Peniaga yang mengedar dan berdagang petrol antara satu sama lain mempunyai banyak risiko.

Cik Nguyen Thuy Hien - Timbalan Pengarah Jabatan Pasaran Dalam Negeri ( Kementerian Perindustrian dan Perdagangan ) menjawab akhbar mengenai Draf Dekri yang menggantikan Dekri mengenai perdagangan petroleum.

Cik Nguyen Thuy Hien - Timbalan Pengarah Jabatan Pasaran Dalam Negeri (Kementerian Perindustrian dan Perdagangan) bercakap pada Persidangan itu untuk membincangkan dan mencapai kata sepakat mengenai melengkapkan draf Dekri menggantikan Dekri No. 83/2014/ND-CP mengenai perdagangan petroleum dan Dekri yang meminda dan menambah Dekri No. 83/2014 Oktober 2014.

PV: Selepas tempoh pembangunan, pasaran petroleum telah mempunyai ramai peniaga yang menyertai pasaran petroleum, termasuk pengedar. Mengikut undang-undang, bagaimana aktiviti pengedar petroleum dikawal selia puan? Cik Nguyen Thuy Hien : Mengikut peraturan semasa, petroleum ialah barang perniagaan bersyarat. Apabila menyertai pasaran, peniaga mesti memenuhi dan mengekalkan syarat dan melaksanakan hak dan kewajipan dalam setiap segmen yang mereka sertai. Bagi pengedar, mereka pada masa ini mesti memenuhi dan mengekalkan syarat kemudahan yang menjalankan aktiviti perniagaan seperti: mempunyai 5 kedai gabungan, 10 ejen runcit, mempunyai gudang, tangki, alat pengangkutan yang dimiliki atau dipajak selama lebih daripada 5 tahun... Berkenaan hak: mereka dibenarkan membeli petroleum daripada pemborong petroleum dan pengedar petroleum lain; untuk berdagang petroleum dalam bentuk penyerahan hak kepada sistem gabungan mengikut Undang-undang Komersial; untuk menjalankan perniagaan di bawah kaedah francais; Runcit di kedai gabungan, jual kepada unit yang menggunakannya secara langsung untuk pengeluaran... Berkenaan obligasi: mereka mesti bertanggungjawab ke atas kualiti, kuantiti dan harga jualan pada sistem mereka; memantau dan bertanggungjawab ke atas sistem pendaftaran sistem, mendaftar masa jualan, mematuhi peraturan pencegahan kebakaran dan memerangi... Wartawan: Dapat dilihat dengan adanya kira-kira 300 pengedar petroleum, pasaran petroleum lebih maju dan berdaya saing. Tetapi apakah risiko dari pasaran ini, puan? Cik Nguyen Thuy Hien: Sejak kebelakangan ini, melaksanakan pandangan dan garis panduan Parti, mekanisme dan dasar undang-undang Negara mengenai perdagangan petroleum telah mewujudkan syarat bagi sektor ekonomi untuk mengambil bahagian dalam aktiviti bekalan petroleum untuk pasaran domestik. Banyak pengedar petroleum telah dibentuk dan dibangunkan untuk menjadi penghubung penting dalam sistem pengedaran petroleum, mewujudkan sistem pengedaran yang lengkap bermula dari peringkat penciptaan sumber (import, pembelian dari kilang) - pengedaran - runcit. Dengan peruntukan mengenai hak dan obligasi seperti yang dinyatakan di atas, aktiviti pengedar pada masa lalu telah mendedahkan beberapa perkara yang, melalui proses pemeriksaan, pemeriksaan dan penyiasatan, pemeriksaan, pemeriksaan dan penyiasatan agensi telah menegaskan: (1) Membenarkan pengedar petroleum untuk membeli petroleum antara satu sama lain mewujudkan banyak peringkat perantaraan pada peringkat pengedaran di peringkat peruncitan yang rendah, yang menyebabkan kos yang semakin rendah di peringkat peruncitan ini, yang menyebabkan kos yang semakin rendah di peringkat pasaran kedua). peringkat, tidak menggalakkan perniagaan daripada menjual petroleum ke pasaran. (2) Pembelian dan penjualan petroleum antara pengedar petroleum secara realiti menyebabkan jumlah petroleum yang sama digunakan di pasaran tetapi dimasukkan dalam laporan penggunaan petroleum banyak pengedar petroleum, mewujudkan angka penggunaan "maya" di pasaran, menyukarkan agensi pengurusan negeri untuk mengawal bekalan dan mengawal selia pasaran. (3) Amalan semasa pengedar petrol membeli dan menjual petrol antara satu sama lain sebenarnya memenuhi tujuan perniagaan kewangan perusahaan, mewujudkan pendapatan bagi pengedar petrol untuk membuktikan keupayaan kewangan mereka apabila meminjam daripada bank, yang tidak memastikan matlamat perdagangan petrol yang betul untuk memenuhi keperluan penggunaan rakyat. (4) Pembelian dan penjualan petrol dalam kalangan pengedar juga menyukarkan bank untuk mengurus dan mengawal aliran tunai dalam edaran.

