| Quang Tri: Het verbieden van misbruik van ouderverenigingen voor het innen van onrechtmatige bijdragen; een "speciale maatregel" is nodig om het hardnekkige probleem van buitensporige bijdragen in de onderwijssector aan te pakken. |
Sociale interactie en buitensporige kosten: een dunne lijn.
Nu het nieuwe schooljaar begint, heerst er in het hele land een golf van opwinding en vreugde. Leerlingen, met name die van de basisschool, komen met rode vlaggen met gele sterren naar school en luisteren naar het heilige geluid van de trommels tijdens de openingsceremonie. Allen zijn gefocust op het doel om "de toekomst van de natie" te koesteren.
Naast die gedeelde vreugde kampen veel ouders echter nog steeds met angsten en zorgen rondom 'socialisatie', 'vrijwillige bijdragen' en 'vrijwillige inzameling'... Dit onderwerp is alom besproken, van de werkvloer tot de markt. En ongetwijfeld heeft elke ouder er wel eens aan deelgenomen.
 |
| Veel ouders worden geconfronteerd met talloze kosten. Illustratie: Phung Ban |
Socialisatie in het algemeen, en de socialisatie van het onderwijs in het bijzonder, is een positief beleid en een positieve instelling, die simpelweg wordt begrepen als het mobiliseren van financiële middelen uit de hele samenleving ten behoeve van het onderwijs. Concreet betekent dit het mobiliseren van bijdragen in geld en materialen van ouders om gezamenlijk de school te bouwen waar hun kinderen les krijgen.
Hoewel de intentie prijzenswaardig is, verdraaien en misbruiken veel mensen, door gebrek aan begrip of zelfs overmatige kennis, het beleid opzettelijk en "vervormen" het voor persoonlijke doeleinden, deels gedreven door winstbejag, waardoor het imago van de onderwijssector wordt geschaad, tot het punt dat men het vaak "buitensporige kosten" noemt.
De laatste jaren laait dit onderwerp na elk schooljaar weer op op sociale media en fora, en de pers heeft er aanzienlijk aandacht aan besteed en een belangrijke rol gespeeld bij het blootleggen en uitroeien van dit probleem.
In de provincie Dong Nai uitte een ouder van een leerling van de Hong Bang basisschool, middelbare school en gymnasium in het district Xuan Loc zijn verontwaardiging over het verzoek om een "onderhoudsbijdrage" van 100.000 VND per leerling te betalen voor de televisies. Dit leidde tot ophef omdat de televisies eigendom van de school zijn en onder de garantie vallen.
De ouder gaf aan dat ze weliswaar wilden bijdragen aan de verbetering van de kwaliteit van het onderwijs, maar de bijdrage onredelijk vonden. De school legde uit dat ze onlangs de oude televisies hadden vervangen door smart-tv's en beloofde de kwestie opnieuw te bekijken. Als gevolg hiervan kondigde Hong Bang Primary, Secondary, and High School aan dat ze deze bijdrage vanaf het schooljaar 2024-2025 niet meer zouden innen.
Op de Hong Ha-basisschool in het district Binh Thanh, Ho Chi Minh-stad, heeft één klas tot wel 310 miljoen VND ingezameld voor uitgaven zoals reparaties aan het klaslokaal, het schilderen van bureaus en stoelen, het installeren van internet en culturele activiteiten. Veel van deze uitgaven werden als "ongewoon" beschouwd. Nadat het incident openbaar werd gemaakt, wees het districtsonderwijsdepartement erop dat de meeste kosten in strijd waren met de regelgeving en dat de school het geld aan de ouders moest terugbetalen.
 |
| De grens tussen buitensporige kosten en maatschappelijke mobilisatie aan het begin van het schooljaar is flinterdun. Foto: Khanh Linh |
Ook in Thanh Hoa waren veel ouders van leerlingen van de Hai Thuong basisschool (in de plaats Nghi Son) verbijsterd toen de klassenleerkracht op 14 september tijdens de ouderavond een groot aantal schoolgelden aankondigde. De ouders waren geschokt door het enorme bedrag, dat opliep tot bijna 5 miljoen VND. Naast de wettelijk verplichte kosten waren er ook servicekosten, vrijwillige bijdragen en tal van onredelijke heffingen.
