30 jaar Vietnam bij ASEAN: de reis van deelname naar creatie

Fotobijschrift

Ambassadeur Ton Thi Ngoc Huong, hoofd van de Vietnamese delegatie bij ASEAN, geeft een interview aan een VNA-verslaggever in Indonesië. Foto: Dao Trang/VNA-verslaggever in Indonesië

Kunt u een overzicht geven van de uitzonderlijke bijdragen van Vietnam aan ASEAN in de afgelopen 30 jaar?

De 30 jaar durende reis van toetreding tot ASEAN markeert de inspanningen van Vietnam om diepgaand te integreren en op verantwoorde wijze bij te dragen aan een verenigd, sterk en zelfvoorzienend ASEAN. Door geleidelijk te leren, zich aan te passen en met een proactieve, positieve en verantwoordelijke houding deel te nemen, heeft Vietnam zich samen met andere lidstaten ontwikkeld om bij te dragen aan het bepalen van het ontwikkelingspad van ASEAN en het vormgeven van de samenwerkingsprocessen van ASEAN.

Vietnam luistert niet alleen, maar verbindt ook; begeleidt niet alleen, maar draagt ook bij aan het harmoniseren van verschillen, het vermenigvuldigen van overeenkomsten tussen lidstaten en tussen ASEAN en haar partners, en draagt zo bij aan het behoud van solidariteit, eenheid en het consolideren van de centrale rol van ASEAN in een turbulente wereld . Dankzij de actieve inspanningen van Vietnam werd het ASEAN-10-idee om alle lidstaten in Zuidoost-Azië te verenigen in 1999 voltooid (Laos en Myanmar traden toe in 1998 en Cambodja in 1999). Vanaf dit punt heeft ASEAN een nieuwe positie, landen hebben barrières opzijgezet, de handen ineengeslagen om samen te werken, de relaties met de buitenwereld uitgebreid en ASEAN een kernpunt gemaakt in de dialoog- en samenwerkingsprocessen in de regio.

Vietnam heeft zijn wisselende verplichtingen binnen ASEAN met succes nagekomen. Als gastland van de 6e ASEAN-top (1998), slechts drie jaar na toetreding, hebben we, samen met andere lidstaten, ASEAN resoluut door de uitdagingen van de economische en financiële crisis van 1997 geloodst via het Actieplan van Hanoi, het momentum van regionale samenwerking en connectiviteit behouden en de ASEAN-visie 2020 gerealiseerd.

Als voorzitter van het 34e Permanente Comité van ASEAN (juli 2000 - juli 2001) bevorderde Vietnam concrete en praktische maatregelen ter implementatie van het Initiatief voor ASEAN-integratie (IAI), via de Verklaring van Hanoi over het verkleinen van de ontwikkelingskloof. Het ASEAN-voorzitterschap in 2010 markeerde een belangrijke stap voorwaarts voor ASEAN om de visie van de ASEAN-gemeenschap in actie om te zetten. Het besluit om het lidmaatschap van de Oost-Aziatische Top (EAS) uit te breiden en het ASEAN Defense Ministers Meeting Plus (ADMM+)-mechanisme op te richten, consolideerde en versterkte de regionale structuur, met ASEAN als middelpunt. Tijdens zijn termijn als ASEAN-voorzitter in 2020 heeft Vietnam snel en flexibel de effectieve aanpak van ASEAN bij het uitbreken van de COVID-19-pandemie gepromoot en veel belangrijke initiatieven voorgesteld, zoals het ASEAN COVID-19 Response Fund, de ASEAN Emergency Medical Supplies Reserve, het ASEAN Strategic Framework for Emergencies, het ASEAN Comprehensive Recovery Framework and Implementation Plan, de ASEAN Declaration on the ASEAN Travel Corridor Agreement Framework, het ASEAN Centre for Public Health Emergencies and Emerging Diseases (AC-PHEED), etc.

Vietnam heeft ook met succes de rol van coördinator op zich genomen van de betrekkingen tussen ASEAN en China (2009 - 2012), ASEAN en de EU (2012 - 2015), ASEAN en India (2015 - 2018) en ASEAN en Japan (2018 - 2021), ASEAN en Korea (2021 - 2024) en we coördineren momenteel twee partners, ASEAN en het Verenigd Koninkrijk en ASEAN en Nieuw-Zeeland (2024 - 2027).

