Di Eropah , kerajaan menyumbang sehingga 90% daripada pembiayaan.
Dalam satu persidangan mengenai autonomi universiti yang diadakan di Bandar Raya Ho Chi Minh pada bulan April, Dr. Nguyen Thi Mai Hoa, Naib Pengerusi Jawatankuasa Kebudayaan dan Pendidikan Dewan Undangan Negeri, menegaskan bahawa trend global dalam pelaburan kewangan untuk pendidikan tinggi sedang beralih ke arah mengurangkan kebergantungan pada belanjawan negeri dan membolehkan universiti secara proaktif mencari sumber pendapatan baharu, mempelbagaikan sumber yang ditarik daripada masyarakat (perniagaan, pelajar), dan melaraskan perbelanjaan dan pengurusan kewangan dengan berkesan. Walau bagaimanapun, pembiayaan daripada belanjawan negeri kekal sangat penting dalam pembangunan pendidikan secara amnya dan pendidikan tinggi khususnya.
Peratusan perbelanjaan kerajaan untuk pendidikan tinggi pada masa ini hanya sekitar 0.27% daripada KDNK, jauh lebih rendah berbanding negara lain di rantau ini dan dunia.
Walau bagaimanapun, menurut kajian oleh Akhbar Thanh Nien, trend pengurangan kebergantungan kepada bajet negeri berpunca daripada konteks pendidikan tinggi Eropah, yang menerima pelaburan awam yang sangat besar. Sebuah kumpulan penyelidikan dari Universiti Perdagangan juga menyatakan bahawa, walaupun dengan pelbagai pendekatan yang berbeza, kajian mengenai pendidikan tinggi semuanya bersetuju bahawa pelaburan kewangan daripada bajet negeri memainkan peranan yang sangat penting dalam mempromosikan pembangunan dan meningkatkan kualiti universiti.
Di kebanyakan universiti Eropah (kecuali beberapa negara seperti UK dan Ireland), pembiayaan kerajaan menyumbang 70-80% daripada pendapatan mereka. Di sesetengah negara, seperti Iceland, Denmark dan Norway, pembiayaan kerajaan malah melebihi 90% daripada pendapatan universiti. Di sesetengah negara seperti UK, Ireland, Romania dan Portugal, disebabkan oleh pembiayaan kerajaan yang lebih rendah, universiti cenderung untuk berkongsi kos dengan pelajar atau mencari sumber pembiayaan tambahan yang lain.
Yuran pengajian di universiti terkemuka di China adalah lebih rendah berbanding di Vietnam.
Juga di seminar mengenai autonomi universiti yang dianjurkan oleh Kementerian Pendidikan dan Latihan, Profesor Madya Vu Hai Quan, Pengarah Universiti Kebangsaan Vietnam Bandar Raya Ho Chi Minh, membangkitkan persoalan: "Adakah dasar pemotongan perbelanjaan berulang untuk universiti autonomi selaras dengan amalan antarabangsa?" Melihat negara jiran China, dua universiti terkemuka mereka, Universiti Tsinghua dan Universiti Peking, mempunyai yuran pengajian untuk program sarjana muda pada tahun akademik 2018 sekitar 18 juta VND, lebih rendah daripada yuran pengajian universiti autonomi di Vietnam. Walau bagaimanapun, purata gaji bulanan profesor di kedua-dua universiti ini dianggarkan sekitar 82 juta VND, jauh lebih tinggi daripada rakan sejawat mereka di Vietnam. Angka ini menunjukkan bahawa pelaburan awam dalam pendidikan tinggi di China adalah sangat besar.
Menurut Profesor Madya Vu Hai Quan, proses pelaksanaan autonomi universiti di Vietnam menimbulkan tiga cabaran utama berkaitan kewangan universiti. Tanpa sistem penyelesaian yang komprehensif, cabaran-cabaran ini akan mengehadkan akses kepada pendidikan tinggi untuk sebilangan besar pelajar yang kurang bernasib baik, menyebabkan universiti memberi tumpuan kepada program yang mudah diakses, dan mengganggu keseimbangan sumber manusia dalam strategi pembangunan negara. Cabaran-cabaran ini termasuk: kekurangan pembiayaan terjamin daripada bajet negeri; ketiadaan dasar pinjaman pelajar yang sesuai; dan kegagalan untuk mempelbagaikan sumber pendapatan.
X. KAJI SEMULA PETA LALUAN UNTUK MENINGKATKAN PERBANDINGAN PERBELANJAAN UNTUK PENDIDIKAN TINGGI .
Cik Hoa juga mengakui bahawa pelaburan awam dalam pendidikan tinggi di Vietnam masih terhad, hanya mencecah 4.33 - 4.74% daripada jumlah perbelanjaan bajet untuk pendidikan dan latihan. Membandingkan kadar perbelanjaan bajet negeri untuk pendidikan tinggi di Vietnam/KDNK semasa tempoh 2018-2020 menunjukkan bahawa kadar perbelanjaan bajet negeri untuk pendidikan tinggi pada masa ini hanya kira-kira 0.27% daripada KDNK, jauh lebih rendah berbanding negara lain di rantau ini dan dunia.
Kriteria untuk memperuntukkan dana bajet negeri kepada institusi pendidikan tinggi pada masa ini hanya berdasarkan kapasiti bajet dan faktor input (skala, bilangan pelajar; bilangan kakitangan; sejarah peruntukan bajet negeri pada tahun-tahun sebelumnya, dsb.), tanpa mengaitkannya dengan kriteria kualiti dan hasil output atau dasar mengenai pembidaan dan pesanan untuk penyediaan perkhidmatan awam. Peruntukan bajet melalui badan pentadbir yang berbeza membawa kepada kekurangan keseragaman dalam kriteria dan tidak benar-benar memastikan keadilan dalam faedah.
Yuran pengajian yang akan dikutip daripada pelajar hendaklah ditentukan berdasarkan purata jumlah kos latihan ditolak jumlah sokongan negeri bagi memastikan kualiti pendidikan. Negeri hendaklah meluaskan skop, sasaran dan nilai sokongan dan pinjaman untuk pelajar. Di samping itu, pertimbangan perlu diberikan untuk membangunkan pelan tindakan bagi meningkatkan kadar perbelanjaan bajet negeri untuk pendidikan tinggi sebagai peratusan daripada KDNK bagi mengejar negara lain di rantau ini; dan untuk menumpukan pelaburan kepada beberapa institusi pendidikan tinggi yang kukuh, terutamanya dalam sektor keutamaan, bagi membentuk beberapa institusi pendidikan tinggi perintis bertaraf dunia dengan peranan dan tanggungjawab utama dalam sistem, mewujudkan momentum untuk pembangunan sains dan teknologi serta pembangunan sosioekonomi.
[iklan_2]
Pautan sumber
Komen (0)