Op 13 juli kondigde het Ministerie van Landbouw en Milieu aan dat het, om lokale overheden snel te ondersteunen bij de implementatie van het tweelaagse lokale bestuursmodel (vanaf 1 juli 2025), het "Handboek voor staatsbeheer op het gebied van land" heeft uitgegeven.
Dit is de eerste keer dat de autoriteiten op gemeentelijk niveau een officieel document hebben ontvangen met uitgebreide richtlijnen voor de procedures, processen en bevoegdheden op het gebied van landbeheer, met als doel de verwerkingstijden te verkorten en overlappende verantwoordelijkheden te minimaliseren.
Volgens mevrouw Doan Thi Thanh My, adjunct-directeur van de afdeling Grondbeheer (Ministerie van Landbouw en Milieu), is de belangrijkste nieuwe functie van het handboek dat gemeenten voor het eerst volledig verantwoordelijk zijn voor de uitvoering van procedures zoals grondverwerving, afgifte van gebruiksrechten, goedkeuring van compensatie-, ondersteunings- en herhuisvestingsplannen.
Alles is gestandaardiseerd qua volgorde, waarbij het proces van grondverwerving specifiek is ontworpen in 16 duidelijke stappen, terwijl de procedure voor het voor het eerst afgeven van het eigendomsbewijs slechts uit 3 stappen bestaat, met een maximale verwerkingstijd van 20 dagen.
Het proces voor het verkrijgen van eigendomsbewijzen voor grond is voor het eerst vereenvoudigd tot slechts drie eenvoudige stappen: het indienen van de aanvraag, lokale verificatie en het afgeven van het certificaat. Alle procedures worden op gemeentelijk niveau uitgevoerd, waardoor burgers reistijd besparen en de administratieve druk op provinciaal niveau afneemt.
Het proces van grondverwerving begint met planning, het houden van bijeenkomsten met bewoners, het inventariseren van bezittingen en uiteindelijk de overdracht van de grond. Elke stap heeft specifieke formulieren en deadlines, wat zorgt voor transparantie en voorkomt dat degenen van wie de grond wordt onteigend voor verrassingen komen te staan.
Het handboek geeft ook een systematisch overzicht van alle bevoegdheden van de Volksraad, het Volkscomité en de voorzitter van het Volkscomité op provinciaal en gemeentelijk niveau, zodat geen taken over het hoofd worden gezien in het kader van het nieuwe bestuursapparaat dat momenteel wordt hervormd.
Dergelijke specifieke richtlijnen worden geacht lokale overheden te helpen soepel te functioneren en knelpunten te voorkomen bij het op zich nemen van meer nieuwe taken binnen het tweeledige lokale bestuursmodel.
Het hoofd van de afdeling Grondbeheer bevestigde dat de overdracht van bevoegdheden naar lokaal niveau, in combinatie met de standaardisering van processen, tot doel heeft de rechten van burgers en bedrijven te waarborgen en tegelijkertijd de effectiviteit en efficiëntie van het nieuwe overheidsapparaat te vergroten.
Mevrouw Doan Thi Thanh My benadrukte tevens dat het tweeledige model van lokaal bestuur pas echt effectief kan worden als het landbeleid op een duidelijke, begrijpelijke en uitvoerbare manier wordt herzien, te beginnen bij het gemeentelijk niveau.
Volgens het plan zal het Ministerie van Landbouw en Milieu blijven samenwerken met lokale overheden om procedures te herzien, landgegevens te standaardiseren en trainingen te organiseren voor lokale functionarissen, om zo een uniforme werkwijze in het hele land te waarborgen.
Bron: https://www.sggp.org.vn/ban-hanh-so-tay-quan-ly-dat-dai-phan-quyen-ro-cho-cap-xa-post803625.html
Reactie (0)