Verdrag van Hanoi: Geloof in een veilige, gezonde en duurzame cyberspace voor iedereen

Elke ondertekening van het Verdrag van de Verenigde Naties tegen cybercriminaliteit (Verdrag van Hanoi) geeft uitdrukking aan de overtuiging van elk land dat er op regionaal en internationaal niveau sprake moet zijn van een veilige, gezonde en duurzame cyberspace.

Voor Vietnam is de ondertekeningsceremonie een strategische kans om zijn positie te bevestigen, verantwoordelijkheid te tonen en cyberbeveiligingsinitiatieven te promoten voor een veilige, gezonde en duurzame cyberspace. (Foto: Thanh Long)

Dringende waarde

De recente wereldwijde en regionale context is complex, met toenemende instabiliteit en onzekerheid. In die context worden niet-traditionele veiligheidsproblemen, met name cybercriminaliteit, acuter, nemen ze in omvang en impact toe, vooral met de populariteit van nieuwe technologieën zoals kunstmatige intelligentie (AI). Dit vormt een directe bedreiging voor de veiligheidsomgeving, de ontwikkeling van landen, de bedrijfsvoering en het leven van individuen in het digitale tijdperk.

Cybercriminaliteit is nu een directe uitdaging voor elk land, een uitdaging die geen enkel land, zelfs niet het meest ontwikkelde, alleen aankan. Deze realiteit vraagt ​​om een ​​dringende behoefte aan een wereldwijde oplossing die de samenwerking bij het voorkomen en bestrijden van cybercriminaliteit versterkt. Het Verdrag van Hanoi wordt, als wereldwijd juridisch kader, beschouwd als de meest effectieve, stabiele en duurzame oplossing om dit probleem aan te pakken.

In essentie creëert het proces van de ontwikkeling van het Verdrag een volledig nieuw forum voor landen om rechtstreeks met elkaar te communiceren en informatie uit te wisselen over cybercriminaliteit, zelfs tussen landen met verschillende waarden en nationale wettelijke voorschriften. Dit proces is ook een plek waar mondiale waarden samenkomen en de belangen van landen volledig worden gewaarborgd, door sterke bepalingen op te stellen over criminalisering, technische bijstand en bescherming van de mensenrechten, die ongekend zijn in de strafrechtelijke verdragen van de Verenigde Naties.

Gezien de aard van cyberspace zijn de Verenigde Naties geïnteresseerd in het bevorderen van de brede en kwalitatieve deelname van maatschappelijke organisaties, technologiebedrijven en cybersecurity-onderzoekers aan het onderhandelingsproces. Voor het eerst leverden grote technologiebedrijven en belangrijke internationale organisaties een directe bijdrage aan het onderhandelingsproces door middel van documenten en toespraken op de conferentie.

De volledige tekst van het Verdrag werd met algemene stemmen aangenomen. Hieruit blijkt dat de lidstaten zich serieus inzetten, met intellectuele bijdragen van technologiebedrijven, beroepsorganisaties en maatschappelijke organisaties. Dit weerspiegelt een langdurige inzet voor het voorkomen van cybercriminaliteit.

President Luong Cuong en afgevaardigden bij de officiële welkomstceremonie voor de delegatieleiders. (Foto: Jackie Chan)

De aanvaarding van het Verdrag bij consensus, het snelle tempo van de onderhandelingen en de substantiële en effectieve toezeggingen, hebben het belang van multilateralisme en de centrale rol van de Verenigde Naties bij het versterken van de internationale samenwerking op basis van het internationaal recht om mondiale uitdagingen aan te pakken, opnieuw bevestigd.

Het onderhandelingsproces van het Verdrag toont aan dat de Verenigde Naties zich haasten om gelijke tred te houden met de vooruitgang in digitale technologie en vastberaden zijn om gemeenschappelijke resultaten te behalen in de strijd tegen cybercriminaliteit, gezien de onvoorspelbare ontwikkeling van kunstmatige intelligentie. Dit is een Verdrag met een recordkorte onderhandelingstijd, een hoge frequentie van onderhandelingen en spreiding over twee zeer verafgelegen locaties, met 8 officiële sessies en 5 tussentijdse sessies in slechts 30 maanden (van februari 2022 tot augustus 2024 - ongeveer 900 dagen), met bijna 1.000 uur aan onderhandelingen en 1.600 pagina's aan onderhandelingsdocumenten.

