"Het inkorten en vereenvoudigen van administratieve procedures op basis van data is een fundamentele en allesomvattende oplossing."

De onderminister van Justitie, Nguyen Thanh Tinh, benadrukte dat het stroomlijnen en vereenvoudigen van administratieve procedures op basis van data niet alleen tot doel heeft processen te stroomlijnen en maatschappelijke kosten te verlagen, maar ook een fundamentele oplossing is voor het opbouwen van een moderne, transparante en servicegerichte administratie. Dit is tevens een belangrijke taak in de uitvoering van de richtlijnen van secretaris-generaal To Lam, hoofd van het Centraal Stuurcomité voor Wetenschap, Technologieontwikkeling, Innovatie en Digitale Transformatie.

Sở Tư pháp tỉnh Cà Mau•26/10/2025

**Viceminister van Justitie Nguyen Thanh Tinh**

Het werk is erg belangrijk.

* PV: Zou de onderminister wat meer inzicht kunnen geven in het belang van de taak om administratieve procedures te herzien, te verminderen en te vereenvoudigen op basis van data?

- Vice-minister Nguyen Thanh Tinh: Administratieve hervormingen in het algemeen, en de vermindering en vereenvoudiging van administratieve procedures in het bijzonder, zijn een belangrijke taak die gericht is op het bevorderen van groei, het creëren van concurrentievoordelen, het verbeteren van de relaties tussen overheidsinstanties en burgers en bedrijven; het waarborgen van transparantie bij de afhandeling van burgerzaken en het bijdragen aan effectieve anticorruptie-inspanningen.

De vermindering en vereenvoudiging van administratieve procedures is van enorm belang voor de realisatie van mensenrechten en burgerrechten, de verbetering van het investerings- en ondernemingsklimaat en de opbouw van een transparante en moderne socialistische rechtsstaat, waarmee geleidelijk aan de behoeften van nationale ontwikkeling en integratie worden vervuld. Wanneer procedures worden gestroomlijnd, dalen de nalevingskosten en daarmee ook de maatschappelijke kosten. Hierdoor kunnen maatschappelijke middelen meer worden ingezet voor investeringen en ontwikkeling; de efficiëntie en effectiviteit van het administratieve apparaat worden eveneens verbeterd, wat leidt tot een servicegerichte, moderne en transparante administratie die positieve resultaten oplevert voor de ontwikkeling.

Naast de administratieve hervorming heeft de implementatie van de digitale transformatie, conform Resolutie nr. 57-NQ/TW betreffende de ontwikkeling van wetenschap, technologie, innovatie en de nationale digitale transformatie, een belangrijke basis gelegd voor de uitvoering van taken om administratieve procedures te verminderen. Tot nu toe hebben ministeries, sectoren en lokale overheden zich gericht op nationale en gespecialiseerde databases, waarbij het Ministerie van Openbare Veiligheid een zeer goede rol heeft gespeeld als leidende instantie bij de uitvoering van Project 06 met vele doorslaggevende en effectieve oplossingen. Volgens statistieken van het Ministerie van Openbare Veiligheid zijn 15 soorten burgerdocumenten gedigitaliseerd en komen ze in aanmerking voor vervanging door elektronische gegevens. Dit is met name belangrijk omdat, wanneer de gegevens worden vervangen, burgers en bedrijven geen documenten meer hoeven te overleggen, wat bijdraagt aan tijds- en kostenbesparingen en de administratieve lasten van de gemeentelijke volkscomités vermindert.

Naar aanleiding van de richtlijn van secretaris-generaal To Lam in aankondiging nr. 07-TB/CQTTBCĐ van het Centraal Stuurcomité voor Wetenschap , Technologieontwikkeling, Innovatie en Digitale Transformatie, gedateerd 22 oktober 2025, heeft de premier officieel bericht nr. 201/CĐ-TTg uitgevaardigd over het herzien, verminderen en vereenvoudigen van administratieve procedures op basis van data, waarbij ministeries, sectoren en lokale overheden worden verzocht de herziening en vermindering van administratieve procedures met spoed door te voeren. Het Ministerie van Justitie heeft, in zijn rol als leidende instantie, proactief richtlijnen uitgegeven aan ministeries, sectoren en lokale overheden en tegelijkertijd een reeks ondersteunende instrumenten ontwikkeld om de voortgang en haalbaarheid van de taak te waarborgen.

