Kinhtedothi - "Tijdens de uitvoering van het beleid en de resoluties van het Centraal Comité en de Permanente Commissie van de Nationale Vergadering betreffende de reorganisatie van de bestuurlijke eenheden op gemeentelijk niveau, heeft het stadsbestuur van Hanoi nauwgezette en specifieke begeleiding geboden, in lijn met de geest van het Centraal Comité en de praktische situatie van de stad," bevestigde de directeur van het Departement Binnenlandse Zaken van Hanoi.
Vanmorgen, 21 december, presenteerde Tran Dinh Canh, directeur van het ministerie van Binnenlandse Zaken van Hanoi, tijdens de landelijke online conferentie waarin de werkzaamheden van 2024 werden samengevat en de taken voor 2025 werden gepresenteerd, een paper over de uitstekende resultaten van het ministerie in Hanoi bij de organisatie en uitvoering van taken in 2024. Hierbij werd met name aandacht besteed aan de herstructurering van de bestuurlijke eenheden op gemeentelijk niveau.
5 uitstekende resultaten
Volgens de heer Tran Dinh Canh heeft de afdeling Binnenlandse Zaken van Hanoi in 2024, dankzij de gerichte en specifieke leiding en begeleiding van het ministerie en de stadsbestuurders, veel belangrijke taken uitgevoerd en fundamentele resultaten behaald.
Ten eerste werden binnen vijf sectoren 2.866 vacatureplannen beoordeeld en goedgekeurd voor overheidsinstanties en -eenheden, van stadsniveau tot gemeentelijk niveau; en werd er binnen zeer korte tijd advies gegeven over vacatureplannen van autonome openbare dienstverleningseenheden, zoals opgedragen door het ministerie en de regering .
Een nieuw en opvallend kenmerk bij de goedkeuring van functietitels is de duidelijke omschrijving van het competentiekader, de professionele opleidingskwalificaties, de verhouding tussen de rangen van ambtenaren en de professionele functietitels binnen elk agentschap en elke eenheid.
Ten tweede adviseerde en werkte het departement mee aan het opstellen van de inhoud van de Wet op de Hoofdstad; nadat de wet was aangenomen, adviseerde het de Volksraad van Hanoi en diende acht resoluties in ter uitvoering van de Wet op de Hoofdstad op het gebied van binnenlandse zaken.
Deze omvatten diverse belangrijke resoluties over de organisatiestructuur, personeelsbezetting en het beleid voor ambtenaren: Resolutie over de procedures voor de oprichting van openbare dienstverleningseenheden en overheidsinstanties onder het districtsbestuur; Resolutie over decentralisatie en delegatie van bevoegdheden aan hoofden van openbare dienstverleningseenheden om te beslissen over bepaalde specifieke taken en aan voorzitters van gemeentebesturen om bevoegdheden te delegeren aan ambtenaren voor de afhandeling van bepaalde administratieve procedures; Resolutie over de overplaatsing van ambtenaren en overheidsfunctionarissen op gemeentelijk niveau naar districts- of hogere functies; Resolutie over de bevoegdheid van afdelingshoofden en voorzitters van districtsbesturen om contracten te ondertekenen voor professionele werkzaamheden bij overheidsinstanties; Resolutie over de betaling van extra inkomsten aan ambtenaren en overheidsfunctionarissen in het stedelijk politiek systeem, waarbij alle reguliere onkosten volledig door de staat worden gegarandeerd; Resolutie over het gebied van voorbeeldgedrag en lofbetuiging.
"Dit zijn de uitstekende, onderscheidende en superieure kenmerken van het ambtenarenstelsel dat de stad implementeert in overeenstemming met de Hoofdstadswet," bevestigde de heer Tran Dinh Canh.
Ten derde heeft de sector een plan herzien en ontwikkeld voor de toewijzing van personeelsquota aan overheidsinstanties en -eenheden in 2025, waarbij objectiviteit, eerlijkheid en geschiktheid voor functies en taken worden gewaarborgd. Dit plan dient als basis voor de implementatie van de Hoofdstadswet in het personeelsbeheer.
Volgens de directeur van het ministerie van Binnenlandse Zaken zijn er historische tekortkomingen en is de personeelsbezetting voor agentschappen en eenheden binnen het politieke systeem en de overheidssector nog steeds ontoereikend, met grote verschillen tussen de agentschappen en eenheden.
