Overweeg controlemechanismen om risico's bij de nationale energieontwikkeling te vermijden

Fotobijschrift — Minister van Industrie en Handel Nguyen Hong Dien spreekt. Foto: Doan Tan - VNA

Minister van Industrie en Handel Nguyen Hong Dien presenteerde het rapport over de resolutie van de Nationale Vergadering over mechanismen en beleid voor nationale energieontwikkeling in de periode 2026-2030. Hij zei dat de resolutie bedoeld is om knelpunten en obstakels in instellingen, mechanismen en beleid snel weg te nemen en zo een solide nationale energiezekerheid te waarborgen. Daarmee draagt hij bij aan de succesvolle implementatie van de sociaaleconomische ontwikkelingsstrategie voor de periode 2026-2030 en de doelstellingen voor duurzame ontwikkeling.

Het ontwerpbesluit bestaat uit 8 hoofdstukken en 24 artikelen, met de nadruk op specifieke mechanismen om beleidsmatige knelpunten bij de ontwikkeling van nationale energieprojecten op te lossen en onmiddellijke uitvoering te waarborgen.

Deze resolutie legt een aantal mechanismen en beleidslijnen vast voor de nationale energieontwikkeling in de periode 2026-2030, waaronder: aanpassing van het energieontwikkelingsplan en het ontwikkelingsplan voor het elektriciteitsnet; investeringen in de bouw van energieprojecten; ontwikkeling van windenergie op zee; directe handel in elektriciteit; belangrijke en urgente nationale olie- en gasprojecten en -werken; investeringen in de bouw van olie-, gas- en kolenprojecten; nationale aardoliereserves. De resolutie legt ook duidelijk de principes en de basis voor flexibele planningsaanpassing vast; het proces en de bevoegdheid voor flexibele planningsaanpassing. De resolutie bepaalt de verantwoordelijkheid van het Ministerie van Industrie en Handel om de onderdelen van het dossier en de procedure voor het aanvragen van adviezen over het dossier voor flexibele planningsaanpassing te specificeren.

Regelgeving ter vervanging van het besluit tot goedkeuring van het projectinvesteringsbeleid voor investeringsprojecten in het elektriciteitsnet die niet onderworpen zijn aan veilingen van grondgebruiksrechten of biedingen door selectie van investeerders, en investeringsprojecten in het elektriciteitsnet die wel onderworpen zijn aan biedingen door selectie van investeerders...

In het evaluatierapport stelde de voorzitter van de Economische en Financiële Commissie, Phan Van Mai, dat de commissie het er in grote lijnen over eens was dat het noodzakelijk was om een resolutie van de Nationale Assemblee te bestuderen en af te kondigen over mechanismen en beleid voor de ontwikkeling van nationale energie in de periode 2026-2030, om het beleid in Resolutie nr. 70-NQ/TW van het Politbureau te concretiseren voor de ontwikkeling van nationale energie, en om te voldoen aan de eisen van een snelle en duurzame ontwikkeling van het land in de nieuwe periode.

De Commissie beveelt aan dat het noodzakelijk is om de inhoud van de beginselen die onder het gezag van de Nationale Assemblee vallen, te herzien en op te nemen in de ontwerpresolutie, zonder de inhoud te bepalen die onder het gezag van de regering, ministeries, afdelingen en lokale overheden valt om subwetdocumenten uit te vaardigen, teneinde te voldoen aan de geest van innovatie in de wetgeving in Resolutie nr. 66-NQ/TW. Tegelijkertijd draagt de regering op tot herziening, zorgvuldige overweging en toelichting van het voorstel van een aantal mechanismen en beleidsmaatregelen om de geschiktheid, haalbaarheid en controlemechanismen te waarborgen en risico's tijdens het implementatieproces te voorkomen.

Concreet wordt bepaald dat elektriciteitsnetprojecten en -werken in het Energieontwikkelingsplan en het ontwikkelingsplan voor het elektriciteitsnet in het Provinciaal Plan geen goedkeuringsprocedures voor het investeringsbeleid hoeven te doorlopen. Volgens de bepalingen van het gewijzigde ontwerp van de Planningswet zijn het Energieontwikkelingsplan en het Provinciaal Plan daarentegen oriënterend van aard en bevatten ze geen specifieke lijst met projecten. Er is dus geen basis om het project "in het Energieontwikkelingsplan en het ontwikkelingsplan voor het elektriciteitsnet in het Provinciaal Plan" te plaatsen. De regering licht daarom de redelijkheid en haalbaarheid van deze bepaling toe.

Wat betreft de toestemming om het besluit tot goedkeuring van de planning te gebruiken ter vervanging van het document voor de goedkeuring van het investeringsbeleid, adviseert het Comité om de haalbaarheid van deze regeling zorgvuldig te beoordelen in het licht van de inhoudelijke vernieuwing van de planning in algemene zin, zonder een opsomming van projecten, om conflicten met de nieuwe aanpak van de Wet op de planning (gewijzigd) te voorkomen.

Wat betreft de regulering van het mechanisme voor directe toewijzing van een aantal projecten om de voortgang te waarborgen, wordt voorgesteld om de voorwaarden voor toewijzing aan ondernemingen voor de uitvoering van projecten en werkzaamheden aan het elektriciteitsnet in het Energieontwikkelingsplan en het Provinciaal Plan duidelijk vast te leggen; de criteria voor de toepassing van dit mechanisme te bepalen en dit te onderscheiden van projecten die investeerders moeten selecteren volgens de normale procedure.

Bron: https://baotintuc.vn/thoi-su/can-nhac-co-che-kiem-soat-de-tranh-rui-ro-trong-phat-trien-nang-luong-quoc-gia-20251204155241352.htm