Aanvulling van de onderwerpen die voorrang en speciaal beleid krijgen bij de werving van ambtenaren

Geef de overheid de opdracht om de constructie van banen te begeleiden

De afgevaardigden van de Nationale Vergadering waren het erover eens dat de gewijzigde Wet op het Ambtenarenbeleid nodig is om het wettelijk kader voor het aansturen van het team voor publieke dienstverlening te perfectioneren op basis van functie, waarbij de autonomie van de eenheid wordt gekoppeld aan verantwoordingsplicht en digitale transformatie. Het wetsontwerp heeft de managementprincipes en de structuur van de rechten en plichten van ambtenaren in een moderne richting geïdentificeerd en vastgelegd, met een nieuwe benadering van het openbaar bestuur.

Vicevoorzitter van de Nationale Assemblee Nguyen Khac Dinh leidde een discussiesessie in de zaal over het gewijzigde wetsontwerp voor ambtenaren. Foto: Lam Hien

Met betrekking tot innovatie in de werving, inzet en het beheer van ambtenaren op basis van functies, wordt in artikel 3 van clausule 2 de implementatie van de werving, inzet en het beheer van ambtenaren op basis van functies en op basis van arbeidsovereenkomsten vastgelegd.

De bovengenoemde nieuwe regelgeving is in lijn met de trend van hervormingen in de publieke sector, zorgt voor consistentie en synchronisatie met de methode voor het beheer van kaders en ambtenaren zoals vastgelegd in de Kaderwet en Ambtenarenwet en draagt bij aan het creëren van een wettelijke basis voor de implementatie van salarisbetaling op basis van functie. Afgevaardigde Dang Bich Ngoc (Phu Tho) van de Nationale Assemblee wees er echter op dat agentschappen en organisaties in het verleden niet echt wetenschappelijk te werk gingen bij het bepalen van functies binnen hun eenheden. Het bepalen van functies is nog steeds formeel, ineffectief en voldoet niet aan de eisen voor de werving, inzet en het beheer van ambtenaren.

Afgevaardigde van de Nationale Assemblee Dang Bich Ngoc (Phu Tho) spreekt. Foto: Quang Khanh

Daarom stelde afgevaardigde Dang Bich Ngoc voor om in het wetsontwerp een bepaling op te nemen die de overheid belast met het begeleiden van de constructie van functies binnen overheidsdiensten om authenticiteit, wetenschap en aansluiting bij de taken van de agentschappen en eenheden te garanderen. Dit draagt bij aan het vergroten van de transparantie en eerlijkheid van het personeelswerk, het blijven verbeteren van de kwaliteit en efficiëntie van overheidsdiensten en het voldoen aan de steeds hogere ontwikkelingsbehoeften in de huidige context.

Met betrekking tot de beoordeling van ambtenaren in artikel 24 van het wetsontwerp zei Nguyen Tam Hung (Ho Chi Minhstad), afgevaardigde van de Nationale Assemblee, dat hoewel het wetsontwerp de nadruk legt op de eis om "criteria die verband houden met taken te kwantificeren", het noodzakelijk is om duidelijker te bepalen dat de regering een uniform nationaal criteriakader moet afkondigen en tegelijkertijd de digitalisering van beoordelingsgegevens en periodieke updates van de nationale database moet eisen.

Afgevaardigde van de Nationale Assemblee, Nguyen Tam Hung (Ho Chi Minhstad), spreekt. Foto: Ho Long

Bovendien zou de termijn voor het aanbevelen van evaluatieresultaten moeten worden verlengd van 5 naar 15 dagen, om de rechten van ambtenaren te waarborgen en formaliteiten bij interne beoordelingswerkzaamheden te vermijden.

Zorg voor preferentiële en specifieke mechanismen en beleidsmaatregelen voor etnische minderheden in moeilijke gebieden.

Artikel 4, artikel 3 van het wetsontwerp bepaalt een voorkeursbeleid bij de werving van getalenteerde mensen, etnische minderheden en mensen met revolutionaire bijdragen voor ambtenaren. Volgens afgevaardigde Dang Bich Ngoc toont dit de speciale aandacht van de partij en de staat voor etnische minderheden.

Volgens afgevaardigde Dang Bich Ngoc is er in de praktijk altijd sprake van grote concurrentie bij de werving van ambtenaren. Om echter kinderen van etnische minderheden in afgelegen gebieden, gebieden met bijzonder moeilijke omstandigheden en etnische minderheden met weinig inwoners, aan te moedigen, te motiveren en de kans te geven om ambtenaar te worden, is het ook noodzakelijk om hen een speciaal en specifiek beleid te bieden. Omdat etnische minderheden in afgelegen gebieden al lange tijd aan het gebied verbonden zijn, de cultuur en geschiedenis kennen en een stabiele en langdurige bron van arbeidskrachten vormen voor gebieden met bijzonder moeilijke omstandigheden.

Daarom is het erg belangrijk om een ondersteuningsmechanisme te creëren en speciale prioriteit te geven aan etnische minderheden in afgelegen, geïsoleerde en bijzonder moeilijke gebieden. Zo worden kinderen uit die gezinnen geholpen om toegang te krijgen tot passende banen, waarbij voorrang wordt gegeven op verschillende niveaus voor die gebieden en etnische minderheden.

Afgevaardigden die de vergadering bijwonen. Foto: Pham Thang

Afgevaardigde Dang Bich Ngoc stelde voor dat het wetsontwerp de onderwerpen en regelgeving zou aanvullen met de volgende punten: een speciaal voorkeursbeleid voor de werving van etnische minderheden in afgelegen gebieden, geïsoleerde gebieden, bijzonder moeilijke gebieden en gebieden met bijzonder kleine etnische groepen. De regering zal deze gevallen gedetailleerd specificeren.

Afgevaardigde Dang Bich Ngoc stelde ook voor om in Clausule 5, Artikel 16, de zinsnede "afgelegen gebieden, met name moeilijke gebieden, etnische minderheden" toe te voegen na de zinsnede "etnische minderheden". Op die manier wordt ervoor gezorgd dat er voorkeursmechanismen en -beleid komen voor etnische minderheden in echt moeilijke gebieden. Ook worden de omstandigheden waaronder hun kinderen lokaal worden gerekruteerd en dienen, gestimuleerd en gecreëerd.

Met betrekking tot de gevallen waarin men zich niet mag inschrijven voor de werving van ambtenaren volgens de bepalingen van de wet op de beroepsactiviteiten, bepaalt punt c, clausule 3, artikel 19 van het wetsontwerp dat degenen die zich niet mogen inschrijven voor de werving van ambtenaren, degenen zijn die "vallen in een van de gevallen waarin men zich niet mag inschrijven voor de werving van ambtenaren volgens de bepalingen van de wet op de beroepsactiviteiten".

Afgevaardigde van de Nationale Assemblee, Nguyen Thi Viet Nga (Hai Phong), spreekt. Foto: Ho Long

Volgens afgevaardigde Nguyen Thi Viet Nga (Hai Phong) van de Nationale Assemblee bestaat er momenteel geen specifieke regelgeving voor deze gevallen. Daarom stelde de afgevaardigde voor om een regelgeving toe te voegen die de regering de opdracht geeft om de gevallen waarin registratie voor werving als ambtenaar niet is toegestaan volgens de bepalingen van de wet op de beroepsactiviteiten, nader te specificeren of te verduidelijken in het wetsontwerp.

Bron: https://daibieunhandan.vn/bo-sung-doi-tuong-duoc-nhan-chinh-sach-uu-dai-dac-thu-trong-tuyen-dung-vien-chuc-10395471.html