Pada petang 19 Jun, dengan majoriti perwakilan mengundi menyokong, Dewan Undangan Negeri meluluskan Undang-undang Harga yang dipinda. Sehubungan itu, tambang penerbangan dan buku teks akan terus tertakluk kepada had harga oleh Negeri untuk menyediakan alat pengurusan dan mencegah kesan negatif terhadap rakyat, terutamanya golongan berpendapatan rendah.

Mengapa terus mengenakan had harga tiket penerbangan?

Sebelum Dewan Undangan Negeri mengundi untuk meluluskan undang-undang tersebut, bagi pihak Jawatankuasa Tetap Dewan Undangan Negeri, Pengerusi Jawatankuasa Kewangan dan Belanjawan, Le Quang Manh, menjelaskan mengapa siling harga masih belum dimansuhkan untuk membolehkan komoditi ini tertakluk kepada mekanisme pasaran.

Pada masa ini, enam syarikat penerbangan mengendalikan laluan domestik, tetapi pada hakikatnya, bahagian pasaran masih dikuasai oleh tiga syarikat penerbangan utama: Vietnam Airlines (kira-kira 35%), Vietjet Air (40%), dan Bamboo Airways (16%). Menurut Undang-undang Persaingan, pasaran ini mempunyai persaingan yang terhad, dan buat masa ini, kerajaan masih memerlukan alat untuk mengawal selia harga perkhidmatan udara domestik bagi menstabilkan pasaran.

Ahli-ahli Dewan Undangan Negeri telah mengundi untuk meluluskan draf Undang-undang Harga (dipinda).

Dalam jangka masa panjang, memandangkan pelbagai mod pengangkutan berkembang secara serentak dan menawarkan lebih banyak pilihan untuk orang ramai, peraturan mengenai harga perkhidmatan pengangkutan penumpang udara domestik akan dipertimbangkan dengan sewajarnya. Peraturan siling harga untuk tiket penerbangan masih memastikan autonomi perniagaan. Ini kerana syarikat penerbangan pada masa ini mempunyai budi bicara penuh untuk menentukan harga perkhidmatan, termasuk tambang penerbangan, kecuali untuk kelas ekonomi, yang tidak boleh melebihi siling harga.

"Jika tiada siling harga, ini bermakna Negeri sedang mengabaikan alat pengawalseliaan harganya. Syarikat penerbangan boleh menetapkan tambang penerbangan yang tinggi sepenuhnya untuk kelas ekonomi, terutamanya semasa cuti, Tet (Tahun Baru Cina), dan musim puncak perjalanan apabila permintaan untuk perjalanan tinggi. Ini memberi kesan kepada rakyat, terutamanya mereka yang berpendapatan rendah, menyukarkan mereka untuk mengakses perkhidmatan perjalanan udara, sekali gus meningkatkan kos sosial. Pada hakikatnya, terdapat beberapa ketika (seperti 30 April dan 1 Mei 2023 baru-baru ini) apabila syarikat penerbangan secara serentak menaikkan tambang penerbangan, yang memberi kesan negatif kepada pelancongan dan sentimen orang ramai," jelas Le Quang Manh, Pengerusi Jawatankuasa Kewangan dan Belanjawan.

Mengenakan had harga ke atas buku teks; mengecualikan daging babi daripada program penstabilan harga.

Tambahan pula, menurut Undang-undang Harga yang dipinda yang diluluskan hari ini, penetapan harga buku teks juga akan berdasarkan siling harga.

Menjelaskan perkara ini, Pengerusi Jawatankuasa Kewangan dan Belanjawan, Le Quang Manh, menyatakan bahawa ini merupakan komoditi penting dengan asas pengguna yang sangat besar, dan harganya memberi kesan langsung kepada majoriti penduduk. Pada masa ini, penerbit masih menambah kos pengedaran dan menawarkan diskaun yang sangat tinggi (28-35% daripada harga kulit buku), yang menyebabkan harga dinaikkan berbanding pendapatan ramai orang. Oleh itu, adalah perlu untuk mempunyai mekanisme kawalan bagi memastikan tiada kesan negatif.

Tambahan pula, Jawatankuasa Tetap menganggap keputusan untuk tidak menetapkan harga dasar bagi buku teks adalah munasabah kerana ini merupakan komoditi unik dengan asas pengguna wajib, termasuk kumpulan yang terdedah. Jika harga dasar ditetapkan, penerbit buku tidak akan dapat menjual kepada orang ramai pada harga yang lebih rendah daripada harga dasar, sekali gus menjejaskan hak secara langsung, terutamanya individu berpendapatan rendah.

Sebaliknya, buku teks merupakan komoditi yang pelbagai, digunakan di seluruh negara, menjadikannya sukar untuk mengira harga lantai yang sesuai untuk setiap jenis buku dan sesuai untuk semua wilayah. Dalam praktiknya, bergantung pada keadaan sosioekonomi pada bila-bila masa, Kerajaan akan memutuskan harga siling yang sesuai...

"Oleh itu, bagi menstabilkan pasaran harga buku teks, mewujudkan persaingan yang sihat dan melindungi kepentingan pengguna, Jawatankuasa Tetap Dewan Undangan Negeri mencadangkan untuk hanya mengawal selia siling harga, bukan dasar harga, untuk buku teks dalam draf undang-undang," kata Pengerusi Le Quang Manh.

Pengerusi Jawatankuasa Kewangan dan Belanjawan Le Quang Manh berucap pada sesi tersebut.

Khususnya, Negeri terus menetapkan harga elektrik. Jawatankuasa Tetap Dewan Undangan Negeri menjelaskan bahawa penetapan harga adalah tahap tertinggi peraturan negeri terhadap barangan dan perkhidmatan untuk memastikan objektif mengehadkan monopoli dan meningkatkan kehidupan rakyat.

Menurut Perkara 30 Undang-undang Elektrik, harga elektrik diselaraskan berdasarkan faktor kos, dan tahap serta masa perubahan harga dipertimbangkan dalam konteks pembangunan sosioekonomi negara dan pendapatan rakyat.

Oleh itu, apabila melaksanakan langkah-langkah penetapan harga, Negara telah mengambil kira matlamat untuk mengharmonikan kepentingan semua pihak, termasuk matlamat untuk menstabilkan harga mengikut keadaan sosioekonomi.

Undang-undang Harga yang dipinda, yang telah diluluskan, turut mengeluarkan daging babi dan susu untuk warga emas daripada senarai barangan yang tertakluk kepada penstabilan harga selepas memasukkan maklum balas daripada timbalan Dewan Negara dan Jawatankuasa Tetap Dewan Negara.

RUMPUT