Verdrag van Hanoi: Het geloof in een veilige, gezonde en duurzame cyberspace voor iedereen.

Elke ondertekening van het VN-Verdrag tegen cybercriminaliteit (Verdrag van Hanoi) weerspiegelt het geloof van elk land in een veilige, gezonde en duurzame cyberspace op regionaal en internationaal niveau.

Voor Vietnam is de ondertekeningsceremonie een strategische gelegenheid om zijn positie te bevestigen, verantwoordelijkheid te tonen en initiatieven op het gebied van cyberbeveiliging te bevorderen voor een veilige, gezonde en duurzame cyberspace. (Foto: Thanh Long)

Dringende waarde

Het mondiale en regionale landschap is de laatste tijd steeds complexer geworden, met toenemende instabiliteit en onzekerheid. In deze context worden niet-traditionele veiligheidsproblemen, met name cybercriminaliteit, steeds acuter en nemen ze toe in omvang en impact, vooral door de wijdverspreide toepassing van nieuwe technologieën zoals kunstmatige intelligentie. Dit vormt een directe bedreiging voor de veiligheidssituatie, de ontwikkeling van landen, de bedrijfsvoering en het leven van individuele burgers in het digitale tijdperk.

Cybercriminaliteit vormt tegenwoordig een directe bedreiging voor elk land, en geen enkel land, zelfs niet de meest ontwikkelde, kan het alleen het hoofd bieden. Deze realiteit creëert een dringende behoefte aan een wereldwijde oplossing, die de samenwerking bij het voorkomen en bestrijden van cybercriminaliteit versterkt. Het Verdrag van Hanoi , als wereldwijd juridisch kader, wordt beschouwd als de meest effectieve, stabiele en duurzame oplossing voor dit probleem.

In essentie creëerde het opstellen van het Verdrag een volledig nieuw forum voor landen om rechtstreeks met elkaar in gesprek te gaan en informatie uit te wisselen over de bestrijding van cybercriminaliteit, zelfs tussen landen met verschillende nationale waarden en wettelijke regelingen. Dit proces bracht ook mondiale waarden samen en waarborgde de volledige bescherming van nationale belangen, door robuuste bepalingen vast te stellen over strafbaarstelling, technische bijstand en bescherming van mensenrechten die ongekend waren in eerdere VN-verdragen inzake strafvervolging.

Gezien de aard van het cyberruim, is de Verenigde Naties geïnteresseerd in het bevorderen van brede en hoogwaardige deelname van maatschappelijke organisaties, technologiebedrijven en cybersecurityonderzoekers aan het onderhandelingsproces. Voor het eerst dragen grote technologiebedrijven en belangrijke internationale organisaties rechtstreeks bij aan het onderhandelingsproces door middel van schriftelijke documenten en toespraken tijdens de conferentie.

De volledige tekst van het Verdrag werd bij consensus aangenomen, wat de serieuze inspanningen van de lidstaten weerspiegelt, de intellectuele bijdragen van technologiebedrijven, beroepsorganisaties en maatschappelijke organisaties, en een langetermijnverbintenis tot de bestrijding van cybercriminaliteit.

President Luong Cuong en delegatieleden tijdens de officiële welkomstceremonie voor de delegatieleiders. (Foto: Thanh Long)

De aanname van het Verdrag bij consensus, met het snelle tempo van de onderhandelingen en de inhoudelijke, effectieve toezeggingen, bevestigt het belang van multilateralisme en de centrale rol van de Verenigde Naties bij het versterken van internationale samenwerking op basis van internationaal recht om mondiale uitdagingen aan te pakken.

Het onderhandelingsproces voor het Verdrag weerspiegelt de wedloop van de Verenigde Naties om gelijke tred te houden met de vooruitgang in digitale technologie en hun vastberadenheid om gemeenschappelijke doelen te bereiken in de strijd tegen cybercriminaliteit, ondanks de onvoorspelbare ontwikkeling van kunstmatige intelligentie. Dit Verdrag kende een recordkorte onderhandelingsperiode, met intense en grootschalige onderhandelingen op twee zeer verschillende locaties, bestaande uit 8 formele sessies en 5 tussentijdse sessies in slechts 30 maanden (van februari 2022 tot augustus 2024 – ongeveer 900 dagen), waarbij bijna 1.000 uur werd onderhandeld en 1.600 pagina's aan onderhandelingsdocumenten werden verwerkt.

Het Verdrag van Hanoi, dat de deelname van een groot aantal lidstaten van de Verenigde Naties aantrekt (meer dan 150 landen nemen deel aan de onderhandelingen), overtreft daarmee ruimschoots het aantal landen dat onderhandelt over het VN-Verdrag tegen transnationale criminaliteit (UNTOC) en het VN-Verdrag tegen corruptie (UNCAC) (slechts ongeveer 120 landen). De omvang ervan is vergelijkbaar met verdragen op maritiem gebied, zoals het VN-Verdrag inzake het recht van de zee (UNCLOS) en de Overeenkomst inzake de bescherming van de mariene biodiversiteit in zeeën buiten nationale jurisdictie (BBNJ) (met ongeveer 150 landen). Het Verdrag profiteert bovendien van de regelmatige bijdragen en consultaties van belangrijke brancheorganisaties en technologiebedrijven zoals Microsoft, Kaspersky, de Internationale Kamer van Koophandel (ICC) en Mastercard.

De Conventie van Hanoi is van bijzonder belang voor ontwikkelingslanden. De keuze voor ambassadeur Mebarki, een ervaren Algerijnse diplomate, als voorzitter van de onderhandelingscommissie weerspiegelt het vertrouwen dat de Verenigde Naties in ontwikkelingslanden hebben en de verwachtingen die zij van hen hebben.