Het Verdrag van Hanoi trekt de deelname van een groot aantal lidstaten van de Verenigde Naties, met meer dan 150 landen die deelnemen aan de onderhandelingen, en overtreft daarmee ruimschoots het aantal landen dat onderhandelt over het Verdrag van de Verenigde Naties tegen transnationale criminaliteit (UNTOC) en het Verdrag van de Verenigde Naties tegen corruptie (UNCAC) (slechts ongeveer 120 landen); het heeft een omvang die vergelijkbaar is met verdragen op maritiem gebied, zoals het Verdrag van de Verenigde Naties inzake het recht van de zee (UNCLOS) en de Overeenkomst inzake de instandhouding van mariene biodiversiteit in zeeën buiten de nationale jurisdictie (BBNJ) (met ongeveer 150 landen). Het Verdrag heeft met name de deelname, bijdragen en regelmatige consultaties van de grootste bedrijfsverenigingen en technologiebedrijven, zoals Microsoft, Kaspersky, de Internationale Kamer van Koophandel (ICC), Mastercard,

Het Verdrag van Hanoi is van bijzondere betekenis voor ontwikkelingslanden. De keuze van ambassadeur Mebarki, een ervaren Algerijnse vrouwelijke diplomate, om de onderhandelingscommissie te leiden, toont het vertrouwen en de verwachtingen van de Verenigde Naties in ontwikkelingslanden.

De verplichtingen in het Verdrag dienen rechtstreeks de belangen van ontwikkelingslanden, landen met veel beperkingen op het gebied van digitale transformatie en cyberinfrastructuurbeheer, via regelgeving inzake technische assistentie en capaciteitsopbouw. ​​Tegelijkertijd beschermt het Verdrag ontwikkelingslanden met een systeem van regelgeving inzake de terugvordering en teruggave van criminele vermogensbestanddelen.

Daarnaast kunnen ontwikkelingslanden en landen met beperkte capaciteit ook samenwerken om deel te nemen aan gezamenlijke onderzoeken naar cybercriminaliteit op basis van het Verdrag. Dit vormt de basis voor alle landen om vol vertrouwen digitale transformatie uit te voeren zonder bedreigd te worden door cybercriminaliteitsrisico's.

Premier Pham Minh Chinh spreekt tijdens de ondertekeningsceremonie en de top van het Verdrag van Hanoi op 25 oktober. (Foto: Thanh Long)

Betekenis van de openingsceremonie

Voor de internationale gemeenschap legt de ondertekeningsceremonie van het Verdrag de basis voor het volgende wereldwijde document van de Verenigde Naties op het gebied van het voorkomen van cybercriminaliteit, vergelijkbaar met het UNTOC dat in 2000 werd ondertekend en het UNCAC dat in 2003 werd ondertekend. Het Verdrag belooft een juridisch instrument te worden waarmee alle lidstaten kunnen samenwerken bij het voorkomen en bestrijden van cybercriminaliteit op wereldschaal. Het creëert een nieuw forum voor landen om rechtstreeks met elkaar te communiceren en informatie uit te wisselen over het voorkomen van cybercriminaliteit, zelfs tussen landen met verschillen in nationale waarden en wettelijke voorschriften.

Voor Vietnam is de ondertekeningsceremonie een strategische kans om zijn positie te bevestigen, verantwoordelijkheid te tonen en cybersecurityinitiatieven te bevorderen voor een veilige, gezonde en duurzame cyberspace. Het organiseren van de ondertekeningsceremonie van het Verdrag is een concrete stap in de implementatie van de richtlijnen en het beleid van de Partij en de Staat inzake internationale integratie en samenwerking, met name Resolutie nr. 59-NQ/TW van 24 januari 2025 van het Politbureau over internationale integratie in de nieuwe situatie, Conclusie nr. 125-KL/TW van 14 februari 2025 van het Secretariaat over de versterking van de implementatie van Richtlijn nr. 25-CT/TW van 8 augustus 2018 van het Secretariaat over het bevorderen en verheffen van multilaterale diplomatie tot 2030, Resolutie 57-NQ/TW van 22 december 2024 van het Politbureau over doorbraken in de ontwikkeling van wetenschap en technologie, innovatie en nationale digitale transformatie; rechtstreeks bijdragen aan het bevorderen van de buitenlandse zaken van de Openbare Volksveiligheid, overeenkomstig Conclusie nr. 82-KL/TW van 7 juni 2024 van het Politbureau.

De ondertekeningsceremonie biedt Vietnam de mogelijkheid om nauwer deel te nemen aan het onderwerp cyberveiligheid en -beveiliging bij de Verenigde Naties, een internationaal forum op te zetten om cyberveiligheid in Vietnam te bespreken en om het Verdrag van Hanoi te benadrukken bij alle evenementen en fora van de Verenigde Naties en de regio die verband houden met cyberspace.

In een gunstige situatie krijgt Vietnam de kans om de beste internationale ervaring op het gebied van cyberspacetechnologie op te doen en initiatieven voor te stellen om op regionaal en internationaal niveau een veilige en gezonde cyberspaceomgeving te garanderen. Dit draagt ​​direct bij aan het waarborgen van de nationale veiligheid van Vietnam.

