De aangenomen wetten en resoluties getuigen van een sterke decentralisatie en delegeren van macht.

Kinhtedothi - Op 25 december vond in de middag van de regering een conferentie plaats om de wetten en resoluties die tijdens de 8e zitting van de 15e Nationale Vergadering waren aangenomen, te verspreiden en te implementeren. Premier Pham Minh Chinh en voorzitter Tran Thanh Man van de Nationale Vergadering zaten de conferentie voor.

De conferentie werd georganiseerd door de regering, het Permanent Comité van de Nationale Vergadering en relevante instanties en was landelijk online verbonden met de hoofdkantoren van de volkscomités van de provincies en centraal bestuurde steden.

Ook aanwezig waren: lid van het Politbureau, Permanent Vice-Premier Nguyen Hoa Binh , leden van het Centraal Comité van de Partij, Vice-Premiers, Vice-Voorzitters van de Nationale Assemblee, leiders van ministeries, afdelingen, centrale agentschappen en lokale overheden.

Volgens het programma luisterde de conferentie naar het rapport van de regering over de implementatie van de wetten en resoluties die waren aangenomen tijdens de 8e sessie van de 15e Nationale Vergadering. Leiders van ministeries, afdelingen, centrale en lokale instanties brachten verslag uit en gaven commentaar.

Wetten en besluiten worden gewijzigd en uitgevaardigd om het leven van mensen en bedrijven gemakkelijker te maken.

Sprekend op de conferentie, sprak de voorzitter van de Nationale Vergadering, Tran Thanh Man, zijn grote waardering uit voor de overheidsinstanties, de agentschappen van de Nationale Vergadering en relevante instanties voor hun snelle voorbereidingen en hulp aan de regering bij de coördinatie met het Permanent Comité van de Nationale Vergadering om de conferentie snel te organiseren en de wetten en resoluties die door de Nationale Vergadering waren aangenomen tijdens de 8e zitting van de 15e Nationale Vergadering te verspreiden en te implementeren, en om de wetten en resoluties snel in de praktijk te brengen, waarmee de verbinding tussen wetgeving en wetshandhaving werd gewaarborgd.

De voorzitter van de Nationale Assemblee, Tran Thanh Man, benadrukte de belangrijke instructies van secretaris-generaal Lam tijdens de openingssessie van de 8e zitting en verklaarde dat de agentschappen tijdens de 8e zitting synchroon innovatieve oplossingen hebben ingezet in hun denkproces over wetgeving. Dit bleek in alle fasen: het indienen van projecten, het beoordelen, ontvangen, herzien en perfectioneren van wetsontwerpen en resoluties die ter commentaar en goedkeuring aan de Nationale Assemblee werden voorgelegd. In die geest heeft de Nationale Assemblee 18 wetten en 21 resoluties aangenomen, het hoogste aantal wetsontwerpen dat tijdens een zitting is aangenomen sinds het begin van de zittingsperiode.

Volgens de voorzitter van de Nationale Vergadering zijn er onder de wetten die tijdens de 8e zitting zijn aangenomen, nieuwe, moeilijke wetten met complexe inhoud. Deze zijn echter door de Nationale Vergadering in één zitting behandeld en aangenomen, wat normaal gesproken een proces van twee zittingen vereist. Voorbeelden hiervan zijn: de wet op overheidsinvesteringen (gewijzigd), de wet op elektriciteit (gewijzigd), de wet op data...

Afgevaardigden die de conferentie bijwonen - Foto: Quochoi.vn

De aangenomen wetten en resoluties laten een sterke decentralisatie en delegeren van macht zien, onder het motto "de gemeente beslist, de gemeente doet, de gemeente is verantwoordelijk". Er is een verschuiving gaande van bouwvoorschriften die zich richten op beheer naar een harmonieuze combinatie van effectief beheer en ontwikkeling, en het bevorderen van innovatie, zoals: Wet op overheidsinvesteringen (gewijzigd), Wet tot wijziging van 4 wetten op het gebied van investeringen, Wet tot wijziging van 9 wetten op het gebied van financiën en begroting...