* Welke belangrijke oplossingen zouden ministeries en agentschappen volgens u moeten implementeren om de voortgang en haalbaarheid van het herzien, verminderen en vereenvoudigen van administratieve procedures te waarborgen?

- Vice-minister Nguyen Thanh Tinh: In de richtlijnen die naar ministeries, sectoren en lokale overheden zijn gestuurd, benadrukte het Ministerie van Justitie dat de herziening, vermindering en vereenvoudiging van procedures synchroon moeten plaatsvinden met de herziening van wettelijke voorschriften, om zo wijzigingen, aanvullingen of intrekking van relevante wettelijke bepalingen voor te stellen. Alleen wanneer beide aspecten synchroon en resoluut worden aangepakt, zal de implementatie van het datagestuurde plan voor de vermindering van administratieve procedures vóór 15 november 2025 werkelijk effectief zijn en tastbare resultaten opleveren.

Gezien de dringende noodzaak en de brede reikwijdte van de evaluatie, die van toepassing is op ministeries en lokale overheden in het hele land, heeft het Ministerie van Justitie de lokale justitiediensten verzocht om als contactpunten op te treden ter ondersteuning van de Volkscomités van provincies en steden bij het toezicht op en het aandringen op de implementatie. Tegelijkertijd heeft het de hoofden van de juridische afdelingen van de ministeries en agentschappen van de regering verzocht om nauw samen te werken bij de evaluatie van zowel administratieve procedures als wettelijke voorschriften. Dit vormt de basis voor de uitvaardiging van een normatieve resolutie van de regering, zoals vastgelegd in Resolutie nr. 206/2025/QH15 van de Nationale Vergadering betreffende het speciale mechanisme voor het behandelen van moeilijkheden en obstakels die voortvloeien uit wettelijke voorschriften. Daarnaast zal het Ministerie van Justitie inspectieteams samenstellen om de implementatie van Richtlijn nr. 201 van de premier in een aantal ministeries, sectoren en lokale overheden te controleren, om ervoor te zorgen dat rapporten van de hoogste kwaliteit vóór 31 oktober 2025 aan het Ministerie van Justitie worden voorgelegd, conform de richtlijn van de premier.

Het is noodzakelijk om papieren documenten periodiek te verminderen en te vervangen door digitale documenten.

* Om datagestuurde reductie en vereenvoudiging van administratieve procedures te implementeren, welke voorwaarden met betrekking tot data-infrastructuur en informatietechnologiesystemen zijn nodig, meneer?

- Vice-minister Nguyen Thanh Tinh: Om de haalbaarheid en effectiviteit van datagestuurde vermindering en vereenvoudiging van administratieve procedures te garanderen en burgers en bedrijven daadwerkelijk te ondersteunen, is het cruciaal om te zorgen voor adequate infrastructuur en data. Ministeries, sectoren en lokale overheden moeten hun capaciteiten en inzet duidelijk maken met betrekking tot het opbouwen, verbinden en delen van data die "nauwkeurig, volledig, schoon, relevant, consistent en voor algemeen gebruik" is, zodat de implementatie in de praktijk gegarandeerd kan worden zodra het verminderingsplan wordt aangekondigd. Dit vereist een gesynchroniseerd en naadloos informatietechnologiesysteem, infrastructuur en terminalapparatuur, samen met professionele begeleiding voor ambtenaren die direct betrokken zijn bij administratieve procedures, om een soepel operationeel proces te garanderen.

Ik wil hieraan toevoegen dat het tijdens het implementatieproces onvermijdelijk is dat burgers of bedrijven onjuiste gegevens zullen aanleveren. Daarom is het noodzakelijk om een proces voor het 'opschonen' van gegevens en een specifiek verwerkingsmechanisme te ontwikkelen om de wettelijke rechten van burgers te waarborgen wanneer de gegevens onvolledig zijn of onjuiste informatie bevatten.

- Verslaggever: Wat betreft het implementatieplan, hoe moeten we er volgens u voor zorgen dat de vermindering en vervanging van papieren documenten door elektronische gegevens haalbaar, synchroon en volgens schema verloopt?