Door de handen ineen te slaan om de ontwikkelingskoers van ASEAN vorm te geven, heeft Vietnam een belangrijke bijdrage geleverd aan het definiëren van doelstellingen en het nemen van belangrijke beslissingen van ASEAN, waaronder belangrijke documenten zoals: ASEAN Vision 2020, ASEAN Charter, ASEAN Community Vision 2025, 2045 en masterplannen over connectiviteit en het verkleinen van de ontwikkelingskloof binnen ASEAN.

In de context van complexe veranderingen in de wereld en de regio heeft Vietnam altijd actief en proactief deelgenomen aan het proces van het opstellen van principes en het vormgeven van de 'spelregels' van de regio, samen met ASEAN om vrede, veiligheid en stabiliteit te waarborgen, dialoog en samenwerkingsprocessen te bevorderen, mechanismen en fora onder leiding van ASEAN te consolideren en zo de omgeving van vrede, veiligheid en stabiliteit te versterken, de ontwikkelingsdoelen van landen te faciliteren en gelijkwaardige en wederzijds voordelige samenwerkingskaders te bevorderen op basis van het Handvest van de Verenigde Naties, het ASEAN-Handvest en de beginselen van het internationaal recht.
Geachte ambassadeur, als we naar de toekomst kijken, hoe zal Vietnam zijn rol in de ASEAN blijven benadrukken en welke bijdrage zal het leveren? En welke mogelijkheden zijn er om de economische integratie en de nationale ontwikkeling te bevorderen?

De toetreding tot ASEAN heeft Vietnam enorme kansen geboden, van het versterken van de vreedzame en stabiele regionale omgeving, het creëren van ruimte voor economische samenwerking, het uitbreiden van de markt en diepe internationale integratie, tot het versterken van de rol en positie van het land. Momenteel is ASEAN de 4e grootste exportpartner en de 3e grootste importpartner van Vietnam. De handelsomzet tussen Vietnam en ASEAN is bijna 25 keer zo groot geworden, van 3,26 miljard USD in 1995 tot 83,6 miljard USD in 2024. Het netwerk van +1 vrijhandelsovereenkomsten (FTA's) met partners tot regionale overeenkomsten zoals het Regional Comprehensive Economic Partnership (RCEP) helpt Vietnam toegang te krijgen tot markten, de export te vergroten en investeringen aan te trekken. Vietnamezen profiteren direct van regionale samenwerkingsprogramma's op de pijlers van de ASEAN-gemeenschap, van transnationale misdaadpreventie, samenwerking, zee, duurzame ontwikkeling, milieu, klimaatverandering, rampenbestrijding, tot onderwijs, arbeid, startups, gezondheidszorg, groene transformatie, digitale transformatie, slimme landbouw...

ASEAN is tevens een belangrijke en praktische multilaterale omgeving die bijdraagt aan de verbetering van de internationale integratiecapaciteit van Vietnamees personeel in buitenlandse zaken. Dankzij de ASEAN-samenwerkingskaders en de roulerende taken die Vietnam binnen ASEAN uitvoert, beschikken we over de voorwaarden om de relaties met partners, waaronder vele grootmachten en centra met belangrijke rollen en posities in de wereld, uit te breiden, te diversifiëren en te verdiepen.

Kijkend naar de toekomst met ASEAN, richting ASEAN's ontwikkelingsdoelen tot 2045, in lijn met de aspiraties van Vietnam voor nationale ontwikkeling en groei bij de 100e verjaardag van zijn oprichting, zullen we proactief blijven denken, verantwoordelijk handelen, onze leidende rol bevorderen en tegelijkertijd nationale belangen harmonieus integreren met de gemeenschappelijke belangen van de ASEAN-gemeenschap, om samen met ASEAN-lidstaten een synergetische kracht te creëren voor dynamische en duurzame ontwikkeling. We moeten effectief profiteren van de kansen die ASEAN's dynamische economische groeimomentum biedt, dat naar verwachting tegen 2030 het vierde grootste economische centrum ter wereld zal zijn; en de open economische ruimte die ASEAN creëert, door middel van intra-blok handels- en investeringsovereenkomsten en vrijhandelsovereenkomsten met partners, waaronder RCEP met een totaal BBP van de lidstaten van meer dan 26.000 miljard USD, wat overeenkomt met 30% van het wereldwijde BBP, en een bevolkingsomvang die ongeveer 30% van de wereldbevolking vertegenwoordigt. Daarnaast is het noodzakelijk om kansen te benutten die voortvloeien uit samenwerkingstrends op het gebied van groene transformatie, digitale transformatie, technologieontwikkeling, innovatie en duurzame infrastructuurontwikkeling, en om de positie van Vietnam in de duurzame toeleveringsketen van de regio te versterken. Daarmee bevorderen we het internationale integratieproces en ondersteunen we de realisatie van de belangrijke ontwikkelingsdoelen van het land.
Ambassadeur, kunt u iets vertellen over de rol van Vietnam in ASEAN middels de roulerende taken die Vietnam uitvoert, tijdens de belangrijke overgangsfase van ASEAN, op weg naar een nieuwe visie voor de gemeenschap in 2045?

