Satu set buku teks bersatu dari 2026: Keputusan untuk kualiti pendidikan

Ini bertujuan untuk meletakkan semula peranan buku teks dan kreativiti guru dalam konteks inovasi.

Dari perspektif pakar dan pengalaman antarabangsa, penyatuan buku teks tidak bertentangan dengan trend, tetapi sebaliknya, membuka peluang untuk meningkatkan kualiti pendidikan , ke arah keadilan dan kelestarian.

Một bộ sách giáo khoa thống nhất từ 2026: Quyết định vì chất lượng giáo dục - 1

Một bộ sách giáo khoa thống nhất từ 2026: Quyết định vì chất lượng giáo dục - 3

Menurut Profesor Madya Dr. Nguyen Kim Hong - bekas Pengetua Universiti Pendidikan Bandaraya Ho Chi Minh - melaksanakan set buku teks bersatu di seluruh negara tidak bertentangan dengan aliran pendidikan dunia .

Beliau berkata, secara realitinya, banyak negara menggunakan pelbagai bahan pengajaran termasuk buku teks, namun keberkesanannya bergantung terutamanya kepada kapasiti dan inisiatif guru dalam mereka bentuk pengajaran.

Memetik contoh kurikulum geografi gred 10 di Australia, yang hanya sepanjang 27 muka surat, Profesor Madya Kim Hong berkata daripada kerangka kurikulum itu, guru boleh membangunkan topik dan tema yang sesuai.

Menurutnya, asas pendidikan umum ialah program, buku teks adalah alat. Pada masa lalu, guru Vietnam mengalami kesukaran untuk melakukan ini kerana jumlah kerja yang banyak, terutamanya kertas penggredan, tetapi kini teknologi telah membantu menyelesaikan masalah ini. Kini, guru boleh mengambil inisiatif sepenuhnya untuk mereka bentuk dan membina pelajaran apabila terdapat program mata pelajaran yang sangat terperinci seperti di Vietnam.

Beliau menegaskan bahawa set buku teks biasa tidak menghilangkan kreativiti guru. Atas asas pengetahuan yang bersatu itu, guru boleh mengambil inisiatif sepenuhnya untuk membangunkan bahan dan membina pelajaran yang sesuai untuk setiap kumpulan pelajar. Gurulah yang menentukan kualiti dan kreativiti dalam pengajaran.

Dalam konteks ini, menurut Profesor Madya Dr Nguyen Kim Hong, sekiranya Negara dapat menyediakan buku teks untuk pelajar dalam jangka masa panjang, ia akan membawa banyak faedah dalam pengajaran dan pembelajaran.

"Satu set buku teks bersatu, digunakan untuk masa yang lama dan akhirnya diberikan secara percuma, akan membantu menjimatkan banyak wang untuk keluarga dan masyarakat. Banyak negara tidak mencetak semula buku teks baharu tetapi hanya mengemas kini versi elektronik atau lampiran apabila data perlu diselaraskan," kata bekas Pengetua Universiti Pendidikan Bandaraya Ho Chi Minh itu.

Một bộ sách giáo khoa thống nhất từ 2026: Quyết định vì chất lượng giáo dục - 5

Merujuk kepada penyelesaian teknologi, Profesor Madya Dr. Nguyen Kim Hong membangkitkan isu penggunaan kecerdasan buatan (AI) untuk mensintesis dan memilih kandungan daripada buku teks sedia ada, membentuk set buku yang lengkap dan bersatu.

Một bộ sách giáo khoa thống nhất từ 2026: Quyết định vì chất lượng giáo dục - 7

Sebagai tindak balas kepada banyak pendapat bahawa "memastikan penyediaan set buku teks yang bersatu di seluruh negara" bertentangan dengan semangat "satu program - banyak buku teks" dan akan memusnahkan autonomi dan kreativiti guru, Profesor Le Anh Vinh, Pengarah Institut Sains Pendidikan Vietnam, Kementerian Pendidikan dan Latihan , yang mengambil bahagian secara langsung dalam menyusun buku teks 5 tahun yang lalu dan mengikuti dengan teliti pelaksanaan program selama 5 tahun itu dengan teliti. menilai dengan tenang dan berhati-hati.

En. Vinh menyatakan bahawa Resolusi 88/2014/QH13 yang dikeluarkan pada 2014 dengan jelas menggalakkan organisasi dan individu untuk menyusun buku teks berdasarkan program pendidikan am. Pada masa yang sama, untuk melaksanakan program baharu itu secara proaktif, Kementerian Pendidikan dan Latihan menganjurkan penyusunan set buku teks; set buku ini dinilai dan diluluskan secara adil seperti buku teks lain.

