas, secepat mungkin," kata Menteri Nguyen Manh Hung.

Menteri Nguyen Manh Hung juga mencadangkan agar mempopularkan AI dan mempromosikan pendidikan AI di kalangan masyarakat umum harus serupa dengan gerakan pembelajaran bahasa Inggeris pada masa lalu, atau kempen literasi 80 tahun lalu. Setiap orang Vietnam akan mempunyai pembantu AI; populasi tidak akan meningkat, tetapi kecerdasan sosial sekurang-kurangnya akan berganda. Sebelum ini, hanya menteri dan ke atas yang mempunyai pembantu, berharga beribu-ribu USD, tetapi kini, seorang rakyat biasa juga boleh mempunyai pembantu, berharga 10 USD sahaja.

Langkah institusi pertama untuk sektor AI ialah penggunaan Undang-undang mengenai Kepintaran Buatan. Berkenaan draf Undang-undang ini, Menteri Nguyen Manh Hung berkata bahawa Undang-undang Kepintaran Buatan (Undang-undang AI) ialah undang-undang rangka kerja yang pendek, memfokuskan pada penentuan prinsip dan rangka kerja tadbir urus, memastikan fleksibiliti bagi Kerajaan dalam mengatur pelaksanaan. Undang-undang tidak mengawal model kerana model itu adalah hasil kreativiti dalaman perusahaan dan sentiasa berubah. Undang-undang hanya mengawal output, iaitu, tingkah laku menggunakan AI dan risiko yang timbul daripada kesan AI terhadap masyarakat. Ini adalah amalan antarabangsa dan memastikan ia tidak menghalang inovasi.

Mengulas mengenai cadangan Undang-undang Kecerdasan Buatan yang sedang dibincangkan dan dijangka diluluskan oleh Dewan Negara, Encik Ho Duc Thang, Pengarah Institut Teknologi Digital dan Transformasi Digital Nasional, menyatakan bahawa semangat teras Undang-undang AI "bukan mengenai mengetatkan pengurusan, tetapi mengenai mewujudkan rangka kerja undang-undang yang telus dan selamat," berdasarkan pengurusan risiko untuk menggalakkan inovasi. Beginilah cara institusi memimpin, membuka laluan untuk pembangunan teknologi. Ini juga mencerminkan "wawasan jelas" Vietnam, bersama-sama dengan "aspirasinya untuk meningkat secara beransur-ansur kepada penguasaan, ke arah berdikari, dan mengesahkan kedaulatan digital negara dalam AI."

Undang-undang Kepintaran Buatan hanyalah satu daripada siri langkah strategik yang Vietnam laksanakan untuk merebut "peluang bersejarah" dalam revolusi teknologi baharu. Bersama-sama dengan institusi, infrastruktur pengkomputeran, kewangan dan sumber manusia adalah tonggak penting.

Mempertimbangkan kelulusan Undang-undang Kepintaran Buatan sebagai peluang terbesar untuk perniagaan semikonduktor Vietnam, Encik Ho Duc Thang percaya bahawa pembangunan infrastruktur AI akan mewujudkan "pesanan besar" untuk industri cip domestik, daripada reka bentuk dan pembungkusan kepada ujian, dan juga cip "Buat di Vietnam".

Mencipta "push" untuk Vietnam menguasai teknologi secara beransur-ansur

Mengenai Dana Pembangunan Kecerdasan Buatan Nasional yang ditetapkan dalam draf Undang-undang, menurut Menteri Nguyen Manh Hung, pandangan agensi penggubal itu ialah walaupun terdapat dana seperti Dana Pembangunan Sains dan Teknologi, Dana Inovasi Teknologi dan Dana Pelaburan Teroka, dana berasingan untuk AI masih diperlukan. AI memerlukan mekanisme pengeluaran yang cepat dan fleksibel untuk pembangunan. AI ialah teknologi terpenting Revolusi Perindustrian Keempat, memerlukan pelaburan besar berbilion USD. Dana sedia ada tidak dapat memenuhi permintaan. Dana AI juga telah diminta untuk ditubuhkan oleh Jawatankuasa Pemandu Resolusi 57.

Sebagai tindak balas kepada beberapa kebimbangan mengenai penubuhan dana ini, Kementerian Sains dan Teknologi menjelaskan bahawa Dana Pembangunan Kecerdasan Buatan Nasional adalah dana kewangan negara bukan belanjawan, beroperasi bukan untuk keuntungan, memainkan peranan menggembleng dan memperuntukkan sumber untuk penyelidikan, pembangunan, aplikasi dan pengurusan AI. Penubuhan dana itu dijangka mewujudkan dorongan kuat untuk Vietnam menguasai teknologi secara beransur-ansur, memberikan sumbangan besar kepada pembangunan sosio-ekonomi.

Tidak seperti kebanyakan dana sokongan teknologi sedia ada, Dana Pembangunan Kecerdasan Buatan Nasional direka bentuk dengan matlamat khusus, jangka panjang dan strategik, memfokuskan kepada empat kumpulan tugas utama: Membangunkan infrastruktur teknikal AI; membiayai penyelidikan teknologi teras; melatih dan menarik sumber manusia AI yang berkelayakan tinggi; menyokong tugas-tugas khas mengikut pembangunan sosio-ekonomi dan keperluan keselamatan dan pertahanan negara.

