Kinhtedothi - Het ontwerp van de wet op de organisatie van lokaal bestuur (gewijzigd) bepaalt duidelijk dat de delegatie van bevoegdheden wettelijk moet plaatsvinden. De instantie die de gedelegeerde bevoegdheden ontvangt, is volledig verantwoordelijk voor de resultaten van de gedelegeerde taken...
Tijdens de middagsessie op 12 februari presenteerde minister van Binnenlandse Zaken Pham Thi Thanh Tra het wetsontwerp betreffende de organisatie van lokaal bestuur (gewijzigd). Het wetsontwerp bestaat uit 7 hoofdstukken en 50 artikelen (een vermindering van 93 artikelen ten opzichte van de huidige wet) en bevat met name een apart hoofdstuk over de afbakening van bevoegdheden, de delegatie van macht, decentralisatie en de bevoegdheden tussen lokale overheden op verschillende niveaus. Dit dient als basis voor specifieke wetgeving om consistentie te waarborgen bij de regulering van de taken en bevoegdheden van lokale overheden en overheidsinstanties op lokaal niveau in specifieke sectoren en gebieden.
Het wetsontwerp bepaalt duidelijk dat de delegatie van bevoegdheden in overeenstemming met de wet moet zijn. Hogere overheidsinstanties zijn, binnen de grenzen van hun taken en bevoegdheden, verantwoordelijk voor het toezicht op en de verificatie van de grondwettigheid en wettigheid van de uitvoering van de taken en bevoegdheden die aan lokale overheden op alle niveaus zijn gedelegeerd.
Lokale overheden zijn autonoom en verantwoordelijk voor de uitvoering van hun toegewezen taken en bevoegdheden; tegelijkertijd zijn zij bevoegd om taken en bevoegdheden die aan hen zijn gedelegeerd te delegeren of te autoriseren, behalve in gevallen waarin de wet een dergelijke delegatie of autorisatie verbiedt.
Wat decentralisatie betreft, breidt het wetsontwerp de entiteiten waarnaar de decentralisatie wordt uitgevoerd en de entiteiten die deze ontvangen uit en definieert het deze duidelijk. Het definieert ook helder de verantwoordelijkheden van de decentraliserende instantie bij het waarborgen van de voorwaarden voor de uitvoering van de decentralisatie. Concreet is de instantie die de decentralisatie ontvangt volledig verantwoordelijk voor de resultaten van de gedelegeerde taken, mits de decentraliserende instantie de gestelde voorwaarden heeft gewaarborgd.
Deze verordening heeft tot doel een wettelijke basis te creëren voor instanties binnen hun jurisdictie om de implementatie van decentralisatie van bevoegdheden te beoordelen en te bevorderen, samen met de voorwaarden om de implementatie ervan te waarborgen.
Het wetsontwerp breidt ook de bevoegdheden en de bevoegde instanties uit en verduidelijkt deze. Het stelt dan ook duidelijk de vereisten voor een machtiging vast (de machtiging moet schriftelijk en administratief worden verstrekt door de bevoegde instantie) en specificeert bepaalde taken die niet kunnen worden gedelegeerd...
Met betrekking tot de taken en bevoegdheden van lokale overheden op alle niveaus, en met het oog op de implementatie van het principe van "duidelijke verantwoordelijkheden, duidelijke taken, duidelijke verantwoording" en het voorkomen van overlapping en duplicatie van taken en bevoegdheden tussen verschillende niveaus van lokaal bestuur en tussen lokale overheidsinstanties, bepaalt het wetsontwerp specifiek de taken en bevoegdheden van de Volksraad en het Volkscomité in elke bestuurseenheid in de volgende richting: het definiëren van de taken en bevoegdheden van de Volksraad en het Volkscomité; het definiëren van de taken en bevoegdheden van het collectieve Volkscomité en de individuele voorzitter van het Volkscomité waar de lokale overheidsorganisatie is gevestigd, op een manier die de taken, bevoegdheden en verantwoordelijkheden van de individuele voorzitter van het Volkscomité vergroot.
Bovendien is het wetsontwerp herzien om het huidige model van lokale overheidsorganisatie te behouden. In alle bestuurlijke eenheden op alle niveaus zal de lokale overheidsstructuur bestaan uit de Volksraad en het Volkscomité, behalve in specifieke gevallen waarin de Nationale Vergadering bepaalt dat er geen sprake is van een lokale overheidsstructuur. Deze bepaling waarborgt de voortzetting van de stedelijke overheidsorganisatie in sommige centraal bestuurde steden in overeenstemming met de Hoofdstadswet en resoluties van de Nationale Vergadering.
Tijdens de presentatie van het rapport over de herziening van het wetsontwerp verklaarde Hoang Thanh Tung, voorzitter van de wetgevingscommissie van de Nationale Vergadering, dat de commissie het in principe eens is met het voorstel van de regering om het model van lokale overheidsorganisatie zoals vastgelegd in de huidige wet en andere wetten en resoluties betreffende stedelijke overheidsorganisatie te handhaven.
Daarnaast is de juridische commissie het eens met de voortdurende verbetering van de regelgeving inzake decentralisatie en delegatie van bevoegdheden aan lokale overheden (hoofdstuk III) om het beleid van bevordering van decentralisatie en delegatie van bevoegdheden te concretiseren en het initiatief, de creativiteit en de zelfverantwoordelijkheid van lokale overheden op alle niveaus te stimuleren in de geest van "lokale overheden beslissen, lokale overheden handelen, lokale overheden zijn verantwoordelijk".
Wat betreft de taken en bevoegdheden van lokale overheden (hoofdstuk IV), verklaarde voorzitter Hoang Thanh Tung dat de juridische commissie instemt met de weergave van de taken en bevoegdheden van de volksraden en volkscomités op alle niveaus zoals in de huidige wet; en stelt tegelijkertijd voor om de bepalingen over de taken en bevoegdheden van lokale overheden op alle niveaus in het wetsontwerp verder te herzien en aan te passen om de uitvoerbaarheid, de consistentie met het rechtssysteem en de stabiliteit en de levensvatbaarheid van de wet op lange termijn te waarborgen.
Bron: https://kinhtedothi.vn/luat-to-chuc-chinh-quyen-dia-phuong-sua-doi-bao-dam-nguyen-tac-ro-nguoi-ro-viec.html
![[Foto] Twee vliegtuigen zijn succesvol geland en opgestegen op de luchthaven van Long Thanh.](/_next/image?url=https%3A%2F%2Fvphoto.vietnam.vn%2Fthumb%2F1200x675%2Fvietnam%2Fresource%2FIMAGE%2F2025%2F12%2F15%2F1765808718882_ndo_br_img-8897-resize-5807-jpg.webp&w=3840&q=75)
Reactie (0)