Initiële moeilijkheden: zwakke en ontbrekende technologische infrastructuur
Volgens het rapport "Resultaten van de implementatie van de besluiten en monitoringplannen van de Centrale Inspectiecommissie " van het Volkscomité van de provincie Quang Ngai , heeft de werking van het lokale bestuur op twee niveaus gezorgd voor stabiliteit, synchronisatie en effectiviteit. Vanaf het begin heeft de provincie opdracht gegeven tot het opstellen van regelgeving over de functies, taken en organisatiestructuren van gespecialiseerde instanties op provinciaal en gemeentelijk niveau, volgens het nieuwe model, met duidelijke mensen, duidelijke taken, zonder overlapping of weglating van taken.
Rapporten van de basis laten zien dat er 15 gemeenten in de groep zijn met weinig administratieve procedures, voornamelijk in afgelegen grensgebieden, dunbevolkt, met veel etnische minderheden zoals Ba Gia, Tay Tra, Ia Toi, Mang But, Mang Ri, Dak Plo, Ro Koi, Dak To Kan... Sommige gemeenten ontvingen documenten, maar deze waren niet compleet en moesten aanvullende instructies krijgen. In de gemeente Dak Sao gebeurde het wel eens dat er een ziektekostenverzekeringskaart opnieuw werd uitgegeven, maar deze kon niet in het systeem worden verwerkt omdat de Sociale Verzekeringsbank was gestopt met het afdrukken van papieren kaarten. Burgers kregen de instructie om elektronische kaarten op mobiele telefoons te gebruiken, waardoor de documenten niet op het portaal van de overheidsdienst verschenen.

Sterker nog, bijna een week nadat het model van lokale overheden met twee niveaus van kracht werd (vanaf 1 juli 2025), kregen veel gemeenten en wijken een "naam" omdat er geen gegevens waren aangemaakt bij het Commune-level Public Administration Service Center. De belangrijkste reden was dat mensen er geen behoefte aan hadden, plus het gebrek aan technologische infrastructuur, ontoereikende apparatuur, gebrekkige besturingssoftware, of er waren geen accounts aangemaakt.
Daarnaast ondervonden negen andere gemeenten technische problemen doordat ze geen softwareaccounts voor de burgerlijke stand of elektronische authenticatie kregen of mochten uitgeven, en doordat ze traag waren met het uitgeven van digitale handtekeningen. Gemeenten zoals Nghia Giang, Ca Dam, Tra Giang, Son Ha, Son Tay Thuong, Dang Thuy Tram, Xop en Ia Dal moesten documenten op papier verwerken en konden niet met software werken.
Gezien deze situatie hebben veel gemeenten de provincie verzocht om snel te investeren in essentiële apparatuur voor het Centrum voor Openbare Administratie op gemeentelijk niveau, met name in afgelegen, geïsoleerde en grensgebieden; om trainingen te organiseren voor ambtenaren over procedures voor elektronische documentverwerking; om handleidingen uit te geven over procedures en werkwijzen; om zegels, personeel en eerste hulp te regelen om een soepele digitale administratie te garanderen. Het Provinciaal Volkscomité heeft afdelingen en afdelingen opdracht gegeven om de oplossing te coördineren ter ondersteuning van de oplossing.
Tot nu toe functioneerden veel openbare administratieve dienstencentra in gemeenten en districten soepel, en werden administratieve procedures snel en volgens de regels afgehandeld. De voorzitter van het Volkscomité van de Nghia Giang-gemeente, Nguyen Tan Luc, zei dat de afhandeling van administratieve procedures voor de bevolking momenteel soepel verloopt; de gemeente heeft vakbondsleden gestuurd om de bevolking te ondersteunen bij het uitvoeren van administratieve procedures; ze zijn uitgerust met computers en automatische nummermachines; de geest van kaderleden en ambtenaren staat klaar om de bevolking te dienen.
Stap voor stap stabilisatie, ‘punten scoren’ bij bestuurlijke hervorming
Na meer dan drie maanden implementatie hebben veel gemeenten en wijken, zoals Tra Cau, Duc Pho, Sa Huynh, Nguyen Nghiem en Khanh Cuong, positieve resultaten behaald. Het organisatieapparaat is geconsolideerd en functioneert effectief en efficiënt; politieke, economische en sociale taken worden synchroon uitgevoerd. Nationale defensie- en veiligheidsactiviteiten zijn voortgezet, de sociale orde en veiligheid zijn gewaarborgd; digitale platforms zijn gericht op het functioneren van lokale overheden op twee niveaus.
Volgens Tran Ngoc Sang, voorzitter van het Volkscomité van Duc Pho, ondervond de eerste fase van de administratieve reorganisatie veel moeilijkheden, met een toegenomen werkdruk en hoge kwaliteitseisen, terwijl de personeelsbezetting beperkt was. In de eerste negen maanden van 2025 boekte Duc Pho Ward echter nog steeds veel positieve resultaten: stabiele landbouw, ontwikkelde industrie en ambachten, levendige handel en diensten, digitale transformatie werd bevorderd, administratieve discipline werd gefocust, en de ontvangst van burgers en de afhandeling van klachten en aangiften werden geregeld.
Het rapport van het Volkscomité van de provincie Quang Ngai erkende ook de vele uitstekende prestaties van de regio op het gebied van het functioneren van het lokale bestuursmodel met twee niveaus. De organisatie van de bestuurlijke eenheden is niet alleen stabiel en soepel, maar bevordert ook bestuurlijke hervormingen, effectieve personeelsmobilisatie en synchrone datadigitalisering. Dit vormt de basis voor duurzame ontwikkeling, vooral na de fusie met de voormalige provincie Kon Tum.
Volgens vicevoorzitter van het Provinciaal Volkscomité Y Ngoc is het belangrijkste voordeel van Quang Ngai het systematische, tijdige en eensgezinde leiderschap en de aansturing van centraal naar lokaal niveau. Er is op grote schaal propaganda en verspreidingswerk verricht, wat heeft bijgedragen aan het creëren van consensus en het bestrijden van verkeerde opvattingen en vertekende percepties. De serieuze en effectieve implementatie van de resoluties van de Nationale Vergadering, het Permanent Comité van de Nationale Vergadering en het Centrale Stuurcomité heeft geen "hotspots" of verdeeldheid veroorzaakt en heeft steun gekregen van de bevolking.
Bron: https://daibieunhandan.vn/3-thang-trien-khai-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-nhin-tu-quang-ngai-bai-1-tu-bo-ngo-ban-dau-den-ghi-diem-trong-cai-cach-hanh-chinh-10389257.html
Reactie (0)