Kajian semula dan penyusunan semula kampung, dusun dan kumpulan kediaman di seluruh negara dijangka pada Mei 2026

(Chinhphu.vn) - Menteri Dalam Negeri Pham Thi Thanh Tra berkata bahawa Kementerian sedang menyediakan rancangan untuk menyemak dan menyusun semula kampung, dusun, dan kumpulan kediaman di seluruh negara, yang dijangka dilaksanakan pada Mei 2026. Ini adalah salah satu tugas utama untuk menyempurnakan model kerajaan tempatan dua peringkat.

Menteri Dalam Negeri Pham Thi Thanh Tra (Delegasi Perhimpunan Kebangsaan Lao Cai) bercakap pada perbincangan di kumpulan 4.

Berbincang di kumpulan 4 dalam Perhimpunan Kebangsaan (termasuk delegasi Perhimpunan Kebangsaan wilayah Khanh Hoa , Lai Chau dan Lao Cai) pada 21 Oktober, Menteri Dalam Negeri Pham Thi Thanh Tra berkongsi tentang pelaksanaan model kerajaan tempatan dua peringkat sejak kebelakangan ini.

Menurut Menteri, selepas lebih 3 bulan beroperasi, model kerajaan tempatan dua peringkat "pada dasarnya beroperasi dengan baik, tanpa gangguan, tanpa pecah, memastikan ketersambungan, penyegerakan, dan perpaduan dari peringkat pusat ke tempatan" - ini adalah kelebihan terbesar, menunjukkan fleksibiliti dan kebolehsesuaian alat pentadbiran baharu.

Seiring dengan itu, banyak kawasan mempunyai cara yang baik dan kreatif untuk melakukan sesuatu , menyumbang kepada memastikan keberkesanan dan kecekapan operasi kerajaan tempatan dua peringkat.

Bagaimanapun, Menteri juga terus terang mengakui masih terdapat beberapa kesulitan terutama kualiti dan struktur pasukan kader dan penjawat awam di peringkat komune tidak menepati syarat.

Mengenai struktur organisasi, Menteri Pham Thi Thanh Tra berkata bahawa hanya garis panduan pentadbiran awal telah dikeluarkan, tetapi pelarasan institusi asas diperlukan untuk memenuhi keperluan praktikal.

Mengenai desentralisasi, delegasi kuasa dan penyerahan kuasa, selepas semakan, penyerahan kuasa ke peringkat komune mempunyai 859 tugas, bukan 1,060 tugas; terutamanya Kerajaan Pusat telah memperuntukkan sehingga 949 tugas kepada peringkat wilayah. Justeru, tahap desentralisasi daripada Kerajaan Pusat kepada lokaliti ialah 56%.

"Jika kita biarkan pihak berkuasa tempatan membuat keputusan, bertindak, dan bertanggungjawab, tahap ini tidak tinggi, dan kita perlu teruskan. Kita akan menilai semula semua desentralisasi dan perwakilan kuasa untuk membuat pelarasan yang sewajarnya," kata Menteri Dalam Negeri.

Selain itu, Menteri berkata masih terdapat kesukaran tertentu dalam prosedur dan kemudahan pentadbiran apabila melaksanakan model kerajaan dua peringkat.

Perwakilan berbincang dalam kumpulan 4

Tiada penyamaan kakitangan.

Menteri Pham Thi Thanh Tra menekankan bahawa tugas utama semasa adalah untuk melengkapkan keseluruhan sistem institusi yang menjalankan operasi model kerajaan tempatan dua peringkat.

Pertama sekali, Kementerian Dalam Negeri menumpukan pada mengklasifikasikan unit pentadbiran, menentukan piawaian pentadbiran dan piawaian bandar , memandangkan ini adalah "akar" untuk melaksanakan rejim, dasar, perancangan, rancangan dan strategi pembangunan. Penentuan kuota perjawatan akan berdasarkan jawatan kerja dan pengelasan unit pentadbiran , memastikan prinsip "tiada perataan dalam perjawatan".

Pada masa ini, Kementerian sedang membangunkan segera projek untuk melaporkan kepada Biro Politik dan pihak berkuasa yang berwibawa , sebagai asas untuk mengeluarkan Resolusi Jawatankuasa Tetap Dewan Negara dan dekri panduan untuk menyatakan kandungan yang berkaitan.