Cik Nguyen Thuy Hien - Timbalan Pengarah Jabatan Pasaran Dalam Negeri (Kementerian Perindustrian dan Perdagangan) - Foto: Phong Lam

PV: Berkenaan hak membeli dan menjual petrol antara pengedar petrol. Draf Dekri menetapkan bahawa pengedar dibenarkan untuk MEMBELI petrol daripada pemborong petrol dan MENJUAL petrol kepada agensi, organisasi, dan kilang untuk melayani pengeluaran; membekalkan petrol kepada peruncit petrol. Justeru, pengedar tidak dibenarkan membeli dan menjual petrol antara satu sama lain. Kenapa perlu kawal selia dengan jelas urusan jual beli pengedar begitu puan? Cik Nguyen Thuy Hien : Draf Dekri perdagangan petrol telah membina sistem pengedaran petrol dengan 3 peringkat (segmen): Pemborong import-eksport petroleum - Pengedar petroleum - Peruncit petroleum. Pada masa yang sama, Draf secara khusus menetapkan syarat, hak dan kewajipan peniaga dalam setiap segmen. Petroleum ialah item perniagaan bersyarat. Apabila mengambil bahagian dalam pasaran, perniagaan perlu memenuhi syarat, melaksanakan hak dan kewajipan dalam setiap segmen yang disertai oleh perniagaan. Melaksanakan kesimpulan agensi pemeriksaan, pemeriksaan dan penyiasatan, mengurangkan tahap pertengahan dalam pengagihan petroleum seperti yang dibentangkan. Draf Dekri direka bentuk ke arah menghapuskan peraturan mengenai pembelian dan penjualan petroleum antara pengedar petroleum, menghapuskan data "maya" mengenai jumlah petroleum yang digunakan di pasaran. Oleh itu: (1) Membantu peniaga petroleum mengira dengan tepat jumlah petroleum yang digunakan di dalam negara untuk dibeli daripada pengilang dalam dan luar negara untuk menyediakan penggunaan domestik; (2) Agensi pengurusan negeri dengan tepat menentukan keperluan penggunaan domestik untuk melaksanakan peruntukan tahunan jumlah sumber kepada peniaga petroleum untuk memastikan bekalan untuk penggunaan domestik. Wartawan: Terdapat banyak pendapat bahawa jika peraturan sebegini bertentangan dengan peraturan, melanggar undang-undang perniagaan, tidak menjamin keadilan mengikut prinsip pasaran... Apakah pendapat agensi pengurusan negeri dalam menanggapi pendapat tersebut? Cik Nguyen Thuy Hien : Beberapa pendapat mengatakan bahawa peraturan bahawa pengedar petroleum tidak dibenarkan membeli dan menjual petroleum antara satu sama lain mungkin mempunyai faktor yang mengehadkan persaingan dalam pasaran, tidak memastikan keadilan mengikut prinsip pasaran, menyebabkan reaksi daripada pengedar petroleum bahawa mereka didiskriminasi. Walau bagaimanapun, perdagangan petroleum adalah industri pelaburan perniagaan bersyarat, jadi peniaga mesti mematuhi syarat semasa menyertai perniagaan. Peraturan bahawa pengedar petroleum tidak dibenarkan membeli dan menjual petroleum antara satu sama lain tidak menghapuskan persaingan dalam pasaran. Peniaga dalam setiap segmen pasaran masih bebas bersaing antara satu sama lain. Pada masa yang sama, peraturan ini juga mewujudkan motivasi kepada peniaga untuk berkembang ke arah segmen pasaran yang lebih tinggi (untuk menjadi peniaga utama). Wartawan : Kementerian Perindustrian dan Perdagangan sedang memuktamadkan draf dekri ini bagi menggantikan 3 Dekri mengenai perdagangan petroleum. Apakah kelebihan draf itu dalam memastikan kedua-dua mekanisme pasaran dan mekanisme pengurusan negeri untuk item perniagaan bersyarat ini? Cik Nguyen Thuy Hien : Untuk memastikan publisiti dan ketelusan dalam pengurusan, mewujudkan konsensus sosial, draf Dekri dengan jelas mentakrifkan matlamat pengurusan sebagai menyumbang kepada memastikan keselamatan tenaga negara; prinsip pengurusan adalah untuk mengikuti mekanisme pasaran dengan pengurusan