“Het verminderen en vereenvoudigen van administratieve procedures op basis van data is een fundamentele en allesomvattende oplossing”

Viceminister van Justitie Nguyen Thanh Tinh benadrukte dat het schrappen en vereenvoudigen van administratieve procedures op basis van data niet alleen gericht is op het stroomlijnen van processen en het verlagen van maatschappelijke kosten, maar ook een fundamentele oplossing is voor de opbouw van een moderne, transparante en servicegerichte overheid. Dit is tevens een belangrijke taak in de uitvoering van de richtlijnen van secretaris-generaal To Lam, hoofd van de Centrale Stuurgroep voor Wetenschap, Technologische Ontwikkeling, Innovatie en Digitale Transformatie.

Sở Tư pháp tỉnh Cà Mau•26/10/2025

**Viceminister van Justitie Nguyen Thanh Tinh**

Werk is erg belangrijk

* Verslaggever: Kunt u in het kort vertellen hoe belangrijk het is om administratieve procedures op basis van data te herzien, te verminderen en te vereenvoudigen?

- Viceminister Nguyen Thanh Tinh: Bestuurlijke hervorming in het algemeen, en de vermindering en vereenvoudiging van administratieve procedures in het bijzonder, is een belangrijke taak om groei te bevorderen, concurrentievoordelen te creëren, de relaties tussen overheidsinstanties van de staat en burgers en bedrijven te verbeteren, openbaarheid en transparantie te garanderen bij de afhandeling van het werk van burgers en bij te dragen aan een effectieve corruptiebestrijding.

Het verminderen en vereenvoudigen van administratieve procedures is van groot belang voor de implementatie van mensenrechten en burgerrechten, het verbeteren van het investerings- en ondernemingsklimaat en het opbouwen van een transparante en moderne socialistische rechtsstaat, waarmee geleidelijk wordt voldaan aan de ontwikkelings- en integratiebehoeften van het land. Wanneer procedures worden gestroomlijnd, worden de nalevingskosten verlaagd, evenals de sociale kosten, en zullen sociale middelen meer gericht zijn op investeringen en ontwikkeling; de efficiëntie, effectiviteit en efficiency van het bestuursapparaat worden eveneens verbeterd, met als doel een dienstbaar, modern en transparant bestuur, dat positieve effecten heeft op de ontwikkeling.

Samen met het administratieve hervormingsproces heeft de implementatie van digitale transformatie in de geest van Resolutie nr. 57-NQ/TW over de ontwikkeling van wetenschap, technologie, innovatie en nationale digitale transformatie een belangrijke basis gelegd voor de uitvoering van taken ter vermindering van administratieve procedures. Tot nu toe waren nationale en gespecialiseerde databases gericht op de opbouw door ministeries, afdelingen en gemeenten, waarbij het Ministerie van Openbare Veiligheid zijn rol als agentschap dat verantwoordelijk is voor de uitvoering van Project 06 heeft gepromoot met de implementatie van vele drastische en effectieve oplossingen. Volgens statistieken van het Ministerie van Openbare Veiligheid zijn 15 soorten burgerdocumenten gedigitaliseerd en komen deze in aanmerking voor vervanging door elektronische gegevens. Dit is van bijzonder belang, omdat het na vervanging van de gegevens niet langer nodig is om documenten van burgers en bedrijven te overleggen, wat bijdraagt aan een besparing van tijd, kosten en de last van het uitvoeren van kopiecertificering door het Volkscomité op gemeentelijk niveau.

In uitvoering van de richtlijn van secretaris-generaal Lam in de kennisgeving van conclusie nr. 07-TB/CQTTBCD van het Centraal Stuurcomité voor Wetenschap , Technologische Ontwikkeling, Innovatie en Digitale Transformatie, heeft de premier op 22 oktober 2025 officieel bericht nr. 201/CD-TTg uitgegeven, waarin de nadruk ligt op het herzien, verminderen en vereenvoudigen van administratieve procedures op basis van data. Ministeries, afdelingen en gemeenten werden verzocht om de herziening en vermindering van administratieve procedures met spoed uit te voeren. Het Ministerie van Justitie heeft, als aangewezen instantie, proactief documenten uitgegeven ter ondersteuning van ministeries, afdelingen en gemeenten en tegelijkertijd een reeks ondersteunende instrumenten ontwikkeld om de voortgang en haalbaarheid van de taak te waarborgen.

