Pindaan dan tambahan kepada peraturan tertentu mengenai pengesahan.

(Chinhphu.vn) - Beberapa peraturan baharu mengenai pengesahan telah dikeluarkan dalam Dekri Kerajaan No. 280/2025/ND-CP bertarikh 27 Oktober 2025.

Dekri No. 280/2025/ND-CP meminda dan menambah beberapa peraturan mengenai pengesahan.

Kerajaan telah mengeluarkan Dekri No. 280/2025/ND-CP bertarikh 27 Oktober 2025, yang meminda dan menambah beberapa perkara dalam Dekri No. 23/2015/ND-CP. Berkenaan pengeluaran salinan daripada rekod asal, pengesahan salinan daripada dokumen asal dan pengesahan. Tandatangan dan pengesahan kontrak dan transaksi, sebagaimana yang dipinda. Ditambah dengan Dekri No. 07/2025/ND-CP.

Menurut peraturan baharu dalam Dekri No. 280/2025/ND-CP, mengesahkan salinan daripada dokumen asal bermaksud agensi, organisasi atau orang yang mempunyai kuasa seperti yang ditetapkan dalam Dekri ini, berdasarkan dokumen asal, mengesahkan bahawa salinan tersebut adalah sah dengan dokumen asal.

Pengesahan tandatangan ialah proses di mana agensi, organisasi, atau orang yang diberi kuasa, seperti yang ditetapkan dalam Keputusan ini, mengesahkan bahawa tandatangan pada dokumen atau kertas adalah tandatangan orang yang meminta pengesahan.

Pengesahan transaksi adalah tindakan orang yang diberi kuasa, seperti yang ditetapkan dalam Keputusan ini, yang mengesahkan masa dan tempat penyelesaian transaksi sivil, keupayaan undang-undang, wasiat sukarela, tandatangan, atau cap jari pihak-pihak yang mengambil bahagian dalam transaksi sivil tersebut.

Memperluas skop entiti yang diberi kuasa untuk melaksanakan pengesahan.

Khususnya, Dekri No. 280/2025/ND-CP telah meminda dan menambah Klausa 9 Perkara 2 Dekri 23/2015/ND-CP, meluaskan skop entiti yang diberi kuasa untuk melaksanakan pengesahan.

Secara khususnya, orang yang diberi kuasa untuk melaksanakan pengesahan ialah Pengerusi Jawatankuasa Rakyat komune, wad, atau wilayah pentadbiran khas (Jawatankuasa Rakyat di peringkat komune); orang yang diberi kuasa atau ditugaskan untuk melaksanakan tugas pengesahan seperti yang ditetapkan; notari pejabat notari atau firma notari (organisasi amalan notari); pegawai diplomatik dan konsular misi diplomatik, misi konsular, dan agensi lain yang diberi kuasa untuk melaksanakan fungsi konsular Vietnam di luar negara (agensi perwakilan).

Oleh itu, berbanding dengan peraturan lama, Dekri No. 280/2025/ND-CP meluaskan skop mereka yang diberi kuasa untuk melaksanakan pengesahan bagi merangkumi individu yang diberi kuasa atau ditugaskan untuk melaksanakan tugas pengesahan seperti yang ditetapkan.

Pinda peraturan mengenai kuasa dan tanggungjawab untuk pengesahan.

Dekri No. 280/2025/ND-CP juga meminda dan menambah peraturan mengenai kuasa dan tanggungjawab untuk pengesahan, dengan jelas mentakrifkan tanggungjawab setiap kategori individu yang melakukan pengesahan. Secara khususnya:

1. Pengerusi Jawatankuasa Rakyat di peringkat komun mempunyai kuasa dan tanggungjawab untuk:

a) Mengesahkan salinan daripada dokumen dan kertas asal yang dikeluarkan atau diperakui oleh agensi dan organisasi Vietnam yang kompeten; agensi dan organisasi negara asing yang kompeten; atau agensi dan organisasi Vietnam yang kompeten dengan kerjasama agensi dan organisasi negara asing yang kompeten;

b) Mengesahkan tandatangan pada dokumen dan kertas kerja;

c) Mengesahkan tandatangan penterjemah pada dokumen dan teks yang diterjemahkan daripada bahasa asing ke dalam bahasa Vietnam, dan daripada bahasa Vietnam ke dalam bahasa asing;

d) Pengesahan transaksi yang melibatkan harta alih;

d) Mengesahkan transaksi berkaitan hak penggunaan tanah seperti yang ditetapkan oleh undang-undang tanah;

e) Mengesahkan transaksi perumahan mengikut undang-undang mengenai perumahan;

g) Mengesahkan wasiat;

h) Mengesahkan dokumen yang menolak pewarisan;

i) Pengesahan dokumen pembahagian harta pusaka seperti yang dinyatakan dalam perkara d, e, dan f di atas.

