Dewan Undangan Negeri meluluskan Undang-undang yang meminda dan menambah beberapa perkara daripada 15 undang-undang mengenai pertanian dan alam sekitar.

Pada pagi 11 Disember, di bawah pengerusi Pengerusi Perhimpunan Kebangsaan Tran Thanh Man dan arahan Naib Pengerusi Perhimpunan Kebangsaan Le Minh Hoan, Perhimpunan Kebangsaan mengundi untuk meluluskan pindaan Undang-undang dan menambah beberapa artikel 15 undang-undang dalam bidang pertanian dan alam sekitar dengan 424 daripada 431 timbalan Dewan Negara yang menyokong 3%.

Timbalan Speaker Dewan Negara Le Minh Hoan mempengerusikan sesi itu. Foto: Pham Thang

Memudahkan prosedur pentadbiran dan mengurangkan keadaan perniagaan.

Undang-undang itu terdiri daripada 17 artikel, meminda dan menambah beberapa perkara daripada 15 undang-undang, termasuk: Undang-undang Perlindungan Alam Sekitar; Undang-undang Perlindungan Tumbuhan dan Kuarantin; Undang-undang Penternakan; Undang-undang mengenai Biodiversiti; Undang-undang Dikes; Undang-undang Ukur dan Pemetaan; Undang-undang Meteorologi dan Hidrologi; Undang-undang Perhutanan; Undang-undang Pencegahan dan Kawalan Bencana; Undang-undang Sumber Air; Undang-undang mengenai Sumber Laut dan Pulau dan Alam Sekitar; Undang-undang Perubatan Veterinar; Undang-undang Pengairan; Undang-undang Perikanan; dan Undang-undang Pengeluaran Tanaman.

Pengisytiharan Undang-undang yang meminda dan menambah beberapa perkara dalam 15 undang-undang dalam bidang pertanian dan alam sekitar telah memberi sumbangan yang besar kepada: menginstitusikan dasar pembaharuan dan penyusunan semula aparatus pentadbiran; kuasa desentralisasi kuat dan kuasa desentralisasi; memudahkan prosedur pentadbiran dan mengurangkan keadaan perniagaan; segera menghapuskan kesesakan undang-undang dan membebaskan sumber untuk pembangunan sosio -ekonomi.

Perhimpunan Kebangsaan mengundi untuk meluluskan Undang-undang yang meminda dan menambah beberapa perkara daripada 15 undang-undang dalam bidang pertanian dan alam sekitar. Foto: Pham Thang

Undang-undang ini akan berkuat kuasa pada 1 Januari 2026, kecuali sebagaimana yang diperuntukkan dalam Fasal 2 dan 3 Perkara 16 Undang-undang ini. Menurut Fasal 2 Perkara 16, penyediaan sumber air bersepadu dan perancangan infrastruktur pengairan untuk lembangan sungai antara wilayah hendaklah dilaksanakan mulai 1 Januari 2027.

Menurut Fasal 3, Perkara 16, pembiakan, pemeliharaan, dan penanaman buatan spesies akuatik yang disenaraikan dalam Lampiran Konvensyen Antarabangsa mengenai Perdagangan Spesies Haiwan Liar dan Tumbuhan Terancam; dan spesies akuatik yang terancam, langka, dan berharga seperti yang ditetapkan oleh Menteri Pertanian dan Alam Sekitar dalam Huruf b, Fasal 3, Perkara 40 Undang-Undang Perikanan (dipinda dan ditambah dengan Fasal 9, Perkara 14 Undang-undang ini) hendaklah dilaksanakan mulai 1 Julai 2026. Fasal 4, Perkara 16 Undang-Undang 4, Perkara 16 menetapkan Undang-Undang a, Fasal 18 Undang-Undang a, Perkara 18, dan Undang-undang Tanah. tahun 2024.

Atasi beberapa kesesakan dan halangan dengan segera pada tahun 2025.

Dalam laporan yang meringkaskan dan menjelaskan pendapat timbalan Dewan Negara, rumusan Jawatankuasa Tetap Dewan Negara, dan pendapat Jawatankuasa Sains, Teknologi dan Alam Sekitar mengenai draf Undang-undang yang meminda dan menambah beberapa perkara 15 Undang-undang dalam bidang pertanian dan alam sekitar, Menteri Pertanian dan Alam Sekitar Tran Duc Thang menyatakan bahawa, mengenai syarat-syarat yang berkaitan dengan pelaburan untuk mengkaji semula undang-undang dan peraturan yang berkaitan dengan pelaburan. Fasal 3, Perkara 7 dan Perkara d, Fasal 5, Perkara 7 Undang-undang Pelaburan, agensi penggubal telah menyemak draf Undang-undang Pelaburan (pindaan).

