An Giang: Het wegnemen van knelpunten om de sociaal-economische ontwikkeling van etnische minderheidsgemeenschappen te bevorderen.

Bij de uitvoering van beleid ten aanzien van etnische minderheden bestaan talrijke knelpunten.

In het rapport "Evaluatie en beoordeling van de uitvoering van het etnisch beleid in de periode 2021-2025 en voorstellen en aanbevelingen voor het etnisch beleid in de periode 2026-2030 in de provincie An Giang" erkenden de leiders van de provincie An Giang dat An Giang de afgelopen jaren effectief etnisch beleid heeft gevoerd met de betrokkenheid van het gehele politieke systeem. De focus lag daarbij op het ondersteunen van de productieontwikkeling en het investeren in de aanleg van infrastructuur, met name in projecten voor het algemeen welzijn. Hierdoor is het materiële en spirituele leven van etnische minderheden verbeterd, is armoede geleidelijk uitgeroeid en is hun levensstandaard gestabiliseerd.

Dit heeft een hoge mate van consensus gecreëerd en het vertrouwen van etnische minderheden in het hervormingsbeleid van de Partij en de Staat verder versterkt. Mensen voelen zich veiliger en kunnen zich richten op investeringen in productieontwikkeling en de uitbreiding van bedrijven om hun gezinsleven te verbeteren; actief deelnemen aan patriottische bewegingen en lokale campagnes, geleidelijk de mentaliteit van afhankelijkheid overwinnen en een geest van zelfredzaamheid en zelfverbetering bevorderen die bijdraagt aan de algehele sociaaleconomische ontwikkeling van de provincie.

5(2).jpg — De meeste etnische minderheidsgemeenschappen beschikken nog steeds niet over voldoende landbouwgrond voor de productie.

Naast de behaalde resultaten erkent het Volkscomité van de provincie An Giang ook de vele moeilijkheden en obstakels bij de uitvoering van het beleid ten behoeve van etnische minderheden. Met name de uitvoering van bepaalde onderdelen van programma's, projecten en beleidsmaatregelen voor etnische minderheden verloopt niet synchroon. Sommige deelprojecten missen duidelijke richtlijnen; de coördinatie tussen instanties en afdelingen bij de uitvoering van programma's en projecten laat soms te wensen over. Hoewel er een beheers- en uitvoeringsstructuur voor het programma is opgezet, van districts- tot gemeentelijk niveau, werken de medewerkers voornamelijk parttime en beschikken de medewerkers die het programma op lokaal niveau uitvoeren nog niet over de nodige capaciteit en ervaring.

De leiders van de provincie An Giang gaven ook aan dat het beleid versnipperd en overlappend is, met veel programma's en projecten voor etnische minderheidsgebieden die inhoud overlappen, gebrek aan coördinatie vertonen en leiden tot verspilling van middelen. Tegelijkertijd is het kapitaal voor de uitvoering van het beleid beperkt en voldoet het niet aan de vereisten; de toewijzing en uitbetaling van fondsen verlopen traag en er is een gebrek aan coördinatie…

De financiering voor beleid gericht op etnische minderheden blijft bescheiden.

De bovengenoemde beperkingen vloeien voort uit onvoldoende coördinatie tussen centrale en lokale ministeries en instanties bij de beleidsvorming; onvoldoende onderzoek, wat leidt tot vage en onpraktische beleidsformuleringen; een gebrek aan participatie van de gemeenschap in het beleidsvormingsproces; en onvoldoende onderzoek, statistieken en actualisering van etnische gegevens, waardoor beleidsplanning een gebrek aan wetenschappelijke basis en relevantie voor de realiteit vertoont.

Bovendien hebben gebieden met etnische minderheden een lage economische uitgangspositie, met een gebrek aan technische infrastructuur, transport, elektriciteit, water, scholen en gezondheidscentra. Traditionele landbouwproductiepraktijken zijn gefragmenteerd, sterk afhankelijk van de natuur en hebben moeite om markten te bereiken. Een gebrek aan vruchtbare grond en stabiele werkgelegenheid leidt tot lage inkomens en moeilijke leefomstandigheden.

Oplossingen en aanbevelingen

Het verhogen van het intellectuele niveau van etnische minderheidsgemeenschappen, met name etnische minderheidsstudenten, is een belangrijke taak die een lange termijn vereist.

Om de effectiviteit van het beleid voor etnische minderheden in de periode 2026-2030 te waarborgen, zijn de leiders van de provincie An Giang van mening dat er behoefte is aan alomvattende oplossingen voor de lange termijn. Het is met name cruciaal om de situatie in de gebieden met etnische minderheden in de provincie tot 2030 te voorspellen. Op basis hiervan kan de provincie passend beleid ontwikkelen voor de sociaaleconomische ontwikkeling van deze gebieden; de rijke culturele identiteit van etnische groepen behouden en bevorderen, maatschappelijke misstanden bestrijden; het algemene opleidingsniveau verhogen en gekwalificeerd personeel, met name kaderleden van etnische minderheden, opleiden om te voldoen aan de ontwikkelingseisen van het nieuwe tijdperk; en een belangrijke bijdrage leveren aan maatschappelijke vooruitgang en gelijkheid, met als doel "niemand achter te laten".

