Selepas 6 bulan 'mengetatkan' pengajaran dan pembelajaran tambahan: Kejutan tentang pendapatan guru di luar gaji

TPO - Selepas satu semester melaksanakan Pekeliling 29 yang mengawal selia pengajaran dan pembelajaran tambahan, pandangan umum sentiasa ingin tahu untuk mencari jawapan kepada persoalan: Adakah pendapatan guru akan meningkat atau berkurangan?

Sempadan yang jelas antara keperluan pembelajaran tambahan sebenar dan maya

Encik MH, seorang guru Matematik di sebuah sekolah menengah terkenal di Hanoi , berkata sebelum Pekeliling 29, kelas tambahannya di luar sekolah kebanyakannya untuk pelajar dari sekolah menengah lain di Hanoi. Pelajar dalam kelasnya di sekolah hampir tidak pernah mendaftar kerana dia menggalakkan mereka belajar di dalam kelas.

Apabila Pekeliling 29 digunakan, bilangan kelas tambahan yang guru ajar di luar kekal sama. Bezanya tempat guru menyewa ruang mengajar kini telah menjadi pusat latihan kebudayaan dan guru diambil mengikut peraturan. Bagaimanapun, bilangan kelas tambahan di sekolah itu sudah tiada lagi menyebabkan pendapatan guru tersebut berkurangan.

"Tetapi penurunan pendapatan ini bukan kerana tiada pelajar yang mengikuti kelas tambahan, tetapi kerana saya sedar bahawa mengajar bilangan kelas semasa di luar sudah memadai walaupun pelajar masih mahu mendaftar lebih banyak. Mungkin kerana saya malas," kata Encik MH.

Pelajar di Ha Tinh pada majlis perasmian tahun persekolahan baharu 2025-2026. Foto: Hoai Nam

Beliau menegaskan bilangan guru membuka kelas di luar negara sudah pasti meningkat berdasarkan pemerhatian sebenar. Pusat latihan di mana beliau diupah untuk mengajar sentiasa membuka lebih banyak cawangan di rantau ini.

Cik NTP, seorang guru sastera sekolah menengah di Ho Chi Minh City, tidak pernah mengajar kelas tambahan kepada pelajar di dalam kelas. Oleh itu, dengan pengisytiharan Pekeliling 29, kerja-kerja pengajaran luar sekolah beliau tidak berubah. Cikgu P sangat menyokong Pekeliling 29 kerana ia jelas membezakan pengajaran luar kurikulum negatif dengan pengajaran luar kurikulum berdasarkan permintaan.

Cik NTTr, seorang guru Sastera di sebuah sekolah menengah di Ninh Binh , berkata Pekeliling 29 telah memberi impak yang kuat terhadap pendapatan guru di sekolah tempat beliau mengajar. Sebelum ini, guru boleh mengajar kelas tambahan di sekolah (dalam bentuk kelas tambahan pada sesi kedua) atau di luar sekolah. Daripada jumlah itu, pendapatan daripada kelas tambahan di sekolah adalah sumber utama. Cik T., sebagai contoh, yuran pengajian untuk kelas tambahan di sekolah hanya 30,000 VND/kelas/pelajar, tetapi hampir 100% pelajar dalam setiap kelas hadir (kelas 40-45 pelajar), guru menerima 70% daripada sumber tuisyen ini.

Pekeliling 29 dikeluarkan, guru terpaksa mencari pusat pendaftaran untuk membuka kelas, walaupun yuran pengajian 50,000 VND/pelajaran/pelajar, tetapi kelas tersebut hanya mempunyai 10-15 pelajar. Bahagian belanjawan ini terpaksa dipotong untuk pusat, jadi guru hanya menerima sangat sedikit. Walaupun pendapatan terjejas, Cik Tr. mengesahkan bahawa Pekeliling 29 telah menetapkan garis antara keperluan sebenar dan maya.

Namun begitu, masih terdapat guru yang berpendapatan tinggi daripada mengajar di luar sekolah berkat Pekeliling 29. Kerana apabila mereka tidak dipaksa untuk mengikuti kelas tambahan dengan guru yang mengajar di dalam kelas, ibu bapa akan memilih guru untuk anak-anak mereka. Manakala kelas-kelas yang Cikgu Tr. mengajar mengenakan 50,000 VND/pelajaran/pelajar, ada guru yang mengenakan bayaran dua kali ganda dan mempunyai ramai pelajar. Menurut Cik Tr., jumlah guru sebegini tidaklah banyak, jika dikira di bandar Nam Dinh (lama), hanya ada 1-2 orang guru sebegitu.