Daarnaast werden wetten en resoluties gewijzigd en uitgevaardigd, in lijn met de vereisten van grondige hervorming van administratieve procedures, het creëren van gunstige omstandigheden voor burgers en bedrijven - met name het testen van nieuw beleid, gericht op het wegnemen van moeilijkheden en obstakels zoals: Resolutie over het testen van de uitvoering van commerciële woningbouwprojecten door middel van overeenkomsten over het verkrijgen van grondgebruiksrechten of het hebben van grondgebruiksrechten; Resolutie over specifieke mechanismen en beleid om moeilijkheden en obstakels voor projecten en grond bij inspectie, onderzoek en oordeelsconclusies in Ho Chi Minhstad, Da Nangstad en provincie Khanh Hoa weg te nemen...

In de geest van het opstellen van bondige wetten om stabiliteit en waarde op lange termijn te waarborgen, hebben het Permanent Comité van de Nationale Assemblee en de regering tijdens het proces van ontvangst en herziening de beoordelende instanties opgedragen om uit de wetsontwerpen en -resoluties veel specifieke bepalingen te verwijderen die onder de bevoegdheid van de regering, ministeries, afdelingen en lokale overheden vallen. Veel wetten hebben na ontvangst en herziening het aantal hoofdstukken, artikelen en clausules aanzienlijk verminderd ten opzichte van het oorspronkelijke ontwerp.

Onderbreek het werk aan het opstellen en publiceren van documenten niet .

Voorzitter van de Nationale Vergadering Tran Thanh Man merkte op dat er, op basis van een voorlopige beoordeling, momenteel bijna 700 inhouden zijn toegewezen in 18 wetten en 10 resoluties die door de Nationale Vergadering zijn aangenomen tijdens de 8e zitting en die gedetailleerd moeten worden gespecificeerd door de regering, de premier, ministeries, centrale agentschappen en lokale autoriteiten.

Afgevaardigden die de conferentie bijwonen op de brug van het regeringshoofdkwartier - Foto: Quochoi.vn

De voorzitter van de Nationale Vergadering wees op een aantal belangrijke taken waaraan de regering en relevante instanties aandacht moeten besteden en zei: met betrekking tot het onderzoek, het voorstel tot wijziging en de afkondiging van nieuwe wetten en resoluties ter uitvoering van het beleid van herstructurering en stroomlijning van het apparaat. Volgens het voorlopige rapport van het Ministerie van Justitie wordt verwacht dat de herstructurering van het apparaat ongeveer 4.922 documenten zal beïnvloeden; waaronder 167 wetten, 9 resoluties van de Nationale Vergadering, 10 verordeningen, 2 resoluties van het Permanent Comité van de Nationale Vergadering, 829 decreten, 271 besluiten van de premier, 1 richtlijn van de premier en 3.642 ministeriële documenten.

Het Permanent Comité van de Nationale Assemblee heeft een document naar de regering en de agentschappen gestuurd met het verzoek om de inhoud die herzien en aangevuld moet worden, met spoed te beoordelen, te onderzoeken en voorstellen te doen voor specifieke plannen die het Permanent Comité van de Nationale Assemblee kan overwegen en aanvullen. Een zorgvuldige voorbereiding is noodzakelijk, zodat het direct na de Centrale Conferentie kan worden afgerond en ter besluitvorming aan de Nationale Assemblee kan worden voorgelegd tijdens de Buitengewone Vergadering eind februari 2025. Zo wordt gewaarborgd dat het beleid van de partij zo snel mogelijk wordt geïmplementeerd na unanieme goedkeuring door het Centraal Comité.

