Reglement nr. 377 van het Politbureau betreffende de decentralisatie van het personeelsbeheer en de planning, benoeming, voordracht, tijdelijke schorsing, verwijdering uit functie, ontslag en afzetting van ambtenaren is zojuist uitgevaardigd.
Het ontslag, het aftreden en de verwijdering uit het ambt van ambtenaren is een van de belangrijke onderwerpen die in Verordening nr. 377 aan de orde komen.
In principe vereist het Politbureau dat het ontslag, de aftreding of de verwijdering uit het ambt van ambtenaren snel in overweging wordt genomen wanneer er voldoende gronden zijn. "Het ontslag of de aftreding van ambtenaren die voor ontslag in aanmerking komen, mag niet worden uitgevoerd," staat duidelijk in Reglement 377.
Het Politbureau moedigt functionarissen ook aan om vrijwillig hun functie neer te leggen of ontslag te nemen wanneer zij niet aan de functie-eisen voldoen, ongeloofwaardig zijn of overtredingen begaan die geen ontslag rechtvaardigen.
Gevallen die in aanmerking komen voor officieel ontslag
Volgens de regels van het Politbureau kunnen hoofden van agentschappen en eenheden worden overwogen voor ontslag (behalve in geval van overmacht of wanneer het hoofd minder dan een jaar in functie is geweest) als de betreffende regio, het agentschap of de eenheid minder dan 70% van de doelstellingen en taken volgens het programma en plan voor het jaar behaalt, of er niet in slaagt vijf fundamentele sociaaleconomische doelstellingen te behalen.
Ambtenaren die verantwoordelijk zijn (behalve in geval van overmacht) komen ook in aanmerking voor ontslag indien, volgens de beoordeling van de bevoegde autoriteit, de gestelde doelen en taken met betrekking tot partijopbouw, institutionele opbouw, sociaaleconomische ontwikkeling, nationale defensie en veiligheid, enz. niet worden behaald.
Overzicht van de 12e Conferentie van het Centraal Comité (Foto: Doan Bac).
De criteria voor ontslag gelden ook voor bureaucratische ambtenaren die vervreemd zijn van de bevolking en er niet in slagen om tijdig in te gaan op de rechtmatige meningen, aspiraties, belangen, klachten en beschuldigingen van burgers en bedrijven.
Ambtenaren die verantwoordelijk worden gehouden voor het toestaan van langdurige en complexe brandhaarden, waarvan de bevoegde autoriteiten concluderen dat ze ernstige gevolgen hebben; of ambtenaren die onverantwoordelijk handelen en nalaten ernstige schendingen door ambtenaren en partijleden onder hun directe leiding onmiddellijk aan te pakken… zullen eveneens in aanmerking komen voor ontslag.
Wat betreft ontslag, bepaalt het Politbureau dat functionarissen die vrijwillig om ontslag verzoeken, in aanmerking komen voor ontslag indien aan een van de volgende voorwaarden is voldaan:
(1) Omdat ik besef dat ik beperkingen heb in mijn leiderschaps- en managementvaardigheden, of dat ik niet langer voldoende geloofwaardigheid heb om de toegewezen verantwoordelijkheden en taken uit te voeren.
(2) Er zijn meer dan 50% van de moties van wantrouwen in de voorgeschreven stemperiode.
(3) Om andere persoonlijke redenen.
(4) Het hoofd zijn van een agentschap of eenheid onder direct beheer of direct toezicht waar ernstige corruptie, verspilling of negativiteit plaatsvindt, maar niet in die mate dat disciplinaire maatregelen moeten worden overwogen en genomen overeenkomstig de voorschriften.
(5) Tijdens de ambtstermijn waren er twee niet-opeenvolgende jaren waarin de prestatiebeoordeling niet werd behaald.
(6) Het hebben begaan van schendingen van politieke kwaliteiten, ethiek en levenswijze, en het is door bevoegde autoriteiten vastgesteld en beoordeeld dat dit publieke verontwaardiging heeft veroorzaakt en de reputatie van organisaties en individuen negatief heeft beïnvloed.
(7) Het toestaan dat echtgenoten en kinderen de wetten van de staat overtreden; zich schuldig maken aan maatschappelijke misstanden en dat dit door bevoegde autoriteiten wordt beoordeeld en geëvalueerd, waardoor publieke verontwaardiging ontstaat en de reputatie van zichzelf en het agentschap/de eenheid negatief wordt beïnvloed.