Memastikan penyediaan set buku yang disatukan di seluruh negara bagi memastikan semua wilayah, khususnya kawasan yang kurang bernasib baik, dapat melaksanakan program baharu dengan lancar, tanpa dihalang oleh harga buku, bekalan atau akses kepada bahan pembelajaran adalah sesuai.

Jika ada unit atau individu yang boleh menyusun buku yang lebih baik dan sesuai, pintu sentiasa terbuka untuk mereka digunakan. Tetapi jika mereka tidak melakukan yang lebih baik, mempunyai banyak set buku yang "sama baik" dan boleh menggantikan satu sama lain hanya akan menyerakkan sumber dan menyukarkan pelaksanaan, manakala nilai tambahnya tidak penting.

Memandangkan situasi akan datang memilih hanya satu daripada tiga set buku teks semasa untuk kegunaan bersatu, adakah ia akan menghilangkan "autonomi" atau "kreativiti" guru seperti yang ramai orang tertanya-tanya? Menurut En. Vinh, jawapannya ialah "tidak".

Một bộ sách giáo khoa thống nhất từ 2026: Quyết định vì chất lượng giáo dục - 9

En. Vinh percaya bahawa, pada hakikatnya, ketiga-tiga set buku teks adalah berkualiti, dan guru boleh mengajar dengan baik menggunakan mana-mana set. Kreativiti dan autonomi guru tidak bergantung pada bilangan set buku, tetapi pada kapasiti pedagogi dan keupayaan mereka untuk mengatur pengajaran, mengubah kandungan menjadi pengalaman yang sesuai, berhubung dengan kehidupan pelajar dan merangsang minat untuk belajar.

"Jumlah buku teks tidak seharusnya menjadi ukuran inovasi, faktor penentu terletak pada sama ada setiap wilayah mempunyai buku teks yang terbaik untuk kelancaran pelaksanaan, dan pada masa yang sama guru disokong untuk menjadikan buku sebagai pelajaran yang jelas dan berkesan. Buku teks yang baik hanyalah alat, keberkesanan pengajaran masih bergantung kepada kemahiran dan inisiatif guru," tegas Profesor Le Anh Vinh.

Menolak pandangan bahawa buku teks bersatu adalah "langkah ke belakang", Profesor Phan Van Tan - Universiti Sains Semula Jadi, Universiti Kebangsaan Vietnam, Hanoi - melihat kembali sejarah: "Mengapa negara ini masih menghasilkan begitu ramai orang berbakat pada masa lalu, dengan hanya satu set buku, seperti Profesor Ton That Tung, Profesor Hoang Tuy... tetapi sekarang kita memerlukan begitu banyak set yang berbeza?"

Beliau juga menekankan bahawa satu set buku teks bersatu tidak bermakna "mengekang" kreativiti. Para saintis dan pengarang benar-benar boleh menulis, menerbitkan dan menggunakan bahan rujukan untuk memperkayakan kandungan pengajaran.

"Jika ada set buku yang lebih baik, masyarakat akan mengambil perhatian dan agensi pengurusan boleh mengemas kini dan menyesuaikan diri. Itu adalah evolusi semula jadi pengetahuan, bukan satu langkah ke belakang," katanya.

Profesor Phan Van Tan seterusnya menganalisis bahawa satu set buku teks yang bersatu akan membawa tiga faedah besar.

Pertama, ia membantu mewujudkan piawaian umum untuk penilaian dan ujian, memastikan keadilan antara wilayah.

Kedua, ia membantu menjimatkan kos untuk Negeri dan rakyat, apabila buku boleh digunakan semula dan dikongsi antara generasi.

Ketiga, keupayaan sokongan sosial yang lebih baik, pengumpulan dana yang lebih mudah sekiranya berlaku bencana alam dan kerugian, mewujudkan keadaan untuk perpustakaan sekolah memainkan peranan mereka, membantu pelajar mengakses buku pengajian dengan lebih mudah.

Một bộ sách giáo khoa thống nhất từ 2026: Quyết định vì chất lượng giáo dục - 11

Encik Le Hong Thai - Pengetua Sekolah Rendah Phan Van Tri, Wad Cau Ong Lanh, Ho Chi Minh City - turut menekankan bahawa perpaduan adalah kelebihan terbesar dasar ini. Menyatukan set buku teks di seluruh negara membantu sekolah melaksanakan pendidikan dan pengajaran dengan mudah.

