Meminda Undang-undang Elektrik untuk menggalakkan tarikan pelaburan

Pada petang 11 Julai, meneruskan Sesi ke-8, di bawah arahan Naib Pengerusi Perhimpunan Kebangsaan Nguyen Duc Hai, Perhimpunan Negara membincangkan di dalam dewan draf Undang-undang mengenai Elektrik (dipinda).

Naib Pengerusi Dewan Negara Nguyen Duc Hai mempengerusikan mesyuarat itu.

Lebih daripada 5 tahun untuk menggandakan kapasiti kuasa

Menjelaskan dan menjelaskan beberapa isu yang membimbangkan para perwakilan, Menteri Perindustrian dan Perdagangan Nguyen Hong Dien mengucapkan terima kasih kepada timbalan Dewan Negara atas komen mereka yang jujur, bertanggungjawab dan bersemangat mengenai projek Undang-undang Elektrik (pindaan). Selepas sesi perbincangan dalam kumpulan pada 26 Oktober, agensi penggubal menerima 104 komen. Dengan sokongan sebulat suara agensi yang bertanggungjawab dalam semakan, Kementerian Perindustrian dan Perdagangan menyerahkan laporan mengenai penerimaan dan penjelasan kepada timbalan Dewan Negara, bersama dengan draf undang-undang baharu yang terdiri daripada 10 bab dan 93 artikel, 37 artikel kurang daripada draf asal.

Di dewan hari ini, 25 perwakilan menyatakan pendapat mereka dan 118 jenis pendapat berbeza menyertai draf undang-undang itu. Pertama sekali, mengenai keperluan untuk meminda dan nama undang-undang, Menteri Nguyen Hong Dien menegaskan bahawa Undang-undang Elektrik telah dikeluarkan 20 tahun lalu dan telah dipinda sebanyak 4 kali. Walau bagaimanapun, semua 4 kali, beberapa artikel telah dipinda dan ditambah, jadi hanya beberapa isu praktikal telah diselesaikan. Pada masa ini, ia dikehendaki mempertimbangkan pindaan yang komprehensif kerana Vietnam telah berintegrasi dengan dunia, jadi ia mesti bertanggungjawab untuk mengesahkan undang-undangnya supaya konsisten dan serasi dengan perjanjian antarabangsa, serasi dengan undang-undang dalam sektor tenaga secara amnya, terutamanya elektrik antara Vietnam dan dunia.

Menteri Nguyen Hong Dien bercakap di hadapan Dewan Negara

Menteri Nguyen Hong Dien menekankan bahawa, pada masa ini, mengikut trend umum dan komitmen Vietnam untuk mencapai neutraliti karbon menjelang 2050, tenaga boleh diperbaharui dan sumber tenaga baharu mesti dibangunkan dengan kukuh. Sementara itu, tenaga boleh diperbaharui tidak mempunyai peraturan khusus dalam undang-undang semasa, yang "sangat sukar". Atau isu tenaga baru, termasuk hidrogen, ammonia hijau, dan juga kuasa nuklear. "Buktinya ialah kami telah mengumumkan pelan kuasa VIII selama hampir 1.5 tahun sekarang, tetapi sehingga kini, perwakilan di sini adalah semua pemimpin, menyelia secara langsung aktiviti agensi negeri di kawasan tempatan, dan kami melihat bahawa tiada pelabur baharu telah mencadangkan projek, semata-mata kerana tiada peraturan khusus dan jelas mengenai mekanisme dan dasar", Menteri Nguyen Hong Dien menekankan.

Menurut Menteri Nguyen Hong Dien, hanya dalam 5.5 tahun kita perlu menggandakan jumlah kapasiti sumber kuasa, sehingga 150,524 MW. Mengikut pengiraan pakar, setiap tahun dari sekarang hingga 2030 kita memerlukan kira-kira 14 hingga 16 bilion USD, bersamaan dengan kira-kira 320,000 hingga 350,000 bilion VND untuk mencapai sasaran di atas. Jika kita tidak segera meminda, menambah dan mengeluarkan mekanisme dan dasar yang sesuai dan boleh dilaksanakan, kita tidak akan dapat menarik pelabur dan memenuhi keperluan tenaga negara.