* Welke belangrijke oplossingen moeten de ministeries en takken volgens u implementeren om vooruitgang en haalbaarheid te garanderen bij het uitvoeren van de taak om administratieve procedures te herzien, te verminderen en te vereenvoudigen?

- Viceminister Nguyen Thanh Tinh: In de instructies aan ministeries, afdelingen en lokale overheden benadrukte het ministerie van Justitie dat de herziening, vermindering en vereenvoudiging van procedures gelijktijdig met de herziening van wettelijke regelingen moet plaatsvinden, om wijzigingen, aanvullingen en afschaffing van relevante wettelijke regelingen voor te stellen. Alleen wanneer beide aspecten resoluut en gelijktijdig worden geïmplementeerd, zal de implementatie van het plan om administratieve procedures op basis van gegevens te verminderen vóór 15 november 2025 de inhoud waarborgen en de effectiviteit in de praktijk bevorderen.

Gezien het uiterst dringende verzoek en de brede reikwijdte van de evaluatie, die van toepassing is op ministeries en gemeenten in het hele land, heeft het ministerie van Justitie ook het ministerie van Justitie van gemeenten verzocht om op te treden als centraal aanspreekpunt om de volkscomités van provincies en steden te helpen bij het toezicht op en het aandringen op de implementatie. Tegelijkertijd worden de hoofden van juridische organisaties van ministeries en agentschappen van de regering verzocht om nauw samen te werken bij de evaluatie van zowel administratieve procedures als wettelijke voorschriften, en zo een basis te creëren voor de uitvaardiging van de normatieve resolutie van de regering overeenkomstig de bepalingen van Resolutie nr. 206/2025/QH15 van de Nationale Assemblee over speciale mechanismen voor het omgaan met moeilijkheden en obstakels als gevolg van wettelijke voorschriften. Daarnaast zal het Ministerie van Justitie inspectieteams organiseren om de implementatie van het Officiële Bericht van de Premier nr. 201 in een aantal ministeries, afdelingen en gemeenten te bevorderen. Dit om ervoor te zorgen dat de rapporten die vóór 31 oktober 2025 naar het Ministerie van Justitie worden gestuurd, van de hoogste kwaliteit zijn, in overeenstemming met de richtlijnen van het Officiële Bericht van de Premier.

Er is behoefte om papier periodiek te verminderen en te vervangen door data.

* Om de vermindering en vereenvoudiging van administratieve procedures op basis van data te implementeren, welke voorwaarden zijn er nodig met betrekking tot data-infrastructuur en informatietechnologiesystemen, mijnheer?

- Viceminister Nguyen Thanh Tinh: Om de implementatie van het verminderen en vereenvoudigen van administratieve procedures op basis van data haalbaar te maken en daadwerkelijk een oplossing te bieden aan mensen en bedrijven, is het van groot belang om de infrastructuur en datacondities te waarborgen. Ministeries, afdelingen en lokale overheden moeten hun capaciteiten verduidelijken en zich inzetten voor het opbouwen, verbinden en delen van data om te zorgen voor "correcte, voldoende, schone, actuele, uniforme en gedeelde" data, zodat het reductieplan in de praktijk wordt geïmplementeerd zodra het is aangekondigd. Dit vereist een synchroon en naadloos informatietechnologiesysteem, infrastructuur en eindapparatuur, samen met professionele begeleiding voor functionarissen die rechtstreeks administratieve procedures afhandelen, om een soepele werking te garanderen.

Ik wil er ook op wijzen dat het tijdens het implementatieproces onvermijdelijk is dat mensen of bedrijven onjuiste gegevens rapporteren. Daarom is het noodzakelijk om een proces voor het opschonen van gegevens en een specifiek verwerkingsmechanisme te implementeren om de legitieme rechten van mensen te waarborgen wanneer de gegevens onvolledig zijn of onjuiste informatie bevatten.

- Verslaggever: Wat betreft het implementatieplan, hoe moeten we volgens u berekenen hoe we de vermindering en vervanging van papieren documenten door elektronische gegevens op een haalbare, synchroon en tijdige manier kunnen uitvoeren?