"Apabila seluruh negara mempunyai set buku teks yang bersatu, mengurus, menguji, menilai dan membandingkan kualiti pengajaran antara wilayah dan bandar akan menjadi lebih mudah," kata Encik Thai.

Bagaimanapun, beliau juga menyatakan bahawa satu set buku teks yang bersatu hanya benar-benar berjaya apabila guru diberi kuasa untuk menjadi kreatif. Jika pengajaran dan pembelajaran hanya bergantung kepada buku dan tidak meluaskan kosa kata, kita mungkin kembali kepada kaedah pengajaran secara hafalan. Justeru, beliau menegaskan teras kejayaan terletak pada tenaga pengajar. Mereka mesti sentiasa menyelidik dan berinovasi untuk memperkayakan pelajaran mereka. Sementara itu, pengurus perlu bersikap terbuka dan fleksibel untuk menggalakkan kreativiti.

Một bộ sách giáo khoa thống nhất từ 2026: Quyết định vì chất lượng giáo dục - 13

Pengetua mencadangkan bahawa set buku teks bersatu harus dibina supaya benar-benar standard, berfungsi sebagai "rangka" untuk rujukan, dan guru harus dapat memilih bahan pengajaran secara proaktif.

Begitu juga, Cik Nguyen Thi Hen - bekas guru sastera di Sekolah Menengah Xuan Son, Quang Ninh - menyatakan harapannya: "Inovasi buku teks disertai dengan inovasi dalam kaedah pengajaran. Guru perlu dilatih secara menyeluruh sebelum menggunakan set buku baharu secara rasmi di seluruh negara."

Profesor Madya, Dr. Bui Manh Hung, Ketua Penyelaras, Lembaga Pembangunan Program Pendidikan Am 2018, Ketua Pengarang buku teks bahasa dan sastera Vietnam, siri "Menghubungkan pengetahuan dengan kehidupan", menyatakan bahawa matlamat utama set buku teks bersatu masih "untuk meningkatkan kualiti pengajaran dan pembelajaran" seperti yang diarahkan oleh Setiausaha Agung To Lam.

Menurut Encik Hung, dengan Resolusi 71 Politburo mengenai kejayaan dalam pembangunan pendidikan dan latihan, inovasi program dan buku teks telah memasuki fasa baharu, daripada "satu program - banyak buku teks" kepada "satu program - satu set buku teks bersatu".

Một bộ sách giáo khoa thống nhất từ 2026: Quyết định vì chất lượng giáo dục - 15

Bagaimanapun, beliau percaya sama ada menyusun set buku teks yang benar-benar baharu atau memilih daripada set sedia ada untuk mempunyai set buku teks bersatu, set buku yang sedang digunakan perlu terus diedarkan bagi memastikan kepelbagaian dalam bahan pengajaran.

Menurut Ketua Pengarang, mengedarkan beberapa bahan pengajaran lain sebagai tambahan kepada set buku teks bersatu juga membantu mengurangkan risiko sistem pendidikan kembali kepada kaedah pengajaran yang dirangka dalam satu pendekatan, yang merosakkan matlamat melatih orang yang mempunyai kapasiti kreatif - kapasiti yang menyumbang kepada latihan sumber manusia berkualiti tinggi.

Một bộ sách giáo khoa thống nhất từ 2026: Quyết định vì chất lượng giáo dục - 17

Menekankan keperluan untuk kemodenan dalam buku teks yang akan datang, Encik Le Ngoc Diep, bekas Ketua Jabatan Pendidikan Rendah, Jabatan Pendidikan dan Latihan Bandaraya Ho Chi Minh, mengulangi pandangan dari persidangan kebangsaan 1993 di Hue.

Beliau berkata, pada masa itu, beliau telah menekankan bahawa: "Negara ini sedang mengintegrasikan dan bergerak ke arah masyarakat perindustrian, moden, jadi pembinaan buku teks mesti "melihat ke Utara, melihat ke Selatan, melihat ke seluruh dunia" untuk menjangka pengetahuan baru."

Pandangan ini kekal relevan dan mendesak hari ini. Penganalisis itu berkata, dengan kepantasan pengetahuan manusia meningkat berkali-kali dalam hanya satu tahun, ia memerlukan sektor pendidikan membuat perubahan tepat pada masanya dan asas dalam menyusun dan mengemas kini bahan pembelajaran.