Sistem institusi perlu terus menambah baik struktur organisasi , dasar gaji, elaun wilayah, elaun jawatan kepimpinan dan rejim keselamatan sosial yang sepadan dengan setiap jenis unit pentadbiran.

“Kita mesti membuat semula sepenuhnya semua mekanisme dan dasar yang dikeluarkan, termasuk Program Sasaran Nasional, untuk memastikan konsistensi dengan klasifikasi unit pentadbiran baharu,” kata Menteri.

Menurut ketua sektor Hal Ehwal Dalam Negeri, kementerian dan sektor sedang giat melaksanakan tugas-tugas ini. Banyak isu akan diselesaikan secara asas selepas undang-undang dipertimbangkan dan diluluskan oleh Dewan Negara pada sesi ini, bersama-sama dengan dekri yang membimbing pelaksanaannya . “Ini mesti dilakukan dengan cepat, tiada kelewatan dibenarkan,” tegas Menteri.

Selain menyempurnakan institusi itu, KDN memberi tumpuan kepada penstrukturan dan penambahbaikan kualiti kakitangan dan penjawat awam khususnya di peringkat komune - di mana mereka secara langsung menjalankan tugas dan berhubung dengan rakyat.

“Kerja baik yang anda lakukan pada fasa pertama adalah patut dipuji, tetapi mulai sekarang kita perlu mencapai dua matlamat utama: kedua-duanya mewujudkan pembangunan dan berkhidmat kepada rakyat ,” kata Menteri itu sambil menambah bahawa Kementerian akan mengeluarkan arahan yang lebih khusus mengenai kerja ini tidak lama lagi.

Selain itu, menurut Menteri, adalah perlu untuk terus mengkaji dan menilai semula keputusan dan kebolehlaksanaan desentralisasi dan perwakilan kuasa , untuk menyesuaikannya mengikut realiti.

"Ada perkara yang peringkat komune tidak boleh buat, seperti peruntukan tanah untuk perniagaan. Kalau peringkat komune buat, akan ada kesukaran dan kekeliruan awal. Oleh itu, kalau ada kesulitan, kita biarkan di tempat yang boleh diselesaikan. Kalau tak dapat, kita kena serahkan kepada wilayah untuk fleksibel mengendalikan dan melaksanakannya," jelas Menteri itu sebagai contoh.

Di samping itu, terdapat projek besar untuk memberi tumpuan kepada pelaburan dalam kemudahan dan peralatan bangunan untuk memenuhi keperluan untuk mengendalikan kerajaan tempatan dua peringkat dalam tempoh 5 tahun.

Tugas penting yang dimaklumkan oleh Menteri Pham Thi Thanh Tra adalah untuk menyemak dan mengatur perkampungan, dusun dan kumpulan kediaman di seluruh negara, yang dijangka dilaksanakan pada Mei 2026 .

Kementerian Dalam Negeri telah bersedia dengan teliti untuk kerja ini bagi memastikan penyusunan saintifik dan munasabah, memudahkan pengurusan penduduk, pembangunan sosio-ekonomi dan meningkatkan kecekapan operasi kerajaan akar umbi.

Secara selari, penyusunan unit perkhidmatan awam juga sedang dilaksanakan mengikut perancangan Jawatankuasa Pemandu Pusat dan Kerajaan . Kementerian Dalam Negeri telah melaporkan kepada Biro Politik dan pihak berkuasa yang berwibawa , yang bertujuan untuk melengkapkan susunan stabil menjelang 2026 , mewujudkan asas untuk mengatur pelaksanaan matlamat pembangunan bagi tempoh 2026-2030 .

Menteri Pham Thi Thanh Tra menegaskan: "Kami sedang berusaha untuk mempercepatkan kemajuan, dan akan menumpukan perhatian kepada isu-isu mendesak dengan segera untuk memastikan peralatan kerajaan tempatan dua peringkat beroperasi dengan lancar, berkesan dan cekap, memberi perkhidmatan terbaik kepada rakyat dan perniagaan."

Thu Giang

Sumber: https://baochinhphu.vn/ra-soat-sap-xep-thon-ban-to-dan-pho-tren-toan-quoc-du-kien-vao-thang-5-2026-10225102114553347.htm