Peraturan mengenai pemberian konsesi untuk eksploitasi dan pengurusan projek infrastruktur budaya.

Kinhtedothi - Pada pagi 19 November, Majlis Rakyat Bandar Hanoi telah meluluskan Resolusi yang menetapkan pemberian konsesi untuk eksploitasi dan pengurusan karya seni bina yang berharga serta kerja dan komponen infrastruktur budaya dan sukan di bawah pengurusan Bandar Hanoi, selaras dengan perkara a dan b, fasal 4, Perkara 41 Undang-undang mengenai Ibu Kota.

Memberikan hak untuk mengendalikan dan mengurus struktur seni bina yang berharga.

Tujuan Resolusi mengenai Pemberian Hak untuk Mengeksploitasi dan Mengurus Kerja-kerja Seni Bina Berharga dan Kerja-kerja serta Projek Infrastruktur Kebudayaan dan Sukan di bawah Pengurusan Bandar Hanoi adalah untuk melaksanakan peruntukan Undang-undang Ibu Kota dengan berkesan, meningkatkan kecekapan pengeksploitasian aset awam, terutamanya kerja-kerja infrastruktur kebudayaan dan sukan serta kerja-kerja seni bina berharga di bawah pengurusan bandar; dan untuk memastikan penjimatan, mencegah pembaziran, membangunkan industri kebudayaan, dan memaksimumkan nilai sejarah, landskap, budaya dan pelancongan daripada kerja-kerja tersebut.

Pengerusi mesyuarat telah mempengerusikan sesi pagi pada 19 November.

Resolusi ini terdiri daripada 5 Bab dengan 25 Perkara, yang menyatakan skop permohonan merentasi tiga kumpulan: agensi, organisasi dan unit di bawah pengurusan bandar yang ditugaskan untuk mengurus dan menggunakan konsesi untuk eksploitasi dan pengurusan kerja dan komponen projek (secara kolektif dirujuk sebagai agensi, organisasi dan unit); perusahaan, organisasi dan individu yang menerima konsesi untuk eksploitasi dan pengurusan enam kerja dan komponen projek seperti yang ditetapkan dalam Resolusi ini (secara kolektif dirujuk sebagai perusahaan dan pelabur); dan entiti lain yang terlibat dalam pengurusan, penggunaan dan eksploitasi konsesi untuk eksploitasi dan pengurusan kerja dan komponen projek.

Ketika membentangkan laporan Jawatankuasa Rakyat Bandar, Pengarah Jabatan Kewangan Nguyen Xuan Luu menyatakan bahawa projek infrastruktur budaya dan sukan serta kerja-kerja seni bina berharga di bawah pengurusan bandar adalah aset awam yang diamanahkan kepada pelbagai entiti untuk pengurusan dan penggunaan (agensi Negeri, unit perkhidmatan awam, organisasi politik dan sosial).

Mengikut undang-undang mengenai pengurusan dan penggunaan aset awam, hanya organisasi bukan berasaskan keuntungan awam dibenarkan menggunakan aset awam untuk tujuan perniagaan, pajakan, usaha sama dan perkongsian apabila mereka tidak menggunakannya sepenuhnya.

Walau bagaimanapun, dalam praktiknya, penggunaan aset awam untuk perniagaan, pajakan, usaha sama dan perkongsian menghadapi banyak kesukaran kerana keperluan untuk membuktikan bahawa ia tidak digunakan sepenuhnya; dan projek tersebut tidak dianggap cekap dari segi ekonomi (kos pajakan tanah yang tinggi dan susut nilai aset). Tambahan pula, proses pembangunan, penilaian dan penyerahan projek untuk kelulusan melibatkan banyak prosedur dan panjang.

Pengarah Jabatan Kewangan Nguyen Xuan Luu telah membentangkan cadangan tersebut.