Menteri Pertanian dan Alam Sekitar Tran Duc Thang membentangkan laporan mengenai penerimaan dan penjelasan maklum balas. Foto: Pham Thang

Sehubungan itu, berdasarkan peruntukan Fasal 2, Perkara 7 draf Undang-undang Pelaburan dan Lampiran IV, Senarai pelaburan bersyarat dan sektor perniagaan yang dikeluarkan dengan draf Undang-undang Pelaburan, pelesenan alam sekitar dalam Perkara 1 draf Undang-undang; pelesenan import produk perlindungan tumbuhan dalam Perkara 2 draf Undang-undang; peraturan mengenai Senarai, rejim pengurusan, dan perlindungan tumbuhan dan haiwan hutan yang terancam, berharga, dan jarang ditemui, dan pelaksanaan Konvensyen Perdagangan Antarabangsa dalam Spesies Haiwan Liar dan Tumbuhan Terancam… adalah aktiviti pelesenan untuk produk seperti yang ditetapkan dalam Fasal 2, Perkara 7 draf Undang-undang Pelaburan yang dipinda, dan tidak termasuk di bawah sektor pelaburan dan perniagaan bersyarat. Oleh itu, mereka tidak tertakluk kepada peraturan mengenai pelaburan dan syarat perniagaan seperti yang ditetapkan dalam draf Undang-undang Pelaburan yang dipinda. Oleh karena itu, draf Undang-undang yang memberikan kuasa kepada Menteri untuk mengatur tatacara pelaksanaan kegiatan tersebut di atas adalah selaras dengan Undang-undang Pengumuman Dokumen Undang-undang 2025 dan draf Undang-undang tentang Pelaburan (pindaan).

Menteri Pertanian dan Alam Sekitar menyatakan bahawa terdapat kebimbangan mengenai kaedah penggubalan undang-undang tunggal yang meminda beberapa undang-undang, dengan alasan ia tidak mempunyai liputan yang komprehensif dan mendalam dalam menangani semua isu khusus. Beliau mencadangkan mempertimbangkan semula pendekatan itu, memecahkan pindaan kepada kumpulan sektor, dan mengkaji semula isu-isu yang memerlukan penyelesaian mendalam untuk memastikan pendekatan yang lebih komprehensif.

Mengenai perkara ini, Menteri Pertanian dan Alam Sekitar melaporkan bahawa skop draf Undang-undang itu tertumpu kepada pindaan kandungan berkaitan penyusunan semula struktur organisasi mengikut peraturan Majlis Negara mengenai tarikh akhir penyiapan sistem dokumen penstrukturan semula organisasi iaitu sebelum Mac 2027.

Tambahan pula, draf Undang-undang meminda beberapa peruntukan yang berkaitan dengan mengurangkan pelaburan dan keadaan perniagaan dan prosedur pentadbiran selaras dengan arahan Biro Politik dalam Kesimpulan No. 119-KL/TW mengenai "memperbaharui secara menyeluruh prosedur pentadbiran dan mengurangkan kos pematuhan," dan menangani beberapa "bottleneck" yang disebabkan oleh peraturan undang-undang yang perlu dihapuskan No.25, sebagai sasaran20. 66-NQ/TW.

Daripada skop di atas, pembangunan satu undang-undang yang meminda pelbagai undang-undang dalam bidang pertanian dan alam sekitar adalah munasabah, memenuhi keperluan segera untuk menangani sistem dokumen mengenai penstrukturan semula organisasi dan untuk menyelesaikan beberapa kesesakan dan halangan pada 2025 seperti yang diarahkan oleh pihak berkuasa yang berwibawa.

Berkenaan isu sistemik dan asas lain yang memerlukan masa untuk penilaian komprehensif dan penilaian impak yang menyeluruh, agensi penggubal telah membangunkan pelan khusus untuk meminda dan menambah setiap undang-undang dalam bidang pertanian dan alam sekitar semasa penggal Perhimpunan Negara ke-16 (dijangka meminda dan menambah 14 undang-undang semasa penggal Dewan Negara ke-16).

Sumber: https://daibieunhandan.vn/quoc-hoi-thong-qua-luat-sua-doi-bo-sung-mot-so-dieu-cua-15-luat-ve-nong-nghiep-va-moi-truong-10400073.html