Tindakan balas

Pada persidangan yang mengumumkan laporan analisis sektor pendidikan Vietnam 2011-2020, Institut Sains Pendidikan Vietnam (Kementerian Pendidikan dan Latihan) berkata secara purata, keluarga pelajar menyumbang kira-kira 24% daripada jumlah kos untuk pelajar (prasekolah, rendah, menengah) untuk pergi ke sekolah. Sumbangan keluarga cenderung meningkat secara beransur-ansur dengan tahap pendidikan.

Yuran mengajar adalah perbelanjaan terbesar untuk keluarga pelajar sekolah menengah. Bagi sekolah rendah, ia adalah 32%; sekolah menengah, ia adalah 42% dan sekolah menengah, ia adalah 43%. Bimbingan dan pengajaran adalah seperti industri yang besar. Kerana "tawar-menawar" inilah, sejurus selepas Pekeliling 29 berkuat kuasa, guru mempunyai penyelesaian "adaptif" yang fleksibel.

Wartawan menyatakan bahawa beberapa pusat latihan kebudayaan ditubuhkan hanya untuk memberi perkhidmatan kepada guru sekolah yang mendaftar untuk mengajar kelas tambahan dan sasaran pelajar adalah dari sekolah itu. Untuk tidak melanggar Pekeliling 29, guru bertukar kepada pengajaran "cross-wings". Sebagai contoh, guru yang mengajar pelajar 8A di sekolah akan mengajar pelajar 8B di pusat dan sebaliknya. Kerjasama ini sekali lagi menunjukkan bahawa agensi pengurusan mempunyai polisi dan guru akan mempunyai tindakan balas.

Satu-satunya perkara ialah, seperti yang dianalisis oleh Cikgu Tr di atas, pembelajaran luar kurikulum sedang dilakukan secara sukarela, dan guru tidak dibenarkan mengajar pelajar mereka sendiri, jadi "kuasa lembut" mereka telah berkurangan dengan ketara.

Tetapi Pekeliling 29 juga secara tidak sengaja mengehadkan hak pelajar untuk memilih guru mereka dengan betul. Kerana ramai ibu bapa mahukan guru yang sedang mengajar anak-anak mereka mengajar mereka kerana mereka menganggap guru tersebut cekap dan mampu memenuhi matlamat pelajar.

Kurangkan beban kelas tambahan

Pada persidangan untuk meringkaskan tahun persekolahan 2024-2025 dan melaksanakan tugas untuk tahun persekolahan 2025-2026 Jabatan Pendidikan dan Latihan Hanoi, Timbalan Menteri Pendidikan dan Latihan Pham Ngoc Thuong berkata bahawa beliau pernah bertanya kepada pengetua di Hanoi sama ada pendapatan guru akan berkurangan disebabkan pelaksanaan Pekeliling 29. Pengetua akan melaksanakannya dengan sangat serius, tetapi kami telah mengurangkannya dengan serius.

Pemimpin Kementerian menganalisis sebenarnya penurunan itu datang daripada pendapatan yang bukan milik guru. Jadi, ia bukan penurunan.

Dalam jangka panjang, menurut Timbalan Menteri Pham Ngoc Thuong, adalah perlu untuk membina sekolah yang mencukupi supaya tiada lagi tekanan ke atas bilangan pelajar dan tekanan ke atas sekolah khusus dan kelas terpilih. Realitinya, walaupun pendidikan menengah bersifat universal, bermakna pelajar lepasan sekolah rendah dijamin mendapat tempat yang mencukupi untuk belajar di sekolah menengah awam dari darjah 6, masih ada perlumbaan untuk belajar kelas tambahan dari sekolah rendah. Sebabnya, ibu bapa mahu anak-anak belajar di sekolah terbaik yang berdaya saing tinggi, jadi mereka perlu melalui peperiksaan penilaian kompetensi yang ketat.

Seorang pakar sosiologi mengulas: Tutor tambahan dan pengajaran tambahan hanya berubah dari satu bentuk ke bentuk yang lain. Sukar bagi sektor pendidikan untuk menghapuskan masalah ini. Dengan Pekeliling 29, Kementerian Pendidikan dan Latihan telah mengeluarkan tunjuk ajar tambahan dan pembelajaran tambahan daripada sekolah awam, tetapi cara mengurus dan memeriksa aktiviti di luar sekolah ini bukan di bawah kuasa sektor pendidikan.

Menurut ahli sosiologi ini, bola tanggungjawab telah ditendang ke mahkamah lain. Ibu bapa yang mahu anak-anak mereka mengikuti kelas tambahan perlu membayar yuran pengajian yang lebih tinggi dan yang penting, masih sukar untuk melepaskan diri daripada kuasa lembut guru mata pelajaran apabila mereka berkompromi untuk mengajar pengajaran silang.

Sumber: https://tienphong.vn/sau-6-thang-siet-day-them-hoc-them-bat-ngo-ve-thu-nhap-ngoai-luong-cua-giao-vien-post1777194.tpo