Menurut Perkara 41 Undang-Undang Ibu Kota, pemberian konsesi untuk eksploitasi dan pengurusan merupakan kaedah eksploitasi baharu, yang menggalakkan sosialisasi untuk mempelbagaikan sumber bagi menyelenggara, membangun, dan mengeksploitasi aset awam, meningkatkan kecekapan, dan mengelakkan pembaziran dalam pengurusan dan penggunaan aset awam di agensi, organisasi, dan unit.

Oleh itu, pengeluaran peraturan mengenai konsesi hak eksploitasi dan pengurusan untuk kerja-kerja seni bina yang berharga dan kerja serta projek infrastruktur budaya dan sukan di bawah pengurusan Bandar Hanoi (melaksanakan Klausa 4, Perkara 41 Undang-undang Ibu Kota) adalah perlu, menyumbang kepada amalan berjimat cermat, memerangi pembaziran, dan memaksimumkan kecekapan sumber daripada aset awam.

Meluluskan pelan perbelanjaan bajet tetap bandar.

Pada sesi tersebut juga, Majlis Rakyat Bandar Hanoi telah meluluskan Resolusi yang menetapkan kuasa untuk memutuskan kelulusan tugasan dan anggaran belanjawan bagi perbelanjaan berulang belanjawan bandar bagi perolehan aset dan peralatan yang memenuhi keperluan aktiviti agensi dan unit di bawah pengurusan Bandar Hanoi.

Sehubungan itu, Resolusi tersebut menetapkan bahawa, bagi dana perbelanjaan berulang yang diperuntukkan oleh bajet bandar untuk operasi autonomi agensi dan unit (mengikut peraturan Kerajaan mengenai rejim autonomi dan tanggungjawab kendiri dalam penggunaan dana pengurusan kakitangan dan pentadbiran untuk agensi Negeri dan mekanisme autonomi kewangan unit awam bukan perniagaan), ketua unit pengguna bajet hendaklah memutuskan kelulusan tugasan dan anggaran bajet untuk perolehan aset dan peralatan bagi memenuhi aktiviti agensi dan unit masing-masing.

Perwakilan menekan butang untuk meluluskan resolusi pada sesi tersebut.

Bagi perbelanjaan berulang daripada bajet bandar yang tidak diperuntukkan di bawah sistem pengurusan autonomi, ketua agensi dan unit yang merupakan unit anggaran bajet tahap 1 di bawah peringkat bandar hendaklah memutuskan kelulusan tugasan dan anggaran bajet bagi perolehan aset dan peralatan untuk mengendalikan operasi unit pengguna bajet di bawah kuasa mereka atau yang berkaitan secara langsung dengan agensi atau unit mereka.

Pengerusi Jawatankuasa Rakyat daerah, daerah atau bandar memutuskan kelulusan tugasan dan anggaran belanjawan bagi perolehan aset dan peralatan bagi operasi agensi dan unit yang merupakan unit eksekutif belanjawan di peringkat daerah, daerah atau bandar.

Pengerusi Jawatankuasa Rakyat komune atau bandar memutuskan untuk meluluskan tugasan dan anggaran belanjawan bagi perolehan aset dan peralatan bagi tujuan aktiviti agensi dan unit di bawah peringkat komune atau bandar.

Selepas menyemak kandungan penyerahan, Jawatankuasa Ekonomi dan Belanjawan bersetuju dengan kandungan mengenai desentralisasi kuasa membuat keputusan perolehan untuk agensi dan unit seperti yang diputuskan oleh Majlis Rakyat Bandar; ia selaras dengan situasi sebenar dan keperluan pengurusan kewangan dan aset awam di bandar; dan ia selaras dengan dasar dan prinsip menggalakkan desentralisasi dan pendelegasian kuasa, mewujudkan pendekatan proaktif untuk agensi dan unit dalam melaksanakan penyediaan, pengurusan dan penggunaan belanjawan negeri bandar.

Sumber: https://kinhtedothi.vn/ha-noi-quy-dinh-nhuong-quyen-khai-thac-quan-ly-cong-trinh-ha-tang-van-hoa.html