Om de bovenstaande doelstellingen te bereiken, moeten departementen, agentschappen en leiders van gemeentelijke overheden zich richten op de opbouw van sociaaleconomische ontwikkelingsinfrastructuur voor gebieden met etnische minderheden; op beroepsopleiding en het creëren van banen; op het implementeren van beleid inzake kapitaal en krediet; en op de gezondheid, bevolking, onderwijs en cultuur van etnische minderheden.

Het succesvol implementeren van de drie nationale doelprogramma's is een manier om het materiële en spirituele leven van etnische minderheden te verbeteren.

De focus moet liggen op de effectieve uitvoering van drie nationale doelprogramma's om de levensstandaard van etnische minderheidsgemeenschappen te verbeteren, met name in afgelegen, bergachtige en grensgebieden. Daarnaast moet resolutie nr. 13-NQ/TW van het Politbureau van 2 april 2022 over de richting van de sociaaleconomische ontwikkeling en het waarborgen van de nationale defensie en veiligheid in de Mekongdelta tot 2030, met een visie tot 2045, effectief worden uitgevoerd.

Het ontwikkelen van een groene economie, hightech landbouw en duurzaam ecotoerisme omvat: het transformeren van de landbouwproductiestructuren om ze aan te passen aan het bergachtige terrein en klimaat; het ontwikkelen van gebieden voor de teelt van waardevolle medicinale planten, in combinatie met gemeenschapstoerisme; het bevorderen van het 'Eén gemeente, één product'-programma, gekoppeld aan kenmerkende producten van etnische minderheden; en het benutten van het potentieel van ecotoerisme en spiritueel en cultureel toerisme met behoud van natuurlijke landschappen.

2(5).jpg — Er zijn meer middelen nodig om de cultuur te ontwikkelen en de culturele identiteit van etnische minderheidsgemeenschappen te behouden. (Foto: Phuong Vu)

Investeren in sociaal-cultureel ontwikkelingsbeleid in gebieden met grote etnische minderheden, het behoud en de bevordering van de culturele identiteit van etnische groepen en het versterken van de gemeenschapszin; het behoud van de Khmer-Cham-Hoa-cultuur; het ondersteunen van de ontwikkeling van traditionele ambachten en volkskunst. Het integreren van etnische culturen met de ontwikkeling van het toerisme en het opleiden van de jongere generatie over tradities van solidariteit en patriottisme.

Het verbeteren van de kwaliteit van het menselijk kapitaal en het creëren van duurzame bestaansmogelijkheden voor etnische minderheden. Tegelijkertijd het effectief uitvoeren van nationale gezondheidsprogramma's. Het snel inspelen op de rechtmatige verzoeken en aspiraties van religieuze groepen en hun religieuze activiteiten in overeenstemming met de wet. Het ondersteunen en begeleiden van de Patriottische Boeddhistische Monniken Solidariteitsvereniging en de Chinese Wederzijdse Hulpverenigingen op lokaal niveau om te opereren in overeenstemming met de wet en hun respectievelijke reglementen.

Het is noodzakelijk de politieke veiligheid en de sociale orde in gebieden met etnische minderheden te versterken en de grensbeveiliging te handhaven. (Foto: Tien Vinh)

Het versterken van de communicatie, het vergroten van het bewustzijn en de capaciteit voor digitale transformatie onder de bevolking, met het beleid van "Digitale geletterdheid voor de massa"; het ondersteunen van etnische minderheidsgemeenschappen bij de toegang tot informatie over wetenschap en technologie; het aanmoedigen van kinderen om actief te studeren om hun intellectuele niveau te verbeteren...

In het bijzonder benadrukte Le Van Phuoc, vicevoorzitter van het Volkscomité van de provincie An Giang, de noodzaak om de politieke veiligheid en de sociale orde in gebieden met etnische minderheden te versterken, de grensbeveiliging te handhaven en de nationale eenheid te consolideren. Hij onderstreepte het belang van het creëren van een vreedzame, vriendschappelijke en coöperatieve grens voor wederzijdse ontwikkeling met buurlanden. Hij wees er ook op dat de rol van invloedrijke figuren binnen de etnische minderheden moet worden benut om informatie te verspreiden en de bevolking te mobiliseren om beleid en wetten na te leven, en om bijgeloof en achterhaalde gewoonten uit te roeien.

Reactie (0)