Meminda dan menambah beberapa peraturan mengenai pengesahan

(Chinhphu.vn) - Beberapa peraturan baharu mengenai pengesahan telah dikeluarkan dalam Dekri No. 280/2025/ND-CP bertarikh 27 Oktober 2025 Kerajaan.

Dekri No. 280/2025/ND-CP meminda dan menambah beberapa peraturan mengenai pengesahan.

Kerajaan mengeluarkan Dekri No. 280/2025/ND-CP bertarikh 27 Oktober 2025 meminda dan menambah beberapa pasal Dekri No. 23/2015/ND-CP mengenai mengeluarkan salinan daripada asal, mengesahkan salinan daripada asal, dan memperakui tandatangan dan pengesahan kontrak, urus niaga, seperti yang dipinda, ditambah dengan Dekri No. 07/2025/ND-CP.

Mengikut peraturan baharu dalam Dekri No. 280/2025/ND-CP, memperakui salinan daripada yang asal bermakna pihak berkuasa, organisasi atau orang yang berwibawa seperti yang ditetapkan dalam Dekri ini, berdasarkan yang asal, memperakui bahawa salinan itu adalah benar kepada yang asal.

Pensijilan tandatangan ialah tindakan agensi, organisasi atau orang yang berwibawa seperti yang ditetapkan dalam Dekri ini yang memperakui bahawa tandatangan dalam dokumen atau kertas adalah tandatangan orang yang meminta pensijilan.

Pengesahan transaksi adalah tindakan orang yang kompeten sebagaimana ditetapkan dalam Keputusan ini yang mengesahkan masa dan tempat kesimpulan transaksi sivil, kapasiti tindakan sivil, wasiat sukarela, tanda tangan atau cap jari pihak-pihak yang terlibat dalam transaksi sivil.

Memperluas skop pensijilan

Khususnya, Dekri No. 280/2025/ND-CP meminda dan menambah Fasal 9 Perkara 2 Dekri 23/2015/ND-CP ke arah memperluaskan subjek pensijilan.

Secara khusus, orang yang melaksanakan pensijilan ialah Pengerusi Jawatankuasa Rakyat komune, wad, atau zon khas (Jawatankuasa Rakyat peringkat Komune); orang yang diberi kuasa atau ditugaskan untuk melaksanakan tugas pensijilan mengikut peraturan; notari Pejabat Notari, Pejabat Notari (organisasi amalan notari); pegawai diplomatik , pegawai konsular agensi perwakilan diplomatik, agensi perwakilan konsular, dan agensi lain yang diberi kuasa untuk melaksanakan fungsi konsular Vietnam di luar negara (Agensi perwakilan).

Oleh itu, berbanding dengan peraturan lama, Dekri No. 280/2025/ND-CP memperluaskan subjek pensijilan untuk memasukkan orang yang diberi kuasa atau ditugaskan untuk melaksanakan tugas pensijilan mengikut peraturan.

Pindaan kepada peraturan mengenai kuasa dan tanggungjawab pensijilan

Dekri No. 280/2025/ND-CP juga meminda dan menambah peraturan mengenai kuasa dan tanggungjawab pensijilan ke arah mentakrifkan dengan jelas tanggungjawab setiap subjek yang melaksanakan pensijilan. Secara khusus:

1. Pengerusi Jawatankuasa Rakyat di peringkat komune mempunyai kuasa dan tanggungjawab untuk:

a) Mengesahkan salinan daripada dokumen dan kertas asal yang dikeluarkan atau disahkan oleh agensi dan organisasi yang kompeten di Vietnam; agensi dan organisasi kompeten negara asing; agensi dan organisasi kompeten Vietnam bekerjasama dengan agensi dan organisasi kompeten negara asing;

b) Pengesahan tandatangan dalam dokumen dan kertas;

c) Mengesahkan tandatangan penterjemah dalam dokumen dan kertas daripada bahasa asing ke bahasa Vietnam, dan dari bahasa Vietnam ke bahasa asing;

d) Pensijilan transaksi yang berkaitan dengan aset alih;

d) Memperakui transaksi berkaitan hak pengguna tanah mengikut peruntukan undang-undang mengenai tanah;

e) Memperakui urus niaga perumahan mengikut peruntukan undang-undang mengenai perumahan;

g) Probet;

h) Pengesahan dokumen yang enggan menerima warisan;

i) Mengesahkan dokumen pembahagian harta pusaka sebagai aset yang dinyatakan dalam poin d, dd dan e di atas.

2. Pengerusi Jawatankuasa Rakyat peringkat komune mengarah dan mengatur pelaksanaan aktiviti pensijilan di kawasan tersebut.

