Menginstitusikan dasar untuk membangunkan sumber manusia berkualiti tinggi dengan kukuh.

Pada 10 Disember, Dewan Negara meluluskan Undang-undang Pendidikan Tinggi yang dipinda dengan 411 daripada 440 perwakilan yang mengambil bahagian mengundi menyokong, mewakili 86.89%, dan Undang-undang Pendidikan Vokasional yang dipinda dengan 433 daripada 439 perwakilan yang mengambil bahagian mengundi menyokong, mewakili 91.54%. Pindaan dan pelarasan dalam undang-undang ini bertujuan ke arah sistem pendidikan yang membangunkan individu yang serba lengkap, mewujudkan tenaga kerja berkualiti tinggi yang sesuai untuk konteks pembangunan baharu.

Pelajar di Kolej Teknologi Tinggi Hanoi sedang mempelajari mekatronik. Foto: Dieu Thuy/TTXVN

Mengatasi batasan dalam bimbingan kerjaya, penstriman, dan artikulasi.

Sebagai tindak balas kepada keperluan untuk inovasi berterusan, pembangunan dan penambahbaikan kualiti pendidikan vokasional, mencipta kejayaan dalam pembangunan sumber manusia, terutamanya sumber manusia berkualiti tinggi dengan kemahiran vokasional untuk memenuhi keperluan mempercepatkan perindustrian, pemodenan negara, dan integrasi antarabangsa, di samping kandungan yang diwarisi, Undang-undang Pendidikan Vokasional yang dipinda telah mengalami perubahan asas dan menyeluruh.

Bagi menyempurnakan sistem pendidikan negara ke arah keterbukaan, fleksibiliti, dan kesalinghubungan, mewujudkan peluang pembelajaran sepanjang hayat untuk semua rakyat, Undang-undang telah menambah model sekolah menengah vokasional dan meluaskan skop penyertaan dalam aktiviti pendidikan vokasional.

Sekolah menengah vokasional adalah model yang sangat popular di seluruh dunia dan telah diiktiraf sebulat suara oleh perwakilan Dewan Negara sebagai inovasi terobosan dalam sistem pendidikan negara. Sekolah menengah vokasional ditakrifkan sebagai berada pada tahap yang sama dengan sekolah menengah, menyepadukan pengetahuan teras daripada kurikulum sekolah menengah dengan kemahiran vokasional untuk membantu pelajar menyelesaikan pendidikan am mereka sambil melengkapkan mereka dengan keupayaan untuk melaksanakan dan menyelesaikan tugas dalam keadaan yang stabil dan persekitaran biasa yang berkaitan dengan profesion pilihan mereka; mereka akan dapat menggunakan teknik dan teknologi moden pada kerja mereka, bekerja secara bebas dan bekerja dalam pasukan.

Penambahan model sekolah menengah vokasional bertujuan mengukuhkan bimbingan kerjaya untuk golongan muda dari peringkat sekolah menengah, menambah bilangan pelajar selepas sekolah menengah rendah dan menengah atas memasuki pendidikan vokasional; dan mengatasi batasan dan kelemahan dalam bimbingan kerjaya, penstriman, dan artikulasi.

Memperluaskan skop penyertaan dalam pendidikan vokasional juga merupakan penyelesaian penting untuk memastikan sistem pendidikan negara dirangka secara terbuka dan fleksibel. Undang-undang baharu itu menetapkan institusi pengajian tinggi boleh mengambil bahagian dalam pendidikan vokasional dalam sektor dan bidang tertentu yang selaras dengan orientasi pembangunan bidang keutamaan (kesenian, sukan, latihan perguruan, pertahanan dan keselamatan negara) bagi memastikan kekhususan dan kesinambungan antara peringkat tanpa menjejaskan matlamat dan misi pendidikan vokasional dan tinggi.

Undang-undang yang dipinda itu juga mencipta kejayaan dalam inovasi kurikulum, organisasi latihan, dan jaminan kualiti dalam pendidikan vokasional melalui peraturan program dan piawaian institusi latihan; pengurusan aktiviti pendaftaran pada platform data digital; dan pengiktirafan pengetahuan atau kemahiran terkumpul pelajar untuk menyertai program pembelajaran lain.