2. Pengerusi Jawatankuasa Rakyat di peringkat komune mengarah dan mengatur pelaksanaan aktiviti pengesahan di kawasan tersebut.

Pendelegasian dan penugasan tugas yang berkaitan dengan pengesahan seperti yang ditetapkan dalam Klausa 1, dan penandatanganan serta penggunaan meterai semasa melakukan pengesahan, hendaklah dilaksanakan mengikut undang-undang mengenai organisasi kerajaan tempatan, undang-undang mengenai organisasi agensi khusus di bawah Jawatankuasa Rakyat di peringkat komune, dan undang-undang lain yang berkaitan.

3. Agensi perwakilan mempunyai kuasa dan tanggungjawab untuk mengesahkan perkara yang ditetapkan dalam perkara a, b, dan c fasal 1. Pegawai diplomatik dan konsular menandatangani pengesahan dan melekatkan meterai agensi perwakilan.

4. Notaris mempunyai wewenang dan tanggung jawab untuk mengesahkan perkara yang ditetapkan dalam poin a, b, dan c pasal 1, menandatangani pengesahan, dan membubuhkan meterai organisasi praktik notaris.

5. Pengesahan tidak bergantung pada tempat kediaman orang yang meminta pengesahan dalam kes berikut:

a) Mengesahkan salinan daripada dokumen asal, mengesahkan tandatangan;

b) Pengesahan transaksi yang melibatkan harta alih;

c) Pengesahan wasiat, pengesahan dokumen yang menolak pewarisan;

d) Pengesahan dokumen surat kuasa wakil yang berkaitan dengan pelaksanaan hak pengguna tanah dan perumahan;

d) Pengesahan pindaan, penambahan, atau pembatalan transaksi seperti yang ditetapkan dalam poin b, c, dan d bahagian ini.

6. Pengesahan transaksi yang berkaitan dengan hak penggunaan tanah dijalankan di Jawatankuasa Rakyat komune tempat tanah itu terletak, dan pengesahan transaksi perumahan dijalankan di Jawatankuasa Rakyat komune tempat rumah itu terletak, kecuali untuk kes-kes yang dinyatakan dalam 5.

Pemohon pengesahan tidak dibenarkan meminta dokumen asal atau salinan fotokopi yang telah disepadukan ke dalam VNeID.

Pada masa yang sama, Dekri No. 280/2025/ND-CP juga menambah peraturan mengenai kewajipan dan hak mereka yang melakukan pengesahan.

Dekri No. 280/2025/ND-CP selanjutnya menetapkan bahawa orang yang melakukan pengesahan tidak boleh meminta orang yang meminta pengesahan untuk menyerahkan atau mengemukakan dokumen asal atau salinan yang telah disepadukan ke dalam VNeID apabila orang yang meminta pengesahan telah mengemukakan maklumat yang sepadan daripada VNeID.

Dalam kes di mana orang yang meminta pengesahan dan orang yang melakukan pengesahan boleh mengakses maklumat dan dokumen daripada Pangkalan Data Penduduk Kebangsaan atau pangkalan data lain seperti yang ditetapkan oleh undang-undang, orang yang melakukan pengesahan bertanggungjawab untuk mengakses maklumat dan dokumen daripada pangkalan data ini dan tidak memerlukan orang yang meminta pengesahan untuk mengemukakan salinan asal, salinan daripada daftar asal, atau salinan maklumat dan dokumen yang telah diakses yang disahkan.

Pinda peraturan mengenai tanggungjawab Jawatankuasa Rakyat di semua peringkat dalam pengurusan pengesahan negeri.

Tambahan pula, Dekri No. 280/2025/ND-CP juga meminda dan menambah Perkara 43 Dekri No. 23/2015/ND-CP, yang menetapkan tanggungjawab Jawatankuasa Rakyat di semua peringkat dalam pengurusan pengesahan negeri, bagi memenuhi keperluan semasa mengendalikan struktur organisasi dan aktiviti model kerajaan tempatan dua peringkat.

Menurut Dekri No. 280/2025/ND-CP, tanggungjawab Jawatankuasa Rakyat di semua peringkat dalam pengurusan pengesahan negeri ditetapkan seperti berikut:

1. Jawatankuasa Rakyat di peringkat wilayah menjalankan pengurusan negeri ke atas pengesahan di peringkat tempatan, dengan tugas dan kuasa berikut:

a) Mengatur dan melaksanakan peraturan perundangan mengenai pengesahan di peringkat tempatan;

b) Memberikan panduan dan latihan profesional dalam notarisasi untuk pegawai dan penjawat awam yang bekerja dalam notarisasi di Jawatankuasa Rakyat peringkat komune dan notari organisasi notarisasi;

c) Menganjurkan penyebaran dan pemasyhuran peraturan perundangan mengenai pengesahan; mengambil langkah untuk membetulkan situasi penyalahgunaan keperluan salinan dokumen yang diperakui semasa menjalankan prosedur pentadbiran di kawasan tersebut;

d) Mengaplikasikan teknologi maklumat dalam pelaksanaan pengesahan dan pengurusan pengesahan negeri di peringkat tempatan, memenuhi keperluan untuk menyediakan dan bertukar maklumat;

d) Memeriksa dan menyelia aktiviti pengesahan Jawatankuasa Rakyat peringkat komune dan pejabat notari di kawasan tersebut;

e) Menyusun dan menerbitkan senarai penandatangan Jawatankuasa Rakyat di peringkat komun di kawasan tersebut di portal elektronik atau laman web Jabatan Kehakiman dan mengemas kini senarai ini apabila terdapat perubahan;

g) Menyelesaikan aduan, bantahan, petisyen dan maklum balas daripada individu dan organisasi, serta mengendalikan pelanggaran pentadbiran yang berkaitan dengan pensijilan dalam bidang kuasanya;

h) Pertimbangkan untuk memindahkan semua atau sebahagian daripada kerja pengesahan salinan daripada dokumen asal dan pengesahan tandatangan ke pejabat notari di komune di mana sekurang-kurangnya satu pejabat notari beroperasi dengan stabil dan berkesan pada masa keputusan pemindahan, dan di mana pejabat notari terletak secara munasabah dan mudah untuk individu dan organisasi yang memerlukan perkhidmatan pensijilan di kawasan tersebut;

i) Menyusun maklumat dan statistik mengenai pengesahan di peringkat tempatan dan melaporkan kepada Kementerian Kehakiman seperti yang diperlukan. Jabatan Kehakiman membantu Jawatankuasa Rakyat Wilayah dalam melaksanakan tugas-tugas yang ditetapkan dalam perkara a, b, c, d, e, g, h, dan i, dan memeriksa aktiviti pengesahan Jawatankuasa Rakyat Komune dan pejabat notari di wilayah tersebut.

2. Jawatankuasa Rakyat di peringkat komune menjalankan pengurusan negeri ke atas pengesahan dalam kawasan geografi komune, dan mempunyai tugas dan kuasa berikut:

a) Menguruskan pelaksanaan tugas pengesahan seperti yang ditetapkan dalam Keputusan ini;

b) Untuk menyebarkan maklumat, meningkatkan kesedaran, dan menggalakkan orang ramai mematuhi peraturan perundangan mengenai pengesahan;

c) Mengeluarkan salinan yang disahkan daripada transaksi asal yang disahkan;

d) Menyelesaikan aduan, bantahan, petisyen dan maklum balas daripada individu dan organisasi, serta mengendalikan pelanggaran pentadbiran yang berkaitan dengan pengesahan dalam bidang kuasanya;

d) Menyusun maklumat dan statistik mengenai proses pensijilan dan melaporkan kepada Jabatan Kehakiman seperti yang diperlukan.

Pejabat Majlis Rakyat dan Jawatankuasa Rakyat, dengan kerjasama Pusat Perkhidmatan Pentadbiran Awam, membantu Jawatankuasa Rakyat di peringkat komune dalam melaksanakan tugas-tugas yang ditetapkan dalam perkara a, b, dan c. Pengerusi Jawatankuasa Rakyat di peringkat komune, atau orang yang diberi kuasa atau ditugaskan untuk melaksanakan tugas pengesahan seperti yang ditetapkan, mesti memaklumkan Jabatan Kehakiman tentang contoh tandatangan yang digunakan semasa menandatangani dokumen pengesahan.

Dekri No. 280/2025/ND-CP juga menambah peruntukan peralihan dalam Perkara 47 Dekri No. 23/2015/ND-CP seperti berikut:

Bagi transaksi yang diperakui di Jabatan Kehakiman atau Jawatankuasa Rakyat di peringkat komune sebelum 1 Julai 2025, pindaan, penambahan, pembatalan transaksi, pembetulan ralat dalam transaksi yang diperakui, dan pengeluaran salinan yang diperakui daripada transaksi asal yang diperakui hendaklah dijalankan di Jawatankuasa Rakyat di peringkat komune yang menyimpan rekod pensijilan transaksi.

Daftar untuk mengesahkan salinan daripada dokumen asal, daftar untuk mengesahkan tandatangan/cap jari, daftar untuk mengesahkan tandatangan penterjemah, dan daftar untuk mengesahkan transaksi yang telah diwujudkan sebelum tarikh kuat kuasa Keputusan ini (1 November 2025) hendaklah terus digunakan sehingga 31 Disember 2025.

Phuong Nhi

Sumber: https://baochinhphu.vn/sua-doi-bo-sung-mot-so-quy-dinh-ve-chung-thuc-102251028110756076.htm