Vaststelling van het aantal vicevoorzitters van de volksraden van provincies en steden na de fusie

Op de middag van 16 oktober nam het Permanent Comité van de Nationale Vergadering een resolutie aan waarin het aantal vicevoorzitters en vicehoofden van de provinciale en gemeentelijke Volksraden werd geregeld, evenals de aanstelling van voltijdse afgevaardigden voor de provinciale en gemeentelijke Volksraden.

Op grond van deze resolutie heeft het Permanent Comité van de Nationale Vergadering besloten dat het aantal vicevoorzitters van de Volksraden in provincies en steden, die zijn samengevoegd uit drie provinciale bestuurlijke eenheden, maximaal vier personen bedraagt.

Voor provincies en steden die uit twee eenheden fuseren of samenvoegen, zijn er maximaal drie vicevoorzitters van de Volksraad.

Chốt số lượng phó chủ tịch HĐND các tỉnh, thành sau sáp nhập - 1 — Afgevaardigden van het Permanente Comité van de Nationale Vergadering stemden voor het aannemen van een resolutie waarin het aantal vicevoorzitters en vicehoofden van de Volksraden op provinciaal en gemeentelijk niveau wordt geregeld, evenals de aanstelling van voltijdse afgevaardigden van de Volksraden op provinciaal en gemeentelijk niveau (foto: Hong Phong).

In gemeenten waar geen fusies plaatsvinden, mag het aantal vicevoorzitters van de provinciale Volksraad niet meer dan 2 personen bedragen.

Wat betreft het aantal plaatsvervangende voorzitters van de Volksraden op provinciaal niveau, stelt de resolutie van het Permanent Comité van de Nationale Vergadering duidelijk dat er in provincies en steden die ontstaan zijn door de fusie van drie provinciale bestuurseenheden, maximaal vier plaatsvervangende voorzitters zullen zijn. In provincies en steden die ontstaan zijn uit twee provinciale bestuurseenheden bedraagt dit aantal maximaal drie personen.

In provincies en steden waar geen fusies of consolidaties plaatsvinden, heeft elk comité van de Provinciale Volksraad maximaal twee plaatsvervangende voorzitters.

Aantal vicevoorzitters van de Volksraad op gemeentelijk niveau. Volgens deze resolutie heeft elke gemeente 1 vicevoorzitter van de Volksraad. Elke commissie van de Volksraad op gemeentelijk niveau wordt berekend op gemiddeld 2 vicevoorzitters.

In de resolutie die onlangs door het Permanent Comité van de Nationale Vergadering is aangenomen, worden ook duidelijk de principes voor het aanstellen van voltijdse afgevaardigden voor de Volksraad op provinciaal en gemeentelijk niveau uiteengezet.

Dienovereenkomstig kan de Provinciale Volksraad voltijdse afgevaardigden van de Volksraad voor de volgende functies inzetten: Voorzitter van de Volksraad; Hoofd van het Comité van de Volksraad en Lid van het Comité van de Volksraad.

Indien de voorzitter van de Provinciale Volksraad een voltijdse afgevaardigde van de Volksraad is, wordt het aantal vicevoorzitters van de Provinciale Volksraad met één persoon verminderd. Indien de voorzitter van de Provinciale of Gemeentelijke Volksraad een voltijdse afgevaardigde van de Volksraad is, wordt het aantal vicevoorzitters van het Comité eveneens met één persoon verminderd.

Op gemeentelijk niveau kan de Volksraad voltijdse afgevaardigden aanstellen voor de functies van voorzitter van de Volksraad en hoofd van het Comité van de Volksraad. De vicevoorzitter van de Volksraad en de vicevoorzitter van de Volksraad op provinciaal en gemeentelijk niveau zijn voltijdse afgevaardigden van de Volksraad.

Bovendien stelt de resolutie in de overgangsbepalingen duidelijk dat in gemeenten die na de fusie zijn ontstaan, indien het aantal vicevoorzitters van de Volksraad en vicevoorzitters van de provinciale Volksraad aan het einde van de zittingsperiode 2021-2026 hoger is dan het voorgeschreven aantal, dit aantal aan het begin van de zittingsperiode 2026-2031 gelijk zal blijven, maar dat er een stappenplan moet komen om dit aantal geleidelijk te verminderen. Tegen eind 2030 moet dit aantal voldoen aan de bepalingen van de resolutie.

Chốt số lượng phó chủ tịch HĐND các tỉnh, thành sau sáp nhập - 2 — Minister van Binnenlandse Zaken Pham Thi Thanh Tra (Foto: Hong Phong).