Gezien de moeilijkheid, complexiteit, gevoeligheid en impact van de kwesties, adviseerde het departement over onderzoek en ontwikkeling van specifieke principes en criteria... afhankelijk van de sector, het vakgebied en het bestuursniveau... Tegelijkertijd coördineerde het met andere departementen, instanties en de volkscomités van districten en steden om plannen te ontwikkelen; adviseerde het over het organiseren van conferenties voor ambtenaren en overheidsfunctionarissen om meningen te verzamelen; en diende het de plannen met hoge doelstellingen in bij de bevoegde autoriteiten.
Het personeelsplan voor 2025 van het stadsbestuur is opgesteld volgens het voorstel van het ministerie van Binnenlandse Zaken, waarbij is gewaarborgd dat het aansluit op functies, taken, werkdruk, directe behoeften en toekomstige plannen voor organisatorische herstructurering, en heeft brede steun en goedkeuring gekregen.
Ten vierde was een hoogtepunt van het Ministerie van Binnenlandse Zaken in 2024 de succesvolle werving, opleiding en ontwikkeling van ambtenaren, evenals de vaststelling van beleidsmaatregelen en arbeidsvoorwaarden voor ambtenaren.
Wat de werving betreft, deelde de heer Tran Dinh Canh mee dat de sector de vorm en methoden van de werving van ambtenaren en overheidsmedewerkers heeft hervormd. Concreet wordt de eerste ronde streng en serieus georganiseerd, met een zeer laag slagingspercentage voor de tweede ronde (slechts 27-35%); de tweede ronde bestaat uit directe sollicitatiegesprekken (de leidinggevende van het agentschap of de afdeling die het gesprek voert, ziet erop toe dat de juiste persoon wordt aangenomen).
Wat betreft opleidingen heeft de sector aanzienlijke innovaties doorgemaakt op het gebied van organisatorische decentralisatie (Organisatieraad, Ministerie van Binnenlandse Zaken, departementen, agentschappen en districten, gemeenten); opleidingsinhoud (de stad ontwikkelt aparte programma's per sector, vakgebied en doelgroep); en organisatievormen (nationaal, internationaal, programma-gebaseerd en met een afronding binnen hetzelfde vakgebied en dezelfde doelgroep binnen hetzelfde jaar).
In 2024 organiseerde het Ministerie van Binnenlandse Zaken 4 binnenlandse programma's met 16 lessen en 2 buitenlandse programma's met 9 lessen voor hoofden van departementen, agentschappen en volkscomités van districten, steden en gemeenten onder het jurisdictiegebied van de stad.
Tegelijkertijd richt de stad zich op het oplossen van beleidsvraagstukken voor ambtenaren, waaronder de bevordering van 22.400 leerkrachten van groep 3 naar groep 2.
Ten vijfde heeft de sector goed gepresteerd in zijn rol als vast aanspreekpunt van de stuurgroep voor administratieve hervormingen van de stad. Deze stuurgroep had als taak advies te geven over het opstellen van criteria voor de evaluatie van de index voor administratieve hervormingen van openbare diensten en gezamenlijk beheerde eenheden in de stad; het voltooien van de criteria voor de evaluatie van de index voor administratieve hervormingen van departementen, raden en agentschappen - Volkscomités van districten, provincies en steden; het koppelen van administratieve hervormingen aan het versterken van discipline en orde in de openbare dienst en het effectief implementeren van digitale transformatie; en het realiseren van vele sterke veranderingen in de verbetering van de kwaliteit van de afhandeling van administratieve procedures door ambtenaren en overheidsmedewerkers in het politieke systeem van de stad.
Reorganisatie van administratieve eenheden op gemeentelijk niveau: in lijn met de geest van de centrale overheid en de praktische realiteit van de stad.
Ook noemenswaardig tijdens de conferentiebespreking was de presentatie over de herstructurering van het politieke systeem op gemeentelijk niveau na de reorganisatie van de bestuurlijke eenheden in Hanoi. De directeur van het Departement van Binnenlandse Zaken van Hanoi meldde dat de stad goedkeuring had gekregen van de Permanente Commissie van de Nationale Vergadering voor het reorganisatieplan van 109 bestuurlijke eenheden op gemeentelijk niveau; dit plan omvat de reductie van 53 eenheden en treft 2.653 ambtenaren, overheidsmedewerkers en deeltijdwerkers op gemeentelijk niveau. Na de reorganisatie zullen er 93 kantoren en 831 medewerkers overblijven, met bijbehorende problemen die moeten worden opgelost.
