Zorgen over het ontwerp van resolutie

Om de inhoud van de reguliere vergadering eind 2024, vanmiddag 14 november, voor te bereiden, hebben de Economische en Begrotingscommissie en de Juridische Commissie van de Provinciale Volksraad samengewerkt met het Ministerie van Informatie en Communicatie over de door het ministerie geraadpleegde inhoud. De vergadering werd voorgezeten door de heer Nguyen Duc, hoofd van de Economische en Begrotingscommissie, en de heer Ha Duc Tien, hoofd van de Juridische Commissie van de Provinciale Volksraad. Aanwezig waren de leiders van het Ministerie van Informatie en Communicatie, het Ministerie van Financiën en leden van de twee commissies van de Provinciale Volksraad.

Houd rekening met ondersteuningsniveaus

Tijdens de vergadering bracht de vertegenwoordiger van het ministerie van Informatie en Communicatie verslag uit over de voortgang van het overleg over de ontwikkeling van twee resoluties, waaronder: Resolutie waarin het niveau van de ondersteuning voor het Community Digital Technology Team (CNSCĐ) in de provincie Quang Nam voor de periode 2025-2026 wordt vastgelegd en Resolutie waarin de bevoegdheid wordt vastgelegd om te beslissen over investeringen in en aanbesteding van activiteiten op het gebied van informatietechnologie (IT)-toepassingen, IT-dienstverleningsactiviteiten met gebruikmaking van de reguliere uitgavenfondsen uit de staatsbegroting in de provincie Quang Nam.

Volgens het ontwerp van de resolutie waarin het ondersteuningsniveau voor het CNSCĐ-team in de provincie Quang Nam in de periode 2025-2026 wordt geregeld, zal Quang Nam in deze twee jaar 14,88 miljard VND uitgeven om het CNSCĐ-team te ondersteunen (7,44 miljard VND per jaar). Het ondersteuningsniveau bedraagt 500.000 VND/team/maand.

In oktober 2024 telde de hele provincie 1.238 CNSCD-teams/1.240 dorpen (een percentage van 99,8%), met bijna 7.500 leden.

Wat betreft het ontwerpbesluit waarin de bevoegdheid wordt geregeld om te beslissen over investeringen en aanbestedingen van IT-toepassingsactiviteiten, stelde het ministerie van Informatie en Communicatie twee opties voor decentralisatie voor: optie 1, decentralisatie op basis van het geraamde budgetniveau; optie 2, volledige decentralisatie naar agentschappen en eenheden.

De heer Nguyen Duc Binh, directeur van de afdeling Informatie en Communicatie, sprak tijdens de bijeenkomst. Foto: DONG ANH

De afdeling Informatie en Communicatie is van mening dat het noodzakelijk is om een resolutie van de Provinciale Volksraad op te stellen waarin de bevoegdheid wordt geregeld om te beslissen over investeringsaanbestedingen en aanbestedingen van IT-toepassingsactiviteiten met gebruikmaking van de staatsbegroting, om belemmeringen weg te nemen voor investeringen in en aanbestedingen van IT-toepassingsactiviteiten op provinciaal niveau met gebruikmaking van de staatsbegroting en voor de aanbesteding van reguliere financieringsbronnen onder beheer van de gemeente.

Het Permanente Comité van de Volksraad zal zich beraden en een besluit nemen.

Met betrekking tot de twee ontwerpteksten die door het Ministerie van Informatie en Communicatie zijn geadviseerd, hebben leden van de Economische en Begrotingscommissie en de Juridische Commissie van de Provinciale Volksraad hun bezorgdheid geuit. Met name wat betreft het besluit om het CNSCD-team te steunen, is het noodzakelijk om de voorwaarden en methoden van steunverlening te overwegen.

Mevrouw Duong Thi Thanh Hien, adjunct-hoofd van de juridische afdeling van de Provinciale Volksraad, zei: "De hele provincie heeft 1238 CNSCĐ-teams, maar ze werken niet allemaal even goed. Ons voorgestelde ondersteuningsniveau voor iedereen baart mij zorgen."

Mevrouw Duong Thi Thanh Hien, adjunct-hoofd van de Juridische Commissie van de Provinciale Volksraad, sprak. Foto: DONG ANH

De heer Ha Duc Tien, hoofd van de juridische commissie van de Provinciale Volksraad, benadrukte dat hoewel het jaarlijkse steunniveau voor het CNSCD-team niet groot is, het toch uitgebreid en serieus moet worden geëvalueerd, omdat de steun budgetmiddelen uit volksbelastingen gebruikt.

De heer Tien en de afgevaardigden stelden de vraag of de voorwaarden voor de ondersteuning van het CNSCĐ-team in de resolutie opgenomen moesten worden. Als de ondersteuning immers "gelijkmatig" is zonder koppeling aan specifieke producten en resultaten, zal de resolutie niet effectief zijn. Bovendien is de telecommunicatie-infrastructuur in veel dorpen in berggebieden momenteel niet gegarandeerd...

Met betrekking tot de inhoud van de regelgeving inzake de bevoegdheid om te beslissen over investeringen en aanbestedingen van IT-applicatieactiviteiten, zei de heer Lam Quang Thanh, adjunct-hoofd van de Economische en Begrotingscommissie, dat de decentralisatie van de aanbestedingsbevoegdheid en de vraag of de uitgifte van deze resolutie overlapt met de eerder uitgegeven resoluties van de Volksraad, van belang zijn.

"Als alles aan de eenheden wordt toegewezen, wat zal dan de beoordelingsfunctie van het Ministerie van Informatie en Communicatie zijn? Als de eenheden zelf beslissen, is de geavanceerdheid van de technologie dan gegarandeerd wanneer deze in gebruik wordt genomen?" - vroeg de heer Thanh zich af.

De heer Truong Thai Son, hoofd van de afdeling Informatietechnologie van de afdeling Informatie en Communicatie, gaf een lezing en lichtte de inhoud van de bijeenkomst toe. Foto: DONG ANH

Ter afsluiting van de vergadering verzocht de heer Nguyen Duc het Ministerie van Informatie en Communicatie om de meningen te verwerken en de relevante regelgeving te bestuderen om de resolutie te voltooien. Vanwege de vele verschillende meningen zullen de Economische en Begrotingscommissie en de Juridische Commissie de onopgeloste kwesties rapporteren aan het Permanent Comité van de Volksraad, zodat dit kan worden besproken en een besluit kan worden genomen over de termijn voor het uitvaardigen van de resolutie die de bevoegdheid regelt om te beslissen over investeringen en de aanschaf van IT-applicaties.

Bron: https://baoquangnam.vn/cac-ban-hdnd-tinh-lam-viec-voi-so-tt-tt-ban-khoan-voi-du-thao-nghi-quyet-3144250.html