Minister van Binnenlandse Zaken Pham Thi Thanh Tra verduidelijkte een aantal zaken die de afgevaardigden bezighielden voordat de resolutie werd aangenomen. Hij legde uit dat er op provinciaal niveau, bij het indelen van leidinggevend personeel, al werk is verzameld om te voldoen aan de vereisten voor baanzekerheid.

Maar wanneer het districtsniveau niet meer bestaat, is voor de vorming van een nieuwe bestuurlijke eenheid op gemeentelijk niveau een geheel nieuwe personeelsorganisatie nodig, inclusief leiderschap, zonder de accumulatie van het provinciale niveau.

De minister van Binnenlandse Zaken gaf aan dat dit ook een voordeel is. Minister Pham Thi Thanh Tra deelde daarnaast haar zorgen bij het berekenen van leidinggevende posities, met name op gemeentelijk niveau.

Volgens berekeningen zijn er op gemeentelijk niveau ongeveer 40 banen, wat overeenkomt met 40 ambtenaren (voor geïsoleerde gemeenten, zonder eerdere fusies). Maar volgens de minister moet dit in de toekomst worden berekend op basis van de bevolkingsomvang, de natuurlijke oppervlakte, de economische omvang en specifieke factoren...

De minister van Binnenlandse Zaken voegde eraan toe dat de statistieken op gemeentelijk niveau momenteel gemiddeld 30,5 leidinggevende functies laten zien. Dit aantal is zeer hoog. Daarom is de minister van mening dat decentralisatie en delegeren van bevoegdheden, in combinatie met lokale verantwoordelijkheden, noodzakelijk is om de juiste berekeningen voor elke bestuurlijke eenheid te maken. Anders zal het aantal leidinggevenden in gemeenten in de toekomst een "zeer zorgwekkend" probleem vormen.

Chốt số lượng phó chủ tịch HĐND các tỉnh, thành sau sáp nhập - 3 — Vergadering van het Permanente Comité van de Nationale Assemblee op de middag van 16 oktober (foto: Hong Phong).

Volgens de minister van Binnenlandse Zaken richt het ministerie zich op het voltooien van het project inzake de classificatie van bestuurlijke eenheden en de normen voor bestuurlijke eenheden, om vervolgens een rapport op te stellen voor de bevoegde autoriteiten en dit vervolgens in te dienen bij het Permanent Comité van de Nationale Vergadering, dat hierover een resolutie moet uitvaardigen.

Wat betreft het aantal plaatsvervangende hoofden van de Volksraad op gemeentelijk niveau, zijn er volgens de resolutie twee voltijdse plaatsvervangende hoofden. De minister zei echter dat er plaatsen zijn waar het in feite niet nodig is om twee voltijdse plaatsvervangende hoofden te hebben. Er kan één voltijdse persoon en één deeltijdse persoon zijn om het aantal te verminderen.

Op dezelfde dag nam het Permanent Comité van de Nationale Vergadering een resolutie aan met richtlijnen voor het vaststellen van de verwachte structuur, samenstelling en toewijzing van het aantal kandidaten dat genomineerd zal worden om zich verkiesbaar te stellen voor de functie van afgevaardigde in de Volksraad op alle niveaus voor de termijn van 2026-2031.

Volgens de onlangs uitgevaardigde resolutie moet het aandeel vrouwelijke afgevaardigden op de officiële kandidatenlijst minimaal 35% bedragen. Er moet worden gestreefd naar een kiespercentage van ongeveer 30% op elk niveau (provinciaal en gemeentelijk).

Afgevaardigden die geen lid zijn van de Partij streven ernaar om op elk niveau (provinciaal en gemeentelijk niveau) een percentage van ten minste 10% te behalen. Jonge afgevaardigden (jonger dan 42 jaar) streven ernaar om op provinciaal en gemeentelijk niveau een percentage van ten minste 15% te behalen.

De herverkiezing van afgevaardigden van de Volksraad voor de periode 2021-2026 zal naar verwachting een percentage van ten minste 30% bereiken. Daarnaast moeten lokale overheden op alle niveaus bij de voordracht van kandidaten voor afgevaardigden van de Volksraad op alle niveaus zowel de normen als de voorwaarden waarborgen, en ervoor zorgen dat de selectie van afgevaardigden representatief is qua geslacht, etniciteit en jeugd.

Bron: https://dantri.com.vn/thoi-su/chot-so-luong-pho-chu-tich-hdnd-cac-tinh-thanh-sau-sap-nhap-20251016172944125.htm