Revolutie in administratieve procedures: praktische voordelen voor mensen

In de context van globalisering en digitalisering past Vietnam geleidelijk informatietechnologie toe in het staatsbeheer en verbetert het de kwaliteit van de openbare dienstverlening in de richting van een alomvattende digitale transformatie, waarbij nationale bevolkingsgegevens worden opgenomen in het technologiebeheer.

Een van de belangrijkste doorbraken is de geboorte van VNeID, een elektronische applicatie voor persoonlijke identificatienummers. VNeID biedt niet alleen voordelen bij de integratie van bevolkingsgegevens, maar draagt ​​ook bij aan de vereenvoudiging en verbetering van de efficiëntie van administratieve procedures, waarmee een nieuw tijdperk wordt ingeluid in de relatie tussen burgers en de overheid .

VNeID is de meest baanbrekende tool voor het verbeteren van administratief beheer in Vietnam.

Digitalisering van administratieve procedures

VNeID is een applicatie voor mobiele apparaten die is ontwikkeld door het Nationaal Bevolkingsgegevenscentrum van het Ministerie van Openbare Veiligheid . De applicatie is gebaseerd op een databaseplatform voor identificatie, bevolking en elektronische authenticatie. Het doel is om traditionele documenten te vervangen en veel hulpmiddelen te bieden voor digitale burgers, de digitale overheid en de digitale samenleving.

Met een account op niveau 1 hebben mensen toegang tot basisfuncties zoals epidemiepreventie ( gezondheidsverklaring , vaccinatiegegevens) en kunnen ze een aantal online overheidsdiensten beheren (verblijfsmelding, registratie van permanente en tijdelijke verblijfsvergunning, verklaring van tijdelijke afwezigheid). Met een account op niveau 2 kunnen alle functies van de VNeID-applicatie worden gebruikt, waaronder het integreren van documenten zoals de burgerservicekaart (CCCD), rijbewijs, kentekenbewijs, ziektekostenverzekering (BHYT), evenals elektronische factuurbetaling en andere soorten verzekeringen.

VNeID is de meest innovatieve tool ter verbetering van administratief beheer in Vietnam. In 2023 was deze applicatie beschikbaar voor meer dan 50 miljoen gebruikers (ongeveer 50% van de bevolking); succesvol geïntegreerd met meer dan 30 soorten noodzakelijke openbare diensten (voertuigregistratie, paspoortvernieuwing en huwelijksregistratie, evenals procedures met betrekking tot gezondheid en verzekeringen); gekoppeld aan meer dan 200 andere online diensten, waardoor mensen overal en altijd toegang hebben tot en administratieve transacties kunnen voltooien via hun mobiele apparaten. Dit minimaliseert het aantal directe bezoeken aan administratieve instanties, wat de druk en wachttijd vermindert.

Binh Dinh is een van de toonaangevende gemeenten in het land op het gebied van elektronische identificatie. Eind februari 2024 had de provinciale politie van Binh Dinh 1.069.458 elektronische identificatieaccounts verzameld en uitgegeven (niveau 1: 110.634 accounts, niveau 2: 958.824 accounts); 892.606 accounts waren geactiveerd en regelmatig gebruikt voor administratieve transacties (niveau 1: 45.125 accounts, niveau 2: 847.481 accounts), wat bijdroeg aan de effectieve uitvoering van de taken van Project 06 door diverse nutsvoorzieningen en ecosystemen te ontwikkelen ten behoeve van instanties, bedrijven en burgers.

Tot nu toe heeft de provincie Nghe An de koppeling tussen de nationale database en de gespecialiseerde database met het provinciale informatiesysteem voor administratieve procedures voltooid. Per 1 mei 2024 had de hele provincie 2.446.786 dossiers ontvangen, waarvan 1.936.637 dossiers zijn geactiveerd, waarmee 113,35% van de door het Ministerie van Openbare Veiligheid vastgestelde doelstelling is bereikt; niveau 2 staat op 1.611.245 zaken, waarmee 83,19% is bereikt.

VNeID biedt mensen niet alleen praktische voordelen. Het verandert niet alleen de manier waarop traditionele persoonlijke documenten worden gebruikt (mensen hoeven nu niet langer een identiteitskaart, geboorteakte, verblijfsvergunning of ziektekostenverzekering te tonen, maar kunnen nu alle informatie op de VNeID-applicatie gebruiken). Het speelt ook een belangrijke rol in het staatsbeheer. Het helpt verspilling en fouten bij het gebruik van traditionele documenten te minimaliseren en bespaart zowel burgers als de overheid tijd en geld.