De plaatsvervangende minister van Openbare Veiligheid Pham The Tung (tweede van links) en de permanente plaatsvervangende minister van Buitenlandse Zaken Nguyen Minh Vu (tweede van rechts) leidden een discussie op hoog niveau in het kader van de ondertekeningsceremonie van het Verdrag van Hanoi op 26 oktober. (Foto: Thanh Long)

Problemen waarmee Vietnam te maken heeft

Vietnam is een van de landen met de hoogste internetpenetratie ter wereld, met 78,44 miljoen internetgebruikers begin 2024, wat overeenkomt met 79,1% van de bevolking. Volgens statistieken van de autoriteiten werden er in 2023 bijna 16.000 meldingen geregistreerd over alleen al online fraude, wat leidde tot een verlies van VND 390.000 miljard, een stijging van 64,78% ten opzichte van 2022. Van begin 2023 tot augustus 2024 vonden er meer dan 13.750 cyberaanvallen op informatiesystemen in Vietnam plaats, met ernstige incidenten tot gevolg. Daarom is de ondertekening van het verdrag van groot belang en opent het vele mogelijkheden en kanalen voor internationale samenwerking op het gebied van preventie en bestrijding van cybercriminaliteit in Vietnam.

Bij de implementatie van het Verdrag zal Vietnam zich op de volgende kwesties moeten richten:

Ten eerste, selecteer en creëer snel een netwerk van partners om het Verdrag tussen Vietnam en een aantal landen, internationale organisaties en belangrijke technologiebedrijven te implementeren. Vooral bij intergouvernementele samenwerking tussen landen is een samenwerkingskader, een overeenkomst over informatie-uitwisseling en een mechanisme voor dialoog en regelmatig overleg nodig. Het Verdrag biedt Vietnam mogelijkheden om deel te nemen, mechanismen en netwerken te ontvangen en op te bouwen voor technische assistentie, capaciteitsopbouw en technologieoverdracht met bilaterale partners. Deze mechanismen en netwerken zullen de mogelijkheid vergroten om alle vormen van cybercriminaliteit te voorspellen, te voorkomen en erop te reageren; en tegelijkertijd de bilaterale betrekkingen tussen Vietnam en partnerlanden te verdiepen en te realiseren.

Ten tweede is de ontwikkeling van een nationaal wettelijk kader voor de implementatie van het Verdrag een belangrijk proces, dat de naleving en volledige implementatie van de bepalingen van het Verdrag waarborgt, inclusief internationale samenwerking bij het voorkomen en bestrijden van cybercriminaliteit. Vietnam moet zo snel mogelijk een centraal mechanisme identificeren dat 24/7 beschikbaar is en voldoende bevoegdheden heeft om samen te werken met andere landen. Vietnam moet ook zo snel mogelijk regelgeving hebben voor het beheer van nieuwe vormen van digitale technologie om te voldoen aan de bepalingen van het Verdrag en nationale soevereiniteit in cyberspace uit te oefenen. Tegelijkertijd moeten regelgevingen met betrekking tot samenwerking en uitwisseling tussen bevoegde autoriteiten en ondernemingen die telecommunicatie, internet, digitale diensten, enz. aanbieden, worden voltooid volgens de beginselen van het Verdrag.

Ten derde is de sleutel tot een succesvolle en effectieve implementatie van het Verdrag de voorbereiding van de infrastructuur voor de implementatie ervan. Met name investeringen in technische technologieën zijn essentieel om de onderzoeks- en preventiecapaciteit van gespecialiseerde cybereenheden te waarborgen. Dit vereist dat de Vietnamese autoriteiten nieuwe, moderne en geavanceerde technologieën beheersen om de geavanceerde trucs en methoden van dit soort criminaliteit bij te benen.

Naast technologie speelt ook de menselijke factor een doorslaggevende rol bij de implementatie van het Verdrag. De bestrijding van cybercriminaliteit vereist een diverse en gespecialiseerde strijdmacht. Deze strijdmacht omvat niet alleen overheidsinstanties zoals wetshandhavingsinstanties zoals hightechpolitie, alarmcentrales (CERT's), gerechtelijke instanties zoals rechters, advocaten en juridische experts op het gebied van cybercriminaliteit, maar ook technologiebedrijven en iedereen die actief is in cyberspace.

Ten vierde moet Vietnam actief blijven deelnemen aan het proces van het perfectioneren van het internationale juridische kader voor cyberspace. Het is duidelijk dat de mogelijke kruising tussen cybercriminaliteit en cyberveiligheid de preventie en bestrijding van cybercriminaliteit ineffectief zal maken totdat er een nieuw juridisch kader voor cyberveiligheid is, op basis waarvan landen juridisch bindende afspraken moeten maken over legitieme rechten en belangen in cyberspace. Dit proces zal de komende tijd een spannende strijd blijven bij de Verenigde Naties en vereist actieve deelname van Vietnam.

Bron: https://baoquocte.vn/cong-uoc-ha-noi-niem-tin-ve-khong-giant-mang-an-toan-lanh-manh-va-ben-vung-cho-moi-nguoi-332212.html