Tijdens de uitvoering van het beleid en de resoluties van het Centraal Comité en de Permanente Commissie van de Nationale Vergadering hebben de stadsbestuurders nauwgezette en specifieke richtlijnen gegeven, in lijn met de geest van het Centraal Comité en de praktische situatie van de stad. Naar aanleiding van de resolutie van de Permanente Commissie van de Nationale Vergadering organiseerde de stad een conferentie om de herstructurering en de werking van de nieuw opgerichte bestuurlijke eenheden te implementeren en hierover specifieke richtlijnen te geven.
Tot op heden zijn in 56 nieuwe bestuurseenheden partijcomités en sociaal-politieke organisaties op gemeentelijk niveau opgericht door besluiten van de partijcomités, volkscomités, het Vaderlandsfront en politiek-sociale organisaties van 20 districten en provincies; de officiële lanceringsceremonie vindt volgende week plaats.
De districts- en stadsraden hebben tevens opdracht gegeven tot het bijeenroepen van nieuwe volksraden op gemeentelijk niveau begin 2025 om de leiderschapsposities binnen de volksraden en volkscomités op gemeentelijk niveau te consolideren. Het nieuwe apparaat zal onmiddellijk operationeel zijn, zonder de uitvoering van politieke taken en het dagelijks leven van de bevolking te verstoren of te beïnvloeden.
Met betrekking tot de afhandeling van kantoorproblemen, overtollige ambtenaren en wijzigingen in grensdocumenten, verklaarde de heer Tran Dinh Canh dat de stad de relevante afdelingen opdracht heeft gegeven om specifieke richtlijnen en ondersteunende documenten op te stellen. Het ministerie van Binnenlandse Zaken heeft nauw samengewerkt met de volkscomités van districten, provincies en steden om beleid en uitkeringen voor de 831 overtollige ambtenaren te regelen, toe te wijzen en vast te stellen.
Dit omvat het selecteren van gekwalificeerde en geschikte functionarissen voor benoeming in functies binnen de overheidsdienst, het overplaatsen van hen naar departementen en eenheden op districtsniveau; het regelen van rotaties naar eenheden met tekorten; het oplossen van beleidsvraagstukken voor degenen die aan de kwalificaties en criteria voldoen en dat wensen; en het geleidelijk toewijzen van de overige personen.
"De stad zal de overtollige ambtenaren in principe tegen 2025 herplaatsen; na de verkiezing van de leden van de Volksraad voor de periode 2026-2031 moeten er nog 66 mensen worden herplaatst," aldus de directeur van het ministerie van Binnenlandse Zaken van Hanoi.
Volgens de leiders van het ministerie van Binnenlandse Zaken in Hanoi heeft de reorganisatie van de bestuurlijke eenheden in Hanoi, ondanks de vele getroffen bestuurlijke eenheden, dankzij een gerichte aanpak, een wetenschappelijke, democratische en gecoördineerde werkwijze, een zeer hoge mate van draagvlak en instemming gekregen van ambtenaren, partijleden en de bevolking. Het implementatieproces heeft bovendien geen klachten opgeleverd.
Deze ervaringen en lessen zijn cruciaal voor een effectievere reorganisatie van de administratieve eenheden van de stad in de volgende fase, alsook voor de implementatie van de organisatorische herstructurering van de agentschappen binnen het politieke systeem van de stad in de komende periode, in overeenstemming met Resolutie 18 van het Centraal Comité, om de hoogste doelen, eisen en effectiviteit te bereiken in lijn met de richtlijnen van het Politbureau, het Secretariaat en de Secretaris-Generaal.
"Naar aanleiding van de aanwijzingen en suggesties van het Stuurcomité voor de uitvoering van Regeringsbesluit 18 over de reorganisatie van gespecialiseerde agentschappen onder de Volkscomités op provinciaal en districtsniveau, heeft het Departement van Binnenlandse Zaken van Hanoi zich gericht op het adviseren van het Partijcomité en het Stadsbestuur om het plan effectief uit te voeren. Tijdens het implementatieproces hoopt de stad dat de leiders van het Ministerie van Binnenlandse Zaken aandacht zullen besteden aan en steun zullen verlenen aan de voorgestelde plannen van Hanoi, zodat de reorganisatie concrete resultaten oplevert en nauw aansluit bij de werkelijke omstandigheden in de hoofdstad", benadrukte de directeur van het Departement van Binnenlandse Zaken.
Bron: https://kinhtedothi.vn/ha-noi-chi-dao-sap-xep-don-vi-hanh-chinh-cap-xa-sat-sao-cu-the.html
Reactie (0)