- Viceminister Nguyen Thanh Tinh: Op basis van factoren die de gegevens, nauwkeurigheid en haalbaarheid van het vervangen van papieren documenten door elektronische gegevens waarborgen, moeten ministeries, afdelingen en lokale overheden proactief een specifiek implementatieplan voorstellen.

Zo kunnen we bijvoorbeeld met 15 documenttypen volgens de richtlijnen van het Ministerie van Openbare Veiligheid deze vanaf 15 november 2025 volledig implementeren. Naast deze 15 documenttypen zijn er echter nog vele andere documenttypen die geleidelijk zullen worden voltooid, samen met de voortgang van de digitalisering en het "opschonen" van gegevens in nationale databanken en gegevens van ministeries, afdelingen en gemeenten. Daarom is het noodzakelijk om het implementatieprincipe duidelijk te definiëren: in hoeverre de gegevens compleet zijn (volgens het principe "correct, toereikend, schoon, actief, uniform, gedeeld"), en vervolgens de procedures in die mate te beperken. Dit moet worden beschouwd als een fundamentele, alomvattende oplossing om de administratieve procedures in de komende tijd te vereenvoudigen en te verminderen.

* Verslaggever: Mijnheer de Voorzitter, wat moet er gedaan worden om ervoor te zorgen dat de vervanging van documenten en dossiers door data synchroon en effectief kan plaatsvinden, met behulp van specifieke administratieve procedures die onder het gezag van het provinciaal niveau vallen?

- Viceminister Nguyen Thanh Tinh: Voor gemeenten met specifieke administratieve procedures (volgens de meest recente statistieken zijn er 668 procedures die duidelijk vermeld staan in de bijlage van het ministerie van Justitie), vallen deze procedures onder de jurisdictie van het provinciaal niveau, waarvoor de voorzitter van het Provinciaal Volkscomité verantwoordelijk is. Het ministerie van Justitie heeft de gemeenten echter ook verzocht om informatie te verstrekken voor synthese bij de implementatie van oplossingen om documenten en dossiers te vervangen door elektronische gegevens, om consistentie en synchronisatie te waarborgen. Dit zal een belangrijke basis vormen voor een uniform leiderschap en een gezamenlijke koers in de komende tijd.

De algemene gedachte is dat gemeenten het principe grondig moeten begrijpen: als er gegevens zijn, moeten deze worden gebruikt ter vervanging van gegevens bij het oplossen van administratieve procedures voor burgers en bedrijven. Om dat te bereiken, moeten we de rol van de Project 06-werkgroepen van gemeenten effectief bevorderen en zo de doelstelling van het verminderen van administratieve procedures, het creëren van maximaal gemak voor burgers en bedrijven en tegelijkertijd het minimaliseren van de maatschappelijke kosten tijdens het implementatieproces effectief realiseren.

* Verslaggever: Mijnheer de minister, op welke wijze gaat het Ministerie van Justitie, na ontvangst van de rapporten van de ministeries, afdelingen en lokale overheden, haar activiteiten inzetten zodat het de toegewezen taken uiterlijk 15 november 2025 kan voltooien?

- Viceminister Nguyen Thanh Tinh: Direct na 31 oktober 2025 zullen het ministerie van Justitie en de intersectorale werkgroep rechtstreeks met elk ministerie en elke vestiging samenwerken om de lijst met te verminderen en te vereenvoudigen procedures op basis van data te uniformeren. Tegelijkertijd adviseren zij de regering om een normatieve resolutie uit te vaardigen om de implementatie van dit reductieplan te waarborgen. Tijdens dit proces zullen ministeries, vestigingen en gemeenten elkaar vergelijken en kruiscontroles uitvoeren om te garanderen dat het implementatieplan haalbaar, synchroon en landelijk uniform is.

Ik geloof dat met de vastberadenheid van de overheid en de verantwoordelijkheid van ministeries, afdelingen en lokale overheden de vermindering en vereenvoudiging van administratieve procedures op basis van data substantiële resultaten zal opleveren, die specifieke voordelen voor mensen en bedrijven met zich mee zullen brengen.

* Hartelijk dank, plaatsvervangende minister!