Mengenai ketekalan, perpaduan dan kebolehlaksanaan peruntukan dalam draf undang-undang, Menteri Nguyen Hong Dien berkata, dengan mengambil kira pendapat timbalan Dewan Negara, dalam draf terbaru, agensi penggubal telah meneliti dan mereka bentuk draf Undang-undang ke arah hanya memasukkan peruntukan di bawah kuasa Dewan Negara; kandungan terperinci akan diserahkan kepada Kerajaan untuk menetapkan bagi memastikan kebolehlaksanaan dan fleksibiliti dalam melaksanakan draf undang-undang. Secara berkala, akan ada penyeliaan, semakan dan keputusan oleh Dewan Negara. Selepas mengambil kira pendapat, kini hanya ada 10/93 artikel, berbanding draf undang-undang lama, peningkatan sebanyak 23 perkara, terutamanya kandungan baharu, berbanding draf asal Undang-undang Elektrik (pindaan), berkurangan sebanyak 37 perkara.

Menurut Menteri Nguyen Hong Dien, dalam draf Undang-undang yang dikemukakan kepada Perhimpunan Negara, Kementerian Perindustrian dan Perdagangan mempunyai Laporan No. 242 mengenai menyemak dokumen undang-undang dan Laporan No. 243 mengenai menilai kesan dasar. Sehubungan itu, peruntukan draf undang-undang telah dibandingkan dengan teliti dengan undang-undang khusus yang berkaitan, memastikan ketekalan dan keseragaman sistem perundangan, tanpa pertindihan atau pertindihan kandungan. Pada masa yang sama, draf undang-undang telah disemak dan dibandingkan dengan perjanjian antarabangsa untuk mengelakkan kekurangan atau memastikan keserasian. Kementerian akan terus berkoordinasi dengan agensi yang bertanggungjawab menyemak dan menyelidik untuk menyerap dan melengkapkan kandungan terperinci yang diperkatakan oleh perwakilan hari ini.

Perwakilan yang menghadiri mesyuarat

Mengenai 6 kumpulan dasar khusus dalam draf undang-undang, Menteri Nguyen Hong Dien menegaskan bahawa beliau telah mentakrifkan dengan lebih jelas pihak berkuasa membuat keputusan dan mekanisme dan dasar khusus untuk menggalakkan pembangunan tenaga boleh diperbaharui, tenaga baharu dan beberapa sumber kuasa asas seperti kuasa gas, kuasa nuklear, termasuk kuasa hidrogen hijau. Perwakilan berkata bahawa potensi tenaga boleh diperbaharui adalah sangat besar, tetapi tanpa mekanisme dan dasar, kita tidak boleh membuka kapasiti maksimum yang mungkin untuk lokaliti. Keperluan lokaliti sangat besar, pelan kuasa ke-8 tidak boleh dibuka kerana undang-undang kita masih ketat. Sekarang, jika kami membenarkan peningkatan fleksibel sumber kuasa asas dan membenarkan pembangunan sistem storan yang kukuh, kami akan dapat mengeksploitasi potensi tenaga boleh diperbaharui di kawasan tempatan, terutamanya tenaga suria dan kuasa angin darat.

Membangunkan pasaran elektrik yang kompetitif

Mengenai kandungan baharu yang ditetapkan dalam Undang-undang Elektrik yang diminati ramai perwakilan, seperti kuasa angin luar pesisir, Menteri Nguyen Hong Dien berkata pada masa ini, teknologi pembuatan peralatan pembinaan dan pemasangan telah berjaya digunakan dan dikomersialkan di banyak negara di seluruh dunia. Oleh itu, kerumitan dan risiko teknologi telah diuji dan terbukti selamat dalam amalan. Resolusi 55 dan Resolusi 36 Politburo juga menetapkan tugas dan penyelesaian untuk menginstitusikan kandungan untuk membangunkan kuasa angin luar pesisir. Sudah tentu, pada peringkat awal pembangunan kuasa angin luar pesisir, kita mesti mengehadkan syarikat negeri, perusahaan milik negara, atau jika ada perusahaan asing, mesti ada peraturan yang sangat khusus yang tidak membenarkan pemindahan, walaupun semasa proses operasi, kerana ia berkaitan dengan keselamatan negara.

Menteri Nguyen Hong Dien menjelaskan dan menjelaskan kandungan yang dibangkitkan oleh perwakilan.

Menurut Menteri Nguyen Hong Dien, draf Undang-undang itu juga menambah peraturan mengenai mekanisme dan dasar utama untuk membina dan membangunkan pasaran elektrik yang berdaya saing di ketiga-tiga peringkat, mengikut mekanisme pasaran dengan peraturan negeri, terutamanya mengenai isu pengeluaran dan perdagangan elektrik. Menteri berkata sehingga kini penjanaan elektrik yang berdaya saing telah diwujudkan, kini terdapat 52% daripada pelabur bukan negara, jadi ia jelas berdaya saing. Untuk pemborongan, kami baru sahaja mengeluarkan polisi pembelian dan penjualan elektrik terus dan kami juga telah menetapkan bahawa bukan 5 unit sahaja dibenarkan membeli elektrik secara borong; untuk runcit, kami meminda peraturan mengenai harga, harga 2 komponen, bingkai harga setiap jam, dsb.