Pemberian kuasa dan penugasan pelaksanaan pensijilan yang dinyatakan dalam Klausa 1 dan penandatanganan dan penggunaan meterai semasa melaksanakan pensijilan hendaklah dijalankan mengikut peruntukan undang-undang mengenai organisasi pihak berkuasa tempatan, undang-undang mengenai organisasi agensi khusus di bawah Jawatankuasa Rakyat di peringkat komune dan undang-undang yang berkaitan.

3. Agensi perwakilan mempunyai kuasa dan tanggungjawab untuk mengesahkan perkara-perkara yang dinyatakan dalam perkara a, b dan c, fasal 1. Pegawai diplomatik atau pegawai konsular hendaklah menandatangani dan memperakui serta menampal meterai agensi perwakilan.

4. Notaris mempunyai kuasa dan tanggungjawab untuk mengesahkan perkara yang dinyatakan dalam poin a, b dan c, klausa 1, menandatangani pengesahan dan melekatkan meterai organisasi amalan notari.

5. Pensijilan tidak bergantung pada tempat kediaman orang yang meminta pensijilan dalam kes berikut:

a) Salinan yang diperakui daripada asal, tandatangan yang diperakui;

b) Pensijilan urus niaga yang berkaitan dengan aset alih;

c) Mengesahkan wasiat dan dokumen yang enggan menerima pusaka;

d) Memperakui dokumen kebenaran berkaitan pelaksanaan hak pengguna tanah dan perumahan;

d) Sahkan pindaan, penambahan, dan pembatalan transaksi yang dinyatakan dalam poin b, c, dan d bahagian ini.

6. Pensijilan urus niaga berkaitan hak guna tanah dilaksanakan di Jawatankuasa Rakyat komune di mana tanah itu terletak, pensijilan urus niaga perumahan dijalankan di Jawatankuasa Rakyat komune di mana rumah itu terletak, kecuali kes yang dinyatakan dalam 5.

Orang yang meminta pengesahan mestilah tidak perlu mengemukakan dokumen asal atau salinan yang disepadukan pada VNeID.

Pada masa yang sama, Dekri No. 280/2025/ND-CP juga menambah peraturan mengenai kewajipan dan hak orang yang melaksanakan pensijilan.

Dekri No. 280/2025/ND-CP selanjutnya menetapkan: orang yang melaksanakan pengesahan tidak memerlukan orang yang meminta pengesahan untuk menyerahkan atau membentangkan dokumen asal atau salinan dokumen dan kertas yang telah disepadukan pada VNeID apabila orang yang meminta pengesahan telah membentangkan maklumat yang sepadan daripada VNeID.

Sekiranya orang yang meminta permintaan pensijilan dan orang yang melaksanakan pensijilan boleh mengeksploitasi maklumat dan dokumen daripada Pangkalan Data Penduduk Negara atau pangkalan data lain seperti yang ditetapkan oleh undang-undang, orang yang melaksanakan pensijilan bertanggungjawab untuk mengeksploitasi maklumat dan dokumen daripada pangkalan data ini, dan tidak memerlukan orang yang meminta pensijilan untuk membentangkan yang asal, salinan daripada buku asal atau salinan maklumat dan dokumen yang diperakui.

Meminda peraturan mengenai tanggungjawab Jawatankuasa Rakyat di semua peringkat dalam pengurusan pengesahan negeri

Di samping itu, Dekri No. 280/2025/ND-CP juga meminda dan menambah Perkara 43 Dekri No. 23/2015/ND-CP yang mengawal selia tanggungjawab Jawatankuasa Rakyat di semua peringkat dalam pengurusan pengesahan negeri untuk memenuhi keperluan semasa mengendalikan organisasi dan operasi model kerajaan tempatan 2 peringkat.

Menurut Dekri No. 280/2025/ND-CP, tanggungjawab Jawatankuasa Rakyat di semua peringkat dalam pengurusan pengesahan negeri ditetapkan seperti berikut:

1- Jawatankuasa Rakyat di peringkat wilayah melaksanakan pengurusan pensijilan negeri di peringkat tempatan, dengan tugas dan kuasa berikut:

a) Menganjurkan pelaksanaan dokumen undang-undang mengenai pensijilan di peringkat tempatan;

b) Memberi bimbingan dan latihan kemahiran pensijilan untuk pegawai dan penjawat awam yang bekerja dalam pensijilan di Jawatankuasa Rakyat di peringkat komune dan notari organisasi amalan notari;

c) Mengadakan propaganda dan penyebaran peraturan undang-undang mengenai pensijilan; mengambil langkah untuk membetulkan keadaan menyalahgunakan keperluan untuk salinan dokumen dan kertas yang disahkan semasa menjalankan prosedur pentadbiran di kawasan itu;

d) Menggunakan teknologi maklumat dalam melaksanakan pensijilan dan pengurusan pensijilan negeri dalam skop tempatan, memenuhi keperluan untuk penyediaan dan pertukaran maklumat;

d) Memeriksa dan meneliti aktiviti pensijilan Jawatankuasa Rakyat di peringkat komune dan organisasi notari awam di kawasan itu;

e) Menyusun dan menyiarkan senarai penandatangan memperakui Jawatankuasa Rakyat di peringkat komune dalam lokaliti di Portal Maklumat Elektronik atau Halaman Maklumat Elektronik Jabatan Kehakiman dan mengemas kini senarai ini apabila terdapat perubahan;

g) Menyelesaikan aduan, penolakan, syor dan refleksi daripada individu dan organisasi serta mengendalikan pelanggaran pentadbiran yang berkaitan dengan pensijilan dalam kuasa;

h) Pertimbangkan untuk memindahkan semua atau sebahagian daripada kerja salinan pengesahan daripada asal dan tandatangan pengesahan kepada organisasi notari di kawasan peringkat komune di mana terdapat sekurang-kurangnya satu organisasi notari beroperasi secara stabil dan berkesan pada masa membuat keputusan mengenai pemindahan. Organisasi notari diedarkan secara munasabah dan mudah untuk individu dan organisasi yang mempunyai keperluan pensijilan di lokaliti;

i) Mensintesis situasi dan statistik mengenai pensijilan tempatan, laporkan kepada Kementerian Kehakiman seperti yang ditetapkan. Jabatan Kehakiman membantu Jawatankuasa Rakyat Wilayah dalam melaksanakan tugas yang dinyatakan dalam Perkara a, b, c, d, e, g, h dan i dan memeriksa aktiviti pensijilan Jawatankuasa Rakyat Komune dan organisasi notari awam di kawasan itu.

2. Jawatankuasa Rakyat di peringkat komune melaksanakan pengurusan pensijilan negeri dalam kawasan peringkat komune, dengan tugas dan kuasa berikut:

a) Menguruskan pelaksanaan tugas pensijilan seperti yang ditetapkan dalam Dekri ini;

b) Menyebarkan, menyebarkan dan menggerakkan orang ramai untuk mematuhi peraturan undang-undang mengenai pensijilan;

c) Mengeluarkan salinan disahkan transaksi asal yang diperakui;

d) Menyelesaikan aduan, penolakan, pengesyoran dan refleksi daripada individu dan organisasi serta mengendalikan pelanggaran pentadbiran yang berkaitan dengan pensijilan dalam kuasa;

d) Mensintesis situasi dan menyusun statistik mengenai laporan yang disahkan kepada Jabatan Kehakiman mengikut peraturan.

Pejabat Dewan Rakyat dan Jawatankuasa Rakyat berkoordinasi dengan Pusat Khidmat Pentadbiran Awam untuk membantu Jawatankuasa Rakyat di peringkat komune dalam melaksanakan tugas yang ditetapkan dalam butir a, b, dan c. Pengerusi Jawatankuasa Rakyat di peringkat komune, orang yang diberi kuasa atau ditugaskan untuk melaksanakan tugas pensijilan mengikut peraturan mesti memberitahu Jabatan Kehakiman tentang sampel tandatangan yang digunakan semasa menandatangani pensijilan.

Dekri No. 280/2025/ND-CP juga menambah peruntukan dalam Perkara 47 Dekri No. 23/2015/ND-CP tentang peruntukan peralihan ke arah:

Bagi urus niaga yang diperakui di Jabatan Kehakiman dan Jawatankuasa Rakyat di peringkat komune sebelum 1 Julai 2025, pindaan, penambahan, pembatalan urus niaga, pembetulan kesilapan dalam urus niaga yang diperakui, dan pengeluaran salinan yang diperakui daripada urus niaga yang diperakui asal hendaklah dijalankan di Jawatankuasa Rakyat di peringkat komune yang menyimpan rekod perakuan transaksi.

Salinan yang diperakui daripada asal, buku pensijilan tandatangan/alamat, buku pensijilan tandatangan penterjemah, dan buku pensijilan transaksi yang ditetapkan sebelum tarikh kuat kuasa Dekri ini (1 November 2025) hendaklah terus digunakan sehingga 31 Disember 2025.

Phuong Nhi

Sumber: https://baochinhphu.vn/sua-doi-bo-sung-mot-so-quy-dinh-ve-chung-thuc-102251028110756076.htm