Naarmate de hulpprogramma's in VNeID steeds completer en geïntegreerder worden, hoeven mensen minder vaak te reizen om administratieve procedures af te ronden, veel verificatiestappen te doorlopen of rechtstreeks met ambtenaren te overleggen. Zo worden misverstanden en tegenstrijdige verzoeken voorkomen.

Overheidsinstanties zijn verantwoordelijk voor het gebruik van burgergegevens in het systeem bij het uitvoeren van taken met betrekking tot burgerinformatie. Risico's met betrekking tot beroepsethiek en onnodige problemen zullen hierdoor aanzienlijk worden verminderd, waardoor het "vraag-geef"-mechanisme geleidelijk wordt geëlimineerd en er een overgang plaatsvindt naar een servicegerichte administratie.

Bovendien draagt ​​de VNeID-applicatie bij aan een aanzienlijke vermindering van de werkdruk voor ambtenaren en overheidsmedewerkers. Dit is het meest voor de hand liggende voordeel bij het bouwen aan een digitale overheid, digitale economie en digitale samenleving.

Vanaf 22 april gaat Hanoi een proef doen met de uitgifte van strafregisters op VNeID. (Bron: Vietnamnet)

De voordelen van VNeID beperken zich niet tot het gemak; de applicatie heeft mensen ook geholpen om ongeveer 30% kosten en 60% tijd te besparen in vergelijking met het uitvoeren van administratieve procedures op de traditionele manier. Het feit dat elke burger een uniek identificatienummer krijgt, verbetert het gegevensbeheer en de nauwkeurigheid, waardoor het risico op fouten en duplicatie van informatie in databases wordt verminderd.

Daarnaast speelt VNeID een belangrijke rol in de ontwikkeling van e-overheid, doordat het de interactie tussen overheid en burgers verbetert en autoriteiten de mogelijkheid biedt om gegevens effectief te monitoren en analyseren, zodat ze tijdige en nauwkeurige beleidsbeslissingen kunnen nemen.

VNeID helpt ook de druk te verlichten op ambtenaren die administratief werk doen en mensen aannemen. Bijvoorbeeld, bij het uitgeven van strafregisters via de traditionele methode in Hanoi, moeten de autoriteiten zo'n 900 tot 1.000 mensen per dag aannemen, wat een grote druk legt op ambtenaren die het uitgevende werk doen.

Om deze overbelasting te verminderen, is Hanoi vanaf 22 april 2024 begonnen met een proef met de uitgifte van Verklaringen van Strafrecht via VNeID. Met behulp van deze applicatie kunnen burgers altijd en overal eenvoudig een verklaring aanvragen via mobiele apparaten of computers met internetverbinding en online betalingen doen zonder naar de bevoegde autoriteit te hoeven gaan. In de gezondheidszorg heeft VNeID meer dan 8 miljoen mensen geholpen bij het inloggen op de VssID-applicatie van de Vietnamese Sociale Zekerheid om toegang te krijgen tot informatie, zorgverzekeringspassen te gebruiken en online overheidsdiensten te verlenen.

Naast de duidelijke voordelen van het verbeteren van de overheidsadministratie, speelt VNeID ook een belangrijke rol bij het bieden van effectieve oplossingen voor socialezekerheidsbetalingen. Veel gemeenten in het land zijn begonnen met het implementeren van de VNeID-applicatie voor het verstrekken van sociale subsidies. Dit initiatief is van bijzonder belang voor kwetsbare groepen zoals mensen met een goede gezondheid, ouderen, enz., met name voor mensen die sociale bescherming genieten en in afgelegen gebieden wonen.

Tegen het einde van het eerste kwartaal van 2024 hadden meer dan 2 miljoen mensen sociale bijstand ontvangen via VneID, met een geschat totaalbedrag van honderden miljarden VND. Dit vereenvoudigt niet alleen het betalingsproces, maar zorgt er ook voor dat het geld snel en volledig naar elke begunstigde wordt overgemaakt.

Vooral in bergachtige, afgelegen en eilandgebieden... waar de toegang tot traditionele financiële diensten nog steeds beperkt is, is VNeID een onmisbaar hulpmiddel geworden. Het helpt mensen hun levenskwaliteit aanzienlijk te verbeteren door ervoor te zorgen dat ze eenvoudig en duurzaam toegang hebben tot financiële middelen.

Tot op heden heeft VNeID meer dan 8 miljoen mensen geholpen bij het inloggen op de VssID-applicatie van de Vietnamese sociale zekerheid. Zo konden ze toegang krijgen tot informatie, ziektekostenverzekeringskaarten gebruiken, online openbare diensten uitvoeren en sociale bijstand verlenen aan meer dan 2 miljoen mensen, met een geschat totaalbedrag van honderden miljarden VND.