Wat betreft de uitgifte van documenten waarin de uitvoering van de tijdens de 8e zitting aangenomen wetten en resoluties gedetailleerd wordt beschreven, heeft het Permanent Comité van de Nationale Vergadering de premier zeer gewaardeerd voor het feit dat hij snel een besluit heeft genomen om een lijst op te stellen en instanties aan te wijzen die documenten moeten opstellen waarin alle door de Nationale Vergadering tijdens de 8e zitting aangenomen wetten en resoluties gedetailleerd worden beschreven.

De voorzitter van de Nationale Vergadering benadrukte dat vanwege de grote hoeveelheid inhoud en gedetailleerde regelgeving die moet worden uitgevaardigd (alleen al voor 18 wetten moeten de regering en ministeries 127 documenten uitvaardigen, sommige wetten en resoluties treden in werking vanaf begin 2025) hij verzocht dat elk ministerie en elke instantie die is aangewezen om toezicht te houden op het opstellen, zich nauwgezet houdt aan de vereisten in het besluit van de premier, zich richt op het aansturen van de ontwikkeling en uitgifte van documenten op tijd en het waarborgen van de kwaliteit.

Voorzitter van de Nationale Vergadering Tran Thanh Man spreekt op de conferentie - Foto: Quochoi.vn

Tegelijkertijd verzocht de voorzitter van de Nationale Vergadering de ministers en plaatsvervangende ministers om hun verantwoordelijkheid te versterken bij het direct aansturen en uitvoeren van het wetgevingsproces en bij de initiële kwaliteit wanneer de voorzittende instantie wetsontwerpen indient.

In het kader van de herstructurering en stroomlijning van het apparaat is het onvermijdelijk dat er bepaalde verstoringen zullen optreden in de organisatie en werking van sommige ministeries en agentschappen. De voorzitter van de Nationale Vergadering verzocht de regering om de agentschappen die belast zijn met het voorzitten van het opstellen en bekendmaken van documenten, zodanig te instrueren dat het werk aan het opstellen en bekendmaken van documenten niet wordt onderbroken. Na de herstructurering moet het nieuwe agentschap dat de taak overneemt de resultaten overnemen, de documenten die ter bekendmaking worden ingediend, snel afronden of de documenten bekendmaken overeenkomstig zijn bevoegdheid om ervoor te zorgen dat de gedetailleerde regelgeving tijdig in werking treedt.

Met betrekking tot de implementatie van het programma voor de ontwikkeling van wetten en verordeningen 2025 in samenhang met de voorbereidingen voor de 9e zitting, zei de voorzitter van de Nationale Vergadering dat de 9e zitting een zeer omvangrijke hoeveelheid wetgevingswerk omvat. Naar verwachting zal de Nationale Vergadering 11 wetten en 2 resoluties behandelen en aannemen en eerste commentaren geven op 15 wetsontwerpen, om nog maar te zwijgen van een aantal projecten die de regering overweegt om verder aan het programma toe te voegen. Daarom verzocht de voorzitter van de Nationale Vergadering de regering om de ministeries vanaf december 2024 nauw te laten samenwerken met de agentschappen van de Nationale Vergadering om onderzoek te organiseren, commentaren te ontvangen en de wetsontwerpen te herzien die de Nationale Vergadering tijdens de 8e zitting heeft becommentarieerd.

Tegelijkertijd moeten we ons concentreren op het voorbereiden en voltooien van projecten die zijn toegewezen aan het voorzitterschap van de ontwerpcommissie, zodat de regering deze kan voorleggen aan het Permanent Comité van de Nationale Vergadering ter overweging en commentaar tijdens de vergaderingen in februari en maart 2025. We willen voorkomen dat we deze vergaderingen condenseren tot vergaderingen vlak bij de openingstijd van de 9e sessie. We willen ook dat de voorgeschreven tijd wordt gerespecteerd.

Bron: https://kinhtedothi.vn/cac-luat-nghi-quyet-duoc-thong-qua-the-hien-su-phan-cap-phan-quyen-manh-me.html