Sama ada di kawasan bandar atau luar bandar, kawasan pergunungan atau dataran, kanak-kanak perlu mempunyai akses kepada program moden yang sesuai untuk psikologi moden, budaya dan masyarakat. Bahasa ibunda - Vietnam - perlu diajar sebagai alat asas yang kukuh, dengan itu membantu kanak-kanak berkembang secara menyeluruh. Dalam hal ini, buku teks memainkan peranan yang istimewa.

Dari perspektif pengalaman antarabangsa, tidak ada model yang sempurna dan pilihan setiap negara mencerminkan falsafah pendidikan, konteks sosial dan matlamat pembangunannya.

Terdapat tiga model popular di dunia. Model pertama ialah set buku teks bersatu yang disusun oleh Negara, seperti di China, Rusia, Cuba...

Một bộ sách giáo khoa thống nhất từ 2026: Quyết định vì chất lượng giáo dục - 19

Kelebihan yang luar biasa ialah membantu menyatukan buku teks di seluruh negara, mengekalkan identiti, mengurangkan kos berkat percetakan berpusat, sambil memudahkan ujian dan penilaian, memastikan keadilan antara wilayah.

Walau bagaimanapun, ini sukar untuk memenuhi keperluan wilayah yang berbeza, dan tidak menggalakkan kreativiti dan inovasi dalam kaedah pengajaran.

Sebaliknya, model kedua ialah banyak buku teks yang disosialisasikan, biasanya di AS, Jerman, Kanada, dan Australia, yang membawa kepelbagaian dan fleksibiliti, mempromosikan peranan proaktif guru dan sekolah.

Penerbit bebas untuk menyusun buku mengikut program rangka kerja; guru dan sekolah berhak memilih buku teks yang sesuai. Ini menggalakkan persaingan, mewujudkan kepelbagaian dan menggalakkan kreativiti. Tetapi ini juga boleh membawa kepada ketidaksamaan dan ketaksamaan kualiti jika tidak dikawal.

Model ketiga ialah model hibrid, tipikal di Jepun, Korea Selatan dan Singapura. Banyak penerbit mengambil bahagian dalam kompilasi, tetapi Negeri masih memainkan peranan aktif dalam mata pelajaran teras seperti sejarah, bahasa atau pendidikan sivik. Model hibrid dianggap sebagai kompromi, mengekalkan asas yang sama sambil menggalakkan inovasi. Walau bagaimanapun, ia datang dengan keperluan yang tinggi untuk pengurusan dan risiko pertindihan dalam pemilihan.

Một bộ sách giáo khoa thống nhất từ 2026: Quyết định vì chất lượng giáo dục - 21

Terutama, banyak negara pernah membiarkan pasaran memutuskan sepenuhnya tentang buku teks tetapi kemudian terpaksa kembali kepada satu set buku negara.

Di Thailand, perbezaan kualiti antara buku teks telah menyebabkan ketidaksamaan, memaksa Kerajaan untuk membangunkan buku teks standard.

Begitu juga, Indonesia pernah meninggalkan pasaran untuk terapung, tetapi harga buku teks meningkat menyebabkan ia tidak dapat diakses oleh pelajar di kawasan terpencil. Akibatnya, Kementerian Pendidikan terpaksa mengeluarkan buku teks kebangsaan murah dan versi elektronik percuma.

Filipina dan Malaysia juga telah mengambil langkah yang sama untuk mengekalkan perpaduan nilai dan memastikan peluang pembelajaran untuk semua pelajar.

Pada hakikatnya, tidak ada model buku teks yang sempurna, jadi bergantung kepada ciri-ciri setiap negara, terdapat pilihan yang sesuai.

"Pengalaman antarabangsa menunjukkan bahawa, tidak kira apa model yang digunakan, peranan Negara tetap menjadi faktor utama. Satu set buku teks rasmi yang disusun oleh Negara bukan sahaja standard kebangsaan, tetapi juga alat untuk memastikan keadilan, mengorientasikan pendidikan dan memelihara nilai teras," kongsi Dr. Sai Cong Hong, bekas Timbalan Pengarah Jabatan Pendidikan Menengah, Kementerian Pendidikan dan Latihan.

Bahagian 1: Dari bilik darjah ke parlimen: Konsensus untuk set buku teks bersatu

Kandungan: Hoai Nam, Huyen Nguyen, Hoang Hong

Foto: Nguyen Vy, Huyen Nguyen

Reka bentuk: Tuan Huy