Blijf software en dekking verbeteren

De voordelen van VneID zijn onmiskenbaar, maar het implementatieproces van VNeID kent veel moeilijkheden en problemen, met name:

Het verschil in technologische infrastructuur tussen stedelijke en landelijke gebieden is een van de uitdagingen bij de toegang tot e-administratieve diensten voor alle burgers. De kennis en vaardigheden van burgers, met name ouderen en mensen met weinig ervaring met technologie, om technologie te gebruiken, zijn beperkt, wat de snelheid en effectiviteit van de VNeID-aanvraag vermindert.

De software zelf kent ook enkele beperkingen: de interface is niet intuïtief genoeg, de taal en de technische terminologie zijn niet gebruiksvriendelijk, de server heeft nog steeds problemen, het systeem loopt vast en is vooral gevoelig voor vertragingen, vooral bij veel verkeer. Hierdoor kunnen procedures niet op tijd worden afgerond en fouten bij de synchronisatie van gegevens kunnen leiden tot fouten in persoonlijke informatie of de profielstatus, waardoor gebruikers meer tijd moeten besteden aan het verifiëren of bijwerken.

Door de beperkte technische compatibiliteit werkt VNeID mogelijk niet soepel op verschillende soorten apparaten of besturingssysteemversies. De beveiliging en privacy van persoonlijke informatie vormen altijd een groot probleem, waardoor veel mensen nog niet klaar zijn om over te stappen op online administratieve procedures. Het gebrek aan synchronisatie en integratie van gegevens tussen functionele instanties bemoeilijkt de verwerking en bijwerking van informatie, wat de voortgang van een uitgebreide digitale transformatie vertraagt.

In 2030 zal 100% van de medische instellingen gebruikmaken van identiteitskaarten met chip en VNeID toepassen bij medisch onderzoek en behandelingen. (Bron: TVPL)

Deze problemen moeten worden opgelost door middel van specifieke maatregelen en nauwe samenwerking tussen de overheid, de autoriteiten en de bevolking. Om VNeID echt effectief te laten zijn en het leven van mensen vanzelfsprekend te maken, is het noodzakelijk om de komende tijd langetermijn- en alomvattende maatregelen te nemen, zoals:

Verbeter infrastructuur en technologie. Investeer in de uitbreiding en verbetering van netwerk- en informatietechnologie-infrastructuur, met name in landelijke en afgelegen gebieden, om ervoor te zorgen dat iedereen gemakkelijk toegang heeft tot elektronische diensten.

Verbeterde beveiliging en gegevensbescherming . Pas geavanceerde beveiligingstechnologieën toe en implementeer krachtige maatregelen ter bescherming van persoonsgegevens om de gemoedsrust van gebruikers bij online transacties te vergroten.

Zet uitgebreide communicatiecampagnes in over de voordelen en functies van VNeID . Organiseer trainingen en workshops om de technologische vaardigheden van mensen te verbeteren, met name voor groepen die kwetsbaar zijn voor technologische achterstand.

Het opzetten van een synchroon en onderling verbonden informatiesysteem tussen overheidsinstanties om het delen en verwerken van informatie te optimaliseren en zo de efficiëntie bij het verlenen van openbare administratieve diensten aan burgers te verhogen.

Ontwikkel een gebruiksvriendelijke interface en zorg voor volledige gebruikersinstructies , zodat mensen snel en effectief toegang hebben tot administratieve procedures en deze kunnen uitvoeren.

Richt kanalen voor gebruikersfeedback in en bied tijdige ondersteuning bij problemen. Zo verbetert u de servicekwaliteit en vergroot u de tevredenheid van gebruikers.

Voer cross-platform tests uit om te garanderen dat de app op alle apparaten en besturingssystemen werkt . Pas ontwikkeltechnologie zoals React Native of Flutter toe om VNeID breed compatibel te maken zonder dat er aparte codering nodig is.

VNeID werd officieel in gebruik genomen op 18 juli 2022. Volgens het Ministerie van Openbare Veiligheid zijn er tot nu toe meer dan 29.375.000 keer elektronische identificatieaccounts gebruikt op portalen van overheidsdiensten; 2.096.499 keer ingelogd op de Etax-applicatie van de Algemene Belastingdienst; 10.403.048 keer ingelogd op de VssID-applicatie van de Vietnamese Sociale Zekerheid; een geschatte besparing van VND 469 miljard voor de staat. Het Ministerie van Openbare Veiligheid heeft de doelstelling van de implementatie van 12 hulpprogramma's op VNeID overtroffen, met meer dan 1,5 miljoen dagelijkse bezoeken en toepassingen.

Bron: https://baoquocte.vn/vneid-cach-mang-ve-thu-tuc-hanh-chinh-mang-lai-loi-ich-thiet-thuc-cho-nguoi-dan-273022.html