(8) Het toestaan dat anderen misbruik maken van iemands positie en gezag voor persoonlijk gewin en dat door bevoegde autoriteiten wordt geconcludeerd en beoordeeld als het veroorzaken van ernstige gevolgen, publieke verontwaardiging en een negatieve invloed op de persoonlijke en organisatorische reputatie (behalve in gevallen waarin men zich daarvan niet bewust is) .
(9) Niet durven handelen, niet durven verantwoordelijkheid te nemen, zich onttrekken aan verantwoordelijkheid, het werk niet uitvoeren binnen hun bevoegdheid overeenkomstig de toegewezen functies en taken, en door bevoegde autoriteiten worden geconcludeerd en beoordeeld als het veroorzaken van zeer ernstige gevolgen, een slechte publieke opinie en wrok onder kaders, partijleden en het volk.
In het geval genoemd in punt (2) hierboven, zal de bevoegde autoriteit overwegen hem uit zijn functie te ontslaan indien de ambtenaar niet vrijwillig ontslag neemt.
In de gevallen genoemd in de punten (4), (5), (6), (7), (8), (9) hierboven, zal de bevoegde autoriteit overwegen de ambtenaar te ontslaan indien deze niet vrijwillig ontslag neemt.
Gevallen van ontslag
Wat betreft ontslagen heeft het Politbureau duidelijk een aantal gevallen vastgelegd:
- Nadat zij een disciplinaire waarschuwing hebben ontvangen en door de bevoegde autoriteit zijn beoordeeld als zijnde incompetent en met een tanende reputatie, waardoor zij de toegewezen functie niet langer kunnen bekleden.
- Het tweemaal of vaker ontvangen van een disciplinaire berisping met betrekking tot toegewezen taken en verantwoordelijkheden binnen één ambtstermijn of aanstellingsperiode.
Tijdens de voorgeschreven stemperiode viel meer dan twee derde van de stemmen in de categorie "weinig vertrouwen".
- Twee opeenvolgende jaren beoordeeld zijn als niet in staat om toegewezen taken te voltooien (met betrekking tot de uitvoering van toegewezen taken en verantwoordelijkheden).
- Vastgesteld worden door bevoegde autoriteiten dat men is afgezakt in politieke ideologie, moraal en levensstijl, en een proces van "zelfontwikkeling" en "zelftransformatie" heeft doorgemaakt; de regels overtreden die partijleden niet mogen overtreden; de verantwoordelijkheid om het goede voorbeeld te geven schenden, publieke verontwaardiging veroorzaken en de reputatie van zichzelf en het agentschap of de afdeling waar men werkt negatief beïnvloeden.
- Vastgesteld door de bevoegde autoriteit dat de partij de politieke normen zoals vastgelegd in het interne reglement voor politieke veiligheid heeft overtreden, in een mate die ontslag vereist.
- Als hoofd van een agentschap of eenheid onder hun directe leiding of toezicht, of als ondergeschikte, komen corruptie, verspilling of negatieve praktijken voor die zeer ernstige gevolgen hebben, zoals geconcludeerd door de bevoegde autoriteit, maar niet in die mate dat disciplinaire maatregelen volgens de regelgeving noodzakelijk zijn.
- Het leiden van een agentschap of eenheid onder hun directe leiding en toezicht, waar ernstige conflicten en verdeeldheid voorkomen, zoals geconcludeerd door de bevoegde autoriteit.
- Het overtreden van partijreglementen en staatswetten in een mate die ontslag vereist, zoals aanbevolen door de bevoegde autoriteit.
Volgens de regels van het Politbureau heeft de instantie die kandidaten voor functies benoemt en voordraagt ook de bevoegdheid om te beslissen over het ontslag, de aftreding of het ontslag van functionarissen.
Voor functionarissen wier benoeming onder de bevoegdheid van een hoger niveau valt, dient het partijcomité, de partijorganisatie of het leiderschapsteam verslag uit te brengen aan het agentschap of de eenheid waar de functionaris werkzaam is en de bevoegde autoriteit voor te stellen hem of haar uit zijn of haar functie te ontzetten, ontslag te nemen of te ontslaan.
Bron: https://dantri.com.vn/thoi-su/bo-chinh-tri-can-bo-quan-lieu-xa-dan-co-the-bi-cho-thoi-giu-chuc-vu-20251017112307907.htm
Reactie (0)