negeri, mengharmonikan kepentingan pengguna, perusahaan yang menggunakan petrol dan minyak dan perusahaan perdagangan petrol dan minyak, mengurangkan perantara dalam rantaian bekalan petrol. Sehubungan itu, beberapa perkara baharu dalam draf Dekri tersebut ialah: 1. Mekanisme pengurusan harga petrol Draf Dekri menyediakan formula harga petrol bagi perusahaan untuk mengira harga sendiri, menetapkan bahawa negeri menerbitkan faktor pembentuk harga untuk perusahaan memutuskan harga sendiri, mengisytiharkan harga dan menghantar dokumen pengisytiharan harga dan pemberitahuan harga kepada agensi pengurusan negeri yang kompeten untuk penyeliaan. 2. Menstabilkan harga petrol Draf tersebut menetapkan penstabilan harga petrol dilaksanakan mengikut peruntukan Undang-undang Harga 2023 (berkuatkuasa mulai 1 Julai 2024) kerana Undang-undang Harga jelas menetapkan senarai barangan dan perkhidmatan yang tertakluk kepada penstabilan harga, kes penstabilan dan langkah-langkah untuk melaksanakan penstabilan harga. 3. Menambah syarat untuk peniaga petrol utama - Telah bekerja sebagai pengedar petrol sekurang-kurangnya 36 bulan supaya peniaga mempunyai pengalaman dalam perdagangan petrol. - Menyambung kepada rangkaian dengan Kementerian Perindustrian dan Perdagangan mengenai data simpanan petrol, pelaksanaan jumlah sumber petrol... untuk mengawal bekalan dan permintaan petrol di pasaran. - Bertanggungjawab untuk melaksanakan jumlah sumber petrol sekurang-kurangnya 100,000 ^m3 , tan petrol dalam setahun. 4. Untuk pengedar petrol Draf Dekri menghapuskan peraturan bahawa pengedar petrol mesti menyimpan petrol untuk edaran selama 5 hari; Keluarkan syarat pada penyimpanan petroleum dan bilik ujian kualiti petroleum. Di samping itu, untuk mengelakkan perdagangan bulatan dan mewujudkan banyak peringkat perantara, draf Dekri menetapkan bahawa pengedar petroleum tidak dibenarkan membeli dan menjual petroleum antara satu sama lain, tetapi hanya dibenarkan membeli petroleum daripada peniaga petroleum utama (perusahaan yang bertanggungjawab memastikan bekalan petroleum ke pasaran). 5. Draf Dekri ini menghapuskan peraturan mengenai perniagaan perkhidmatan petroleum kerana, selepas semakan, Undang-undang Pelaburan tidak menetapkan bahawa perniagaan perkhidmatan petroleum adalah sektor pelaburan dan perniagaan bersyarat. 6. Rizab edaran petroleum Peraturan semasa mengenai rizab edaran tidak jelas dan spesifik, menyebabkan kekeliruan dalam pelaksanaan. Draf Dekri mempunyai rizab peredaran petroleum yang dikawal dengan lebih jelas berbanding sebelum ini. 7. Pembaharuan pentadbiran - Keluarkan syarat pada sijil profesional mengenai pencegahan kebakaran dan pertempuran, perlindungan alam sekitar. Peniaga bertanggungjawab untuk melaksanakan peruntukan undang-undang semasa mengenai pencegahan dan memerangi kebakaran, dan perlindungan alam sekitar semasa operasi perniagaan. - Keluarkan syarat memiliki atau menyewa alat pengangkutan petrol dan minyak kerana pada hakikatnya, mengangkut petrol dan minyak adalah langkah yang tidak dapat dielakkan apabila perniagaan meletakkan petrol dan minyak ke dalam edaran. - Alih keluar keperluan untuk perniagaan menyediakan Sijil Pendaftaran Perniagaan dalam permohonan Sijil atau Sijil Kelayakan. - Jangan kawal penggunaan tanda dan tanda dagangan. Sebaliknya, draf Dekri menetapkan bahawa perniagaan bersetuju mengenai penggunaan tanda dan tanda dagangan antara satu sama lain dan mematuhi peruntukan undang-undang yang berkaitan. Wartawan: Terima kasih! Sumber: https://tapchicongthuong.vn/mot-so-diem-moi-trong-du-thao-nghi-dinh-hay-the-cac-nghi-dinh-ve-kinh-doanh-xang-dau-127632.htm