Pengeluaran peraturan mengenai piawaian program dan piawaian institusi latihan bertujuan untuk menyediakan pelajar dan masyarakat secara keseluruhan dengan maklumat yang lengkap dan telus tentang program yang boleh mereka pilih. Ia juga berfungsi sebagai insentif kepada institusi pendidikan vokasional untuk membangunkan rancangan untuk menambah syarat yang diperlukan. Tambahan pula, ia menyediakan asas kepada agensi pengurusan negeri untuk memeriksa, menilai dan mengambil tindakan tegas terhadap institusi yang tidak memenuhi piawaian.

Peruntukan dalam Undang-undang mengenai pelesenan dan pendaftaran maklumat juga merupakan inovasi yang penting. Pelesenan untuk aktiviti pendidikan vokasional akan dilakukan oleh kumpulan industri dan bukannya oleh profesion individu seperti sekarang. Institusi akan dapat secara proaktif menentukan skala pendaftaran mereka mengikut syarat yang ditetapkan oleh Kementerian Pendidikan dan Latihan. Perkara baharu yang penting ialah walaupun lesen diberikan oleh kumpulan industri, sebelum menganjurkan pendaftaran dan latihan, institusi mesti mendaftarkan maklumat pendaftaran mereka dengan sistem pangkalan data khusus.

Menyedari peranan penting perniagaan dalam bekerjasama dengan Negeri dan institusi pendidikan vokasional dalam melatih sumber manusia mahir untuk memenuhi permintaan pasaran buruh, Undang-undang menambah peraturan mengenai dasar Negeri terhadap perniagaan, termasuk dasar keutamaan mengenai cukai dan tanah; dan dasar mengenai penyertaan kakitangan perniagaan dalam aktiviti pendidikan vokasional sebagai pensyarah pelawat, rakan sekerja, atau pengajar. Undang-undang juga menambah peraturan mengenai Dana Latihan Sumber Manusia perniagaan, yang berfungsi sebagai insentif untuk pekerja untuk kekal dengan perniagaan dalam jangka panjang.

Pendidikan tinggi memainkan peranan penggerak dalam membangunkan sumber manusia yang berkualiti tinggi.

Sepanjang 46 artikel Undang-undang Pendidikan Tinggi yang dipinda, frasa utama ialah "Memodenkan pendidikan tinggi, meningkatkan kualiti latihan universiti." Undang-undang menginstitusikan dasar dan orientasi untuk pembangunan pendidikan tinggi dalam era baru, seperti peranan dan misi pendidikan tinggi awam dan swasta; menghapuskan kesesakan dan halangan mengenai autonomi universiti, membangunkan program latihan, menarik kakitangan, dan menarik sumber pelaburan. Pendidikan tinggi dikenal pasti memainkan peranan teras dan menjadi penggerak kepada pembangunan kukuh sumber manusia berkualiti tinggi, menggalakkan sains dan teknologi, dan inovasi negara.

Menurut Kementerian Pendidikan dan Latihan, undang-undang yang disemak ini bertujuan untuk mencipta kejayaan dan perintis dalam inovasi untuk institusi pengajian tinggi, memupuk latihan elit, pendidikan berkualiti tinggi, dan menyediakan sumber manusia berkemahiran tinggi untuk berkhidmat kepada pembangunan negara dan global. Pada masa yang sama, ia bertujuan untuk mewujudkan sistem pendidikan tinggi yang bersatu, tadbir urus universiti yang maju, dan meningkatkan kekuatan endogen; untuk menamatkan aktiviti Majlis Universiti di institusi pengajian tinggi awam, dan untuk mengukuhkan peranan kepimpinan organisasi Parti dalam institusi pengajian tinggi.