Dengan tugas-tugas ini, Dana menjadi alat dasar utama bagi Negeri untuk menyelaraskan sumber secara proaktif untuk membangunkan bidang yang masih sangat baru tetapi mempunyai potensi besar untuk penemuan.

Sumber kewangan Dana dibentuk daripada modal piagam yang disediakan oleh belanjawan negeri, bersama-sama dengan sumbangan, bantuan, dan tajaan daripada organisasi dan individu dalam dan luar negara. Reka bentuk ini membolehkan Dana menggerakkan sumber sosial secara meluas, sambil mewujudkan keadaan bagi syarikat teknologi, perusahaan besar atau organisasi antarabangsa untuk mengiringi Kerajaan Vietnam dalam pembangunan AI. Gabungan sumber awam dan swasta dianggap sebagai syarat penting bagi Vietnam untuk mengejar kepantasan pembangunan dunia dalam konteks peningkatan permintaan untuk pelaburan dalam infrastruktur pengkomputeran, data dan penyelidikan AI.

Salah satu keutamaan utama Dana ialah melabur dalam pembangunan infrastruktur kecerdasan buatan utama, termasuk infrastruktur pengkomputeran berprestasi tinggi (HPC), infrastruktur data besar dan model platform kongsi. Ini adalah infrastruktur penting yang menentukan penggunaan dan daya saing negara dalam bidang AI.

Malah, negara AI terkemuka seperti Amerika Syarikat, China, Korea Selatan dan Singapura semuanya memiliki superkomputer, pusat data moden dan model besar yang mereka miliki. Penentuan jelas Vietnam terhadap tanggungjawabnya untuk melabur dalam infrastruktur AI menunjukkan visi jangka panjang dan komitmen kukuhnya terhadap strategi transformasi digital nasionalnya.

Selain infrastruktur, Dana ini juga menumpukan sumber yang besar untuk aktiviti penyelidikan, terutamanya penyelidikan mengenai teras dan teknologi sumber dalam AI. Ini adalah bidang yang memerlukan pelaburan yang besar, berterusan dan berisiko tinggi, menyukarkan banyak perniagaan untuk mengambil bahagian tanpa sokongan Negara. Dengan pembiayaan yang fleksibel dan mekanisme sokongan serta prosedur yang dipermudahkan untuk tugas strategik, Dana boleh mewujudkan keadaan untuk kumpulan penyelidikan domestik yang kukuh untuk menerobos, membangunkan algoritma, model, alatan platform atau penyelesaian AI khusus untuk Vietnam, pendidikan, penjagaan kesihatan, pertanian dan banyak lagi bidang lain. Keupayaan untuk menguasai teknologi teras adalah faktor penentu dalam membantu Vietnam mengurangkan pergantungan kepada teknologi yang diimport dan memastikan kedaulatan teknologi.

Khususnya, Dana menggunakan mekanisme kewangan khas, membenarkan peruntukan modal yang fleksibel mengikut kemajuan projek, tidak terhad oleh tahun belanjawan, dan pada masa yang sama, memendekkan prosedur untuk tugas strategik. Mekanisme ini mewujudkan fleksibiliti yang diperlukan untuk menyokong pada masa yang sesuai, pada keperluan yang betul, terutamanya dalam konteks teknologi AI yang berubah pada kadar yang sangat pantas. Pengurusan dana juga dikawal selia mengikut prinsip publisiti, ketelusan, kecekapan dan bukan pertindihan dengan dana kewangan negeri lain, memastikan sumber digunakan untuk tujuan yang betul dan membawa impak yang paling besar.

Menurut pakar, penubuhan Dana Pembangunan Kecerdasan Buatan Nasional akan menjadi "tuil kewangan" untuk Vietnam menjadi lebih proaktif dalam menyelidik, membangun dan menggunakan AI, menyumbang kepada matlamat membina ekonomi digital yang berdikari, moden dan berdaya saing tinggi.

Pengisytiharan Undang-undang tentang Kepintaran Buatan adalah keperluan yang tidak dapat dielakkan dalam konteks AI yang semakin digunakan secara meluas dalam banyak bidang. Projek Undang-undang mengenai Kepintaran Buatan dijangka mewujudkan titik perubahan utama bagi pasaran AI di Vietnam, membuka jalan untuk AI menjadi pemacu pertumbuhan baharu ekonomi digital. Jika diluluskan, Vietnam akan menjadi antara negara perintis yang mempunyai undang-undang khusus mengenai AI, bersama-sama dengan Kesatuan Eropah (EU), Korea Selatan dan Jepun. Jika terdapat kelewatan dalam koridor undang-undang, Vietnam mungkin ketinggalan atau menghadapi risiko tidak terkawal yang berkaitan dengan keselamatan data, etika teknologi dan perlindungan pengguna...

Sumber: https://baotintuc.vn/chinh-tri/luat-tri-tue-nhan-tao-dat-nen-mong-cho-ha-tang-tri-tue-quoc-gia-20251210121249969.htm