Mengenai harga elektrik, Menteri Nguyen Hong Dien berkata pada masa ini terdapat rangka kerja harga yang dikawal di bawah Undang-undang Harga dan Undang-undang mengenai Elektrik. Dalam rangka kerja itu, Kerajaan akan menentukan cara untuk menetapkan rangka kerja harga, berdasarkan rangka kerja harga yang pihak-pihak berunding antara satu sama lain, bukan satu pihak yang mengambil kesempatan daripada pihak yang lain. Kenapa perlu semua rundingan mesti diselesaikan dalam tempoh 12 bulan, kerana jika tidak selesai, mereka akan mencari alasan untuk memanjangkannya, jika berpanjangan, kita akan mengalami kekurangan tenaga. Oleh itu, rangka harga terkawal dengan jelas, tidak boleh dikatakan tiada pasaran, tiada persaingan, perlu ada rundingan, jika tidak ada rundingan, projek itu akan dibatalkan dan dihentikan. 6 kumpulan dasar khusus ini, jika diluluskan, pada asasnya akan menyelesaikan masalah praktikal semasa.

Mengenai cadangan agar Kerajaan menyerahkan draf undang-undang kepada Dewan Negara untuk pertimbangan dan kelulusan pada satu sesi, Menteri Nguyen Hong Dien menekankan bahawa Pelan Kuasa VIII menentukan bahawa menjelang 2030 kita mesti menggandakan kapasiti. Menjelang 2050, iaitu 26 tahun dari sekarang, kita mesti meningkatkan kapasiti semasa sebanyak 5 kali ganda. Jika mulai sekarang tiada undang-undang dan tiada mekanisme dan dasar khusus, mustahil untuk menarik pelaburan. "Tanpa pelaburan, tidak akan ada elektrik, tanpa elektrik, tidak akan ada apa-apa. Elektrik mesti maju selangkah ke hadapan," tegas Menteri Nguyen Hong Dien.

Menteri Nguyen Hong Dien berkata selepas sesi perbincangan hari ini, agensi penggubal akan bekerjasama dengan agensi penyemak untuk mengkaji dengan teliti dan menyerap sepenuhnya pendapat perwakilan bagi melengkapkan draf undang-undang yang akan dikemukakan kepada Dewan Negara untuk kelulusan pada akhir sesi ini.

Naib Pengerusi Dewan Negara Nguyen Duc Hai menyampaikan ucapan penggulungan pada sesi perbincangan itu.

Mengakhiri perbincangan, Naib Pengerusi Dewan Negara Nguyen Duc Hai menekankan bahawa melalui perbincangan itu, timbalan Dewan Negara bersetuju tentang keperluan meminda Undang-undang Elektrik untuk mengatasi kelemahan undang-undang semasa, menginstitusikan dasar-dasar Parti, menghapuskan kesukaran dan halangan mendesak untuk membangunkan tenaga elektrik yang mampan, memastikan keselamatan tenaga, keperluan pengeluaran elektrik yang mencukupi, dan memenuhi keperluan pengeluaran negara. pembangunan sosio-ekonomi. Membina pasaran tenaga kompetitif yang telus dan berkesan, selaras dengan ekonomi pasaran berorientasikan sosialis. Pelbagaikan borang pemilikan dan kaedah perniagaan, buang semua halangan untuk memastikan harga tenaga yang telus diputuskan oleh pasaran. Menggunakan tenaga secara ekonomi dan cekap serta menggalakkan pembangunan sumber tenaga boleh diperbaharui.

Naib Pengerusi Perhimpunan Kebangsaan Nguyen Duc Hai berkata bahawa Jawatankuasa Tetap Perhimpunan Kebangsaan akan mengarahkan agensi pengesahan untuk menyelaras rapat dengan agensi penggubal dan agensi yang berkaitan untuk mengkaji pendapat yang dinyatakan di dalam dewan, pendapat yang dibincangkan dalam Kumpulan dan pendapat yang dihantar secara bertulis sejurus selepas Sesi untuk menyerap dan melengkapkan draf Undang-undang, memastikan kualiti tertinggi untuk diserahkan kepada Perhimpunan Negara atau persidangan akan datang untuk pertimbangan ini atau persidangan.

Sumber: https://baotainguyenmoitruong.vn/bo-truong-nguyen-hong-dien-sua-luat-dien-luc-de-day-manh-thu-hut-dau-tu-dap-ung-nhu-cau-nang-luong-cua-dat-nuoc-382856.html