Terutama sekali, Undang-undang yang dipinda menginstitusikan sepenuhnya prinsip "memastikan autonomi penuh dan menyeluruh untuk institusi pengajian tinggi tanpa mengira tahap autonomi kewangan," menjauhi pandangan bahawa "autonomi bermakna berdikari" dan ke arah mekanisme di mana Negara dan institusi pengajian tinggi bersama-sama menjaga pembangunan pendidikan tinggi. Autonomi merangkumi autonomi akademik, struktur organisasi, latihan, penyelidikan saintifik, kerjasama antarabangsa, kakitangan dan kewangan, sambil mengesahkan akauntabiliti sebagai kewajipan undang-undang mandatori. Pelarasan ini memastikan autonomi menjadi substantif, di samping mekanisme untuk mengawal kuasa, menjamin integriti akademik, ketelusan dan kualiti operasi di institusi pengajian tinggi.

Mengenai model universiti serantau, secara keseluruhannya, universiti kebangsaan dan serantau yang ditubuhkan di bawah dasar Parti dan Kerajaan telah terbukti berkesan dan mencapai kejayaan tertentu dalam latihan sumber manusia, menyumbang kepada pembangunan wilayah dan negara. Universiti kebangsaan dan serantau disenaraikan dalam kedudukan berprestij institusi pendidikan di Asia dan dunia. Model ini juga sesuai untuk amalan sesetengah negara dengan sistem pendidikan moden seperti China, Korea Selatan, Singapura, Amerika Syarikat, dan Kanada, di mana universiti berbilang kampus atau serantau menerajui pembangunan wilayah dan memperuntukkan sumber dengan cekap. Mengikut perancangan rangkaian semasa institusi pengajian tinggi, universiti serantau mempunyai misi melaksanakan tugas strategik, menghubungkan wilayah, dan membangunkan ekosistem sains, teknologi dan inovasi.

Undang-undang yang disemak itu bertujuan untuk meningkatkan kecekapan tadbir urus dalaman setiap universiti serantau, menjelaskan fungsi penyelarasan strategik universiti serantau dan autonomi akademik, organisasi dan kewangan universiti ahli; menyempurnakan mekanisme desentralisasi, mekanisme akauntabiliti, standard kakitangan, kaedah operasi, dan tanggungjawab setiap peringkat. Kerajaan juga telah mengarahkan Kementerian Pendidikan dan Latihan untuk menjalankan kajian semula menyeluruh terhadap model organisasi setiap universiti serantau, menilai tahap desentralisasi semasa, dan mengkaji semula unit dan peringkat pertengahan yang tidak lagi sesuai mengikut semangat Resolusi 71-NQ/TW; dengan itu mencadangkan rancangan untuk penstrukturan semula dan penyelarasan untuk memastikan kecekapan operasi, menghadkan pertindihan, dan mengelakkan mewujudkan tahap pengurusan pentadbiran tambahan.

Mengenai latihan pasca siswazah dalam sektor kesihatan, ini adalah kumpulan isu yang mendapat banyak pendapat daripada perwakilan Dewan Negara. Melalui semakan komprehensif dan perundingan dengan pengalaman antarabangsa, latihan pakar perubatan dan pakar residen (Tahap I dan Tahap II) adalah latihan pasca siswazah yang bertujuan untuk melahirkan doktor mahir untuk bekerja di hospital, dan tidak termasuk di bawah program sarjana akademik atau ijazah kedoktoran. Kementerian Pendidikan dan Latihan serta Kementerian Kesihatan telah mencapai tahap konsensus yang tinggi mengenai prinsip umum program latihan pasca siswazah dalam sektor kesihatan yang membawa kepada ijazah doktor residen dan doktor pakar, yang dibimbing, dianjurkan dan diuruskan oleh Kementerian Kesihatan. Ini menyeragamkan kerja yang telah dilakukan oleh Kementerian Kesihatan sehingga kini.

Undang-undang Pendidikan Tinggi yang dipinda jelas menunjukkan visi untuk pembaharuan, mewujudkan rangka kerja perundangan untuk pembangunan pendidikan tinggi moden, berautonomi, telus, bersepadu, berkait rapat dengan sains dan teknologi, inovasi, dan keperluan pembangunan negara pada era baharu.

Sumber: https://baotintuc.vn/giao-duc/the-che-hoa-cac-chu-truong-de-phat-trien-manh-me-nguon-nhan-luc-chat-luong-cao-20251210171259441.htm