Dewan Negara meluluskan Undang-undang Transformasi Digital: Melengkapkan rangka kerja undang-undang untuk negara digital.

Undang-undang Transformasi Digital merupakan rangka kerja undang-undang yang menghubungkan dan menyatukan undang-undang khusus (seperti Undang-undang Data, Undang-undang Transaksi Elektronik, Undang-undang Industri Teknologi Digital, Undang-undang E-dagang, Undang-undang Keselamatan Siber, dll.) untuk membentuk gambaran komprehensif tentang sebuah negara digital.

Pada pagi 11 Disember, Perhimpunan Kebangsaan meluluskan Undang-undang Transformasi Digital dengan 433 daripada 442 menghadiri timbalan Dewan Negara mengundi menyokong, mewakili 91.54% daripada jumlah timbalan. Undang-undang akan berkuat kuasa mulai 1 Julai 2026.

Undang-undang Transformasi Digital mengandungi 8 bab dan 48 artikel, menetapkan prinsip dan dasar mengenai transformasi digital; penyelarasan nasional mengenai transformasi digital; langkah untuk memastikan transformasi digital; kerajaan digital; ekonomi digital dan masyarakat digital; dan tanggungjawab agensi, organisasi dan individu dalam transformasi digital.

Kandungan yang berkaitan dengan data, transaksi elektronik, keselamatan siber, telekomunikasi, kecerdasan buatan dan bidang khusus lain hendaklah dikawal oleh undang-undang masing-masing, tetapi mesti memastikan konsistensi dengan prinsip dan keperluan yang ditetapkan dalam Undang-undang ini.

Dalam laporannya menjelaskan, menerima maklum balas dan menyemak draf Undang-undang sebelum undian Dewan Negara, Menteri Sains dan Teknologi Nguyen Manh Hung menyatakan bahawa Undang-undang Transformasi Digital dibina di atas model "undang-undang rangka kerja" - menetapkan prinsip, keperluan dan orientasi utama, tanpa menyelidiki peraturan dalam skop undang-undang khusus, tetapi penyelarasan memainkan peranan dalam proses transformasi digital. seluruh negara.

Menteri Sains dan Teknologi Nguyen Manh Hung. (Foto: DUY LINH)

Menurut Menteri Nguyen Manh Hung, salah satu aspek yang paling penting dalam draf Undang-undang ialah pengekodan undang-undang pertama kali bagi konsep asas transformasi digital – daripada transformasi digital, sistem digital, data digital, infrastruktur digital, platform digital kepada kerajaan digital, ekonomi digital dan masyarakat digital. Kerajaan telah menyemak dan menyemak semula definisi ini secara menyeluruh untuk memastikan ketelitian saintifik dan untuk menyatukan pemahaman merentas keseluruhan sistem politik dan semua pihak berkepentingan yang terlibat dalam transformasi digital.

Sorotan draf adalah menjelaskan perbezaan antara transformasi digital dan aplikasi teknologi maklumat: Walaupun aplikasi teknologi maklumat hanya memindahkan operasi lama ke persekitaran digital, transformasi digital adalah mengenai mengubah cara operasi dijalankan, model tadbir urus dan kaedah penyampaian perkhidmatan. Ini dianggap sebagai falsafah teras undang-undang, mencerminkan semangat "transformasi dahulu - pendigitalan kemudian".

Selain memperhalusi rangka kerja konsep, draf Undang-undang menetapkan dengan jelas alat tadbir urus peringkat makro seperti Program Transformasi Digital Nasional, Rangka Kerja Seni Bina Digital Nasional, Rangka Kerja Tadbir Urus Data, Rangka Kerja Kompetensi Digital dan Set Petunjuk Pengukuran Transformasi Digital Nasional. Alat ini disamakan dengan "badan penyelaras pusat", membantu Negara menilai kemajuan, menggalakkan pelaksanaan, dan memastikan penyegerakan antara transformasi digital di peringkat nasional, kementerian dan tempatan. "Menghalalkan rangka kerja ini akan mewujudkan keseragaman dalam pelaksanaan, mengelakkan pelaburan yang berpecah-belah dan pendekatan tidak konsisten yang dilihat pada masa lalu," kata seorang wakil kerajaan.

Keputusan undian untuk meluluskan Undang-undang Transformasi Digital. (Foto: DUY LINH)

Berkenaan reka bentuk dan seni bina digital, yang menggabungkan maklum balas daripada timbalan Dewan Negara, draf Undang-undang telah menambah peraturan mandatori mengenai reka bentuk sistem berdasarkan prinsip "sambungan lalai, perkongsian lalai, keselamatan lalai." Sehubungan itu, sistem digital mesti mengutamakan penggunaan pengkomputeran awan, platform kongsi, dan pengisytiharan data sekali sahaja; sambungan data dan perkongsian antara agensi negeri adalah keperluan lalai, bukan pengecualian; dan prinsip memastikan keselamatan siber mesti diterapkan dari peringkat reka bentuk. Prinsip ini berkesan menangani situasi "setiap orang untuk dirinya sendiri" sambil menjimatkan kos pelaburan, operasi dan penyelenggaraan.

Bagi projek transformasi digital yang belum pernah berlaku sebelum ini, yang sering menghadapi kesukaran dalam menentukan jumlah pelaburan dan memilih model pelaksanaan, Menteri Nguyen Manh Hung menyatakan bahawa draf Undang-undang telah menambah mekanisme pembangunan perintis dengan pembiayaan bebas dan mekanisme untuk memilih rakan kongsi untuk menguji penyelesaian sebelum melaksanakan projek pelaburan secara rasmi. Ini dianggap sebagai langkah penting untuk mengurangkan risiko, mengelakkan pembaziran belanjawan dan menggalakkan inovasi dalam bidang baharu seperti data besar dan kecerdasan buatan.

Satu lagi aspek penting dalam draf undang-undang ialah dasar untuk mengecilkan jurang digital, terutamanya di kawasan terpencil, sempadan dan pulau. Draf itu menetapkan prinsip mengutamakan sumber untuk memastikan kawasan ini mencapai infrastruktur yang diperlukan untuk menyokong perkhidmatan digital penting seperti pembelajaran dalam talian, teleperubatan dan perkhidmatan awam dalam talian. Pada masa yang sama, dengan ekonomi digital dianggap sebagai enjin pertumbuhan baharu, draf itu juga menambah mekanisme untuk menyokong perusahaan kecil dan sederhana (PKS) dalam menggunakan platform digital dan mengambil bahagian dalam rantaian nilai ekonomi digital, dengan jangkaan menyumbang kepada pertumbuhan dua digit dalam tempoh akan datang.

VAN TOAN

Sumber: https://nhandan.vn/quoc-hoi-thong-qua-luat-chuyen-doi-so-hoan-thien-khung-phap-ly-cho-quoc-gia-so-post929479.html