Het elimineren van buitensporige kosten: makkelijker gezegd dan gedaan.
Om openheid, transparantie en een hoge mate van consensus tussen scholen en ouders te waarborgen, en om naleving van de wettelijke voorschriften te garanderen, publiceren lokale autoriteiten en onderwijsdepartementen in provincies, steden en districten aan het begin van elk schooljaar gedetailleerde richtlijnen en voorschriften met betrekking tot elke vergoeding, het bedrag en de inningsmethode, inclusief sociale bijdragen.
En natuurlijk moet socialisatie gebaseerd zijn op de geest van vrijwilligheid en consensus, op de werkelijke behoeften van elke eenheid; op de sociaaleconomische situatie van elke plaats en elk gezin; en op de actuele marktprijzen.
Wanneer dit echter op schoolniveau wordt toegepast, blijft het probleem bestaan dat prestaties vooral voor eigen gewin worden nagestreefd. In plaats van prioriteit te geven aan de praktische leerbehoeften van leerlingen, geven scholen prioriteit aan "valse trots", wat leidt tot "het omzeilen van de wet en het verdraaien van" schoolgelden. Een klein aantal scholen streeft zelfs naar persoonlijk gewin, met als gevolg buitensporig hoge tarieven.
Veel ouders zijn inderdaad verontwaardigd en protesteren tegen deze onredelijke en exorbitante kosten, maar door angst, terughoudendheid, terughoudendheid om de kwestie aan te kaarten en de vrees voor represailles tegen hun kinderen, verdwijnt het onderwerp geleidelijk naar de achtergrond. Ook de pers vindt het erg moeilijk om de kwestie onder de aandacht van het publiek te brengen; pas dan beginnen de autoriteiten een onderzoek en nemen ze actie.
 |
| Laat sociale contacten niet uitmonden in buitensporige kosten. Illustratie: Kheo |
In de provincie Thanh Hoa geeft het provinciale ministerie van Onderwijs en Opleiding aan het begin van elk schooljaar een richtlijn uit waarin onderwijsinstellingen in de regio worden verplicht de inning van schoolgelden serieus te herzien en elke vorm van buitensporige inning van schoolgelden aan het begin van het schooljaar absoluut te voorkomen.
Het Departement Onderwijs en Opleiding van Thanh Hoa vereist dat scholen openbaar maken wat hun inzet is voor de kwaliteit van onderwijs en opleiding, de voorwaarden voor kwaliteitsborging en de financiële inkomsten en uitgaven, conform Circulaire nr. 09/2024/TT-BGDĐT van 3 juni 2024 van het Ministerie van Onderwijs en Opleiding. De Volkscomités van districten, steden en gemeenten, en de hoofden van de aangesloten instellingen zijn verplicht om regelmatig inspecties uit te voeren, toezicht te houden en verantwoording af te leggen aan leerlingen en de maatschappij met betrekking tot de tarieven en kosten van de onderwijsinstellingen onder hun beheer. Er mogen absoluut geen gevallen van buitensporige inning van tarieven voorkomen.
Om het probleem van buitensporig hoge schoolgelden effectief aan te pakken, is de betrokkenheid van vele functionele sectoren en de hele samenleving nodig; strikte begeleiding en toezicht van de overheid en de onderwijssector op alle niveaus; transparantie en onpartijdigheid van de leidinggevenden van onderwijsinstellingen; en een krachtige stem van ouders en burgers om hun rechtmatige rechten te beschermen.
Daarnaast zijn er strengere maatregelen nodig, waarbij de rol van schoolleiders en mentoren wordt benadrukt. Tegelijkertijd moeten er daadwerkelijk strikte disciplinaire maatregelen komen voor overtredingen, en niet alleen het teruggeven van geld en het houden van oppervlakkige evaluaties en lessen zoals in voorgaande jaren.
Dat is de theorie, maar in werkelijkheid bestaat het probleem van buitensporig hoge collegegelden al jaren in onderwijsinstellingen en lijkt daar geen einde aan te komen.
Reactie (0)