- Vice-minister Nguyen Thanh Tinh: Op basis van de factoren die de nauwkeurigheid van gegevens en de haalbaarheid van het vervangen van papieren documenten door elektronische gegevens waarborgen, moeten ministeries, sectoren en lokale overheden proactief specifieke implementatieplannen voorstellen.

Met de 15 soorten documenten zoals voorgeschreven door het Ministerie van Openbare Veiligheid, kunnen we dit bijvoorbeeld volledig implementeren vanaf 15 november 2025. Naast deze 15 groepen documenten zijn er echter nog vele andere soorten documenten die geleidelijk aan zullen worden aangevuld naarmate de digitalisering en het 'opschonen' van gegevens in nationale databases en databanken van ministeries, sectoren en lokale overheden vordert. Daarom is het noodzakelijk om het implementatieprincipe duidelijk te definiëren: naarmate de gegevens worden aangevuld (gebaseerd op het principe van 'nauwkeurig, volledig, schoon, actueel, uniform en gedeeld'), moeten de procedures dienovereenkomstig worden gestroomlijnd. Dit moet worden beschouwd als een fundamentele en alomvattende oplossing om administratieve procedures in de toekomst te vereenvoudigen en te verminderen.

* Interviewer: Meneer, welke aanpak is nodig voor specifieke administratieve procedures onder provinciaal gezag om ervoor te zorgen dat de vervanging van papieren documenten en dossiers door digitale documenten synchroon en effectief verloopt?

- Vice-minister Nguyen Thanh Tinh: Voor gemeenten met specifieke administratieve procedures (volgens de laatste statistieken zijn er 668 procedures die duidelijk vermeld staan in de bijlage van het Ministerie van Justitie), vallen deze procedures onder de jurisdictie van de provincie, waarbij de voorzitter van het Provinciaal Volkscomité verantwoordelijk is. Het Ministerie van Justitie heeft de gemeenten echter ook verzocht om informatie te verstrekken voor de implementatie van oplossingen om papieren documenten en archieven te vervangen door elektronische gegevens, om zo uniformiteit en consistentie te waarborgen. Dit zal een belangrijke basis vormen voor eensgezind leiderschap en sturing in de toekomst.

Het algemene principe is dat lokale overheden zich aan de regel moeten houden: als er gegevens beschikbaar zijn, moeten deze worden gebruikt als alternatief bij het afhandelen van administratieve procedures voor burgers en bedrijven. Om dit te bereiken, moeten we de rol van de Taskforce voor Project 06 effectief promoten binnen de lokale overheden, zodat we de doelstelling om administratieve procedures te verminderen, het gemak voor burgers en bedrijven te maximaliseren en de maatschappelijke kosten van de implementatie te minimaliseren, effectief kunnen realiseren.

* Verslaggever: Mijnheer, hoe zal het Ministerie van Justitie, na ontvangst van rapporten van ministeries, sectoren en lokale overheden, zijn activiteiten uitvoeren om de toegewezen taken vóór 15 november 2025 af te ronden?

- Vice-minister Nguyen Thanh Tinh: Direct na 31 oktober 2025 zal het Ministerie van Justitie, samen met de interministeriële taakgroep, rechtstreeks met elk ministerie en elke sector samenwerken om de lijst met te verminderen en te vereenvoudigen procedures op basis van gegevens af te ronden. Tegelijkertijd zullen we de regering adviseren een uitvoeringsbesluit uit te vaardigen om de implementatie van dit verminderingsplan te waarborgen. Tijdens dit proces zal er sprake zijn van onderlinge controle en verificatie tussen ministeries, sectoren en lokale overheden om te garanderen dat het implementatieplan haalbaar, gecoördineerd en consistent is in het hele land.

Ik ben ervan overtuigd dat met de vastberadenheid van de overheid en de verantwoordelijkheid van ministeries, sectoren en lokale overheden, de vermindering en vereenvoudiging van administratieve procedures op basis van data tastbare resultaten zal opleveren en concrete voordelen zal bieden aan burgers en bedrijven.

Hartelijk dank, meneer de onderminister!