ASEAN gaat een nieuwe ontwikkelingsfase in: de implementatie van de ASEAN Community Vision 2045, voor een veerkrachtige, creatieve, dynamische en mensgerichte ASEAN. Voortbouwend op 30 jaar deelname en bijdrage aan ASEAN, blijft Vietnam zich inspannen om met een groot verantwoordelijkheidsgevoel belangrijke, wisselende verplichtingen binnen ASEAN op zich te nemen.

Ten eerste neemt Vietnam de rol van voorzitter van de Task Force voor Initiatief voor ASEAN-integratie (IAI) op zich in het jaar van de 25e verjaardag van het IAI-initiatief. Dit is het moment voor ASEAN om terug te blikken om de ervaringen en lessen na 25 jaar implementatie van IAI samen te vatten en de richting voor de nieuwe periode vorm te geven. De IAI Task Force ontwikkelt het IAI Werkplan Fase V (2026-2030), een integraal onderdeel van de Community Vision 2045, die naar verwachting eind 2025 door de ASEAN-leiders zal worden goedgekeurd op de 47e ASEAN-top. Vietnam levert als voorzitter een belangrijke sturende stem om ervoor te zorgen dat de ontwikkeling en implementatie van het nieuwe plan nauw verbonden is met de belangrijke doelen van de Community Vision 2045, die alomvattend, inclusief, haalbaar en effectief is, om de ontwikkelingskloof tussen landen, regio's en gebieden te verkleinen en een eerlijke en duurzame ontwikkeling op alle gebieden te handhaven.

Ten tweede is Vietnam de coördinator van de betrekkingen tussen ASEAN en Nieuw-Zeeland (2024-2027). In 2025, het speciale jaar ter ere van de 50e verjaardag van de totstandkoming van de betrekkingen tussen ASEAN en Nieuw-Zeeland, werkt Vietnam nauw samen met de ASEAN-lidstaten en Nieuw-Zeeland om zich voor te bereiden op de top ter ere van het 50-jarig jubileum van het partnerschap, ter gelegenheid van de 47e ASEAN-top, om de gezamenlijke visieverklaring aan te nemen die de samenwerking tussen ASEAN en Nieuw-Zeeland in de nieuwe periode zal sturen, met als doel een alomvattend strategisch partnerschap tot stand te brengen en het actieplan voor de periode 2026-2030 op te stellen en goed te keuren om de inhoud van het alomvattend strategisch partnerschap specifiek te implementeren. Dit zal een belangrijke en betekenisvolle mijlpaal zijn in het speciale jaar ter ere van 50 jaar betrekkingen tussen ASEAN en Nieuw-Zeeland.

Ten derde werkt Vietnam, in zijn rol als coördinator van de ASEAN-VK-relaties (2026-2030), samen met zijn Britse partner aan de voltooiing van de implementatie van het ASEAN-VK-actieplan voor de periode 2022-2026, dat een zeer hoge implementatiegraad van 95% heeft bereikt. We zijn ook actief bezig met het concretiseren van de verklaring van de ASEAN-VK-ministers van Buitenlandse Zaken van 2024 over samenwerking op het gebied van connectiviteit, en bespreken met het VK het plan om de 5e verjaardag van de oprichting van het ASEAN-VK-dialoogpartnerschap in 2026 te vieren, evenals het opstellen en goedkeuren van het nieuwe ASEAN-VK-actieplan voor de periode 2027-2031.

Het vervullen van de bovenstaande drie verantwoordelijkheden in de context van multilaterale samenwerking die met veel uitdagingen te maken heeft, zal een praktische en betekenisvolle bijdrage zijn voor Vietnam aan ASEAN op een belangrijk keerpunt voor ASEAN. Het zal bijdragen aan het bevorderen van regionale connectiviteit en het versterken van de centrale rol, het imago en de positie van ASEAN.

Hartelijk dank, ambassadeur!

Reactie (0)