De verbintenissen in het Verdrag dienen rechtstreeks de belangen van ontwikkelingslanden, die beperkingen ondervinden op het gebied van digitale transformatie en cyberbeveiligingsbestuur, door middel van bepalingen over technische bijstand en capaciteitsopbouw. ​​Tegelijkertijd beschermt het Verdrag ontwikkelingslanden ook met een systeem van regelgeving inzake het terugvinden en teruggeven van vermogen dat is verkregen door criminele activiteiten.

Bovendien kunnen ontwikkelingslanden en landen met beperkte capaciteit ook samenwerken bij gezamenlijke onderzoeken naar cybercriminaliteit op basis van het Verdrag. Dit zijn de fundamenten waarop alle landen vol vertrouwen de digitale transformatie kunnen voortzetten zonder bedreigd te worden door de risico's van cybercriminaliteit.

Premier Pham Minh Chinh spreekt tijdens de ondertekeningsceremonie en de conferentie op hoog niveau van het Verdrag van Hanoi, 25 oktober. (Foto: Thanh Long)

Betekenis van de ondertekeningsceremonie

Voor de internationale gemeenschap legt de ondertekeningsceremonie van het Verdrag de basis voor het volgende mondiale instrument van de Verenigde Naties op het gebied van de bestrijding van cybercriminaliteit, vergelijkbaar met het VN-verdrag inzake cybercriminaliteitsbestrijding (UNTOC) dat in 2000 werd ondertekend en het VN-verdrag inzake cybercriminaliteitsbestrijding (UNCAC) dat in 2003 werd ondertekend. Het Verdrag belooft een juridisch instrument te worden waarmee alle lidstaten wereldwijd kunnen samenwerken in de strijd tegen cybercriminaliteit. Het creëert een nieuw forum waar landen rechtstreeks met elkaar kunnen communiceren en informatie kunnen uitwisselen om cybercriminaliteit te bestrijden, zelfs tussen landen met verschillende nationale waarden en wettelijke regelingen.

Voor Vietnam is de ondertekeningsceremonie een strategische kans om zijn positie te bevestigen, verantwoordelijkheid te tonen en initiatieven op het gebied van cyberbeveiliging te bevorderen voor een veilige, gezonde en duurzame cyberspace. Het organiseren van de ondertekeningsceremonie van het Verdrag is een concrete stap in de uitvoering van de richtlijnen en het beleid van de Partij en de Staat inzake internationale integratie en samenwerking, met name Resolutie nr. 59-NQ/TW van 24 januari 2025 van het Politbureau over internationale integratie in de nieuwe situatie, Conclusie nr. 125-KL/TW van 14 februari 2025 van het Secretariaat over de versterking van de uitvoering van Richtlijn nr. 25-CT/TW van 8 augustus 2018 van het Secretariaat over de bevordering en versterking van multilaterale buitenlandse betrekkingen tegen 2030, en Resolutie 57-NQ/TW van 22 december 2024 van het Politbureau over doorbraken in de ontwikkeling van wetenschap, technologie, innovatie en nationale digitale transformatie. rechtstreeks bijdragen aan de bevordering van de buitenlandse betrekkingen van de Volksveiligheid, in overeenstemming met Conclusie nr. 82-KL/TW van 7 juni 2024 van het Politbureau.

De ondertekeningsceremonie biedt Vietnam de basis om intensiever deel te nemen aan cyberbeveiligingskwesties binnen de Verenigde Naties. Hiermee wordt een internationaal forum voor de uitwisseling van standpunten over cyberbeveiliging in Vietnam opgezet en wordt het Verdrag van Hanoi onder de aandacht gebracht bij alle VN- en regionale evenementen en fora die verband houden met cyberspace.

Onder gunstige omstandigheden heeft Vietnam de mogelijkheid om waardevolle internationale ervaring op te doen op het gebied van cyberbeveiligingstechnologie. Hierdoor kan het land initiatieven ontwikkelen om een ​​veilige en gezonde cyberspace op regionaal en internationaal niveau te waarborgen, en zo direct bijdragen aan de nationale veiligheid van Vietnam.

De onderminister van Openbare Veiligheid Pham The Tung (tweede van links) en de permanente onderminister van Buitenlandse Zaken Nguyen Minh Vu (tweede van rechts) leiden de discussiesessie op hoog niveau in het kader van de ondertekeningsceremonie van het Verdrag van Hanoi op 26 oktober. (Foto: Thanh Long)

De uitdagingen waar Vietnam voor staat

Vietnam is een van de landen met de hoogste internetpenetratie ter wereld, met 78,44 miljoen internetgebruikers begin 2024, wat overeenkomt met 79,1% van de bevolking. Volgens officiële statistieken werden in 2023 bijna 16.000 meldingen van online fraude geregistreerd, met een schade van 390 biljoen VND, een stijging van 64,78% ten opzichte van 2022. Van begin 2023 tot augustus 2024 vonden er meer dan 13.750 cyberaanvallen plaats op informatiesystemen in Vietnam, met ernstige gevolgen. De ondertekening van het Verdrag is daarom van groot belang en opent vele mogelijkheden en kanalen voor internationale samenwerking bij de preventie en bestrijding van cybercriminaliteit in Vietnam.

Tijdens de implementatie van het Verdrag zal Vietnam zich op de volgende kwesties moeten richten:

Ten eerste is het cruciaal om snel een netwerk van partners te selecteren en op te zetten voor de implementatie van het Verdrag tussen Vietnam en diverse landen, internationale organisaties en belangrijke technologiebedrijven. Met name voor intergouvernementele samenwerking tussen landen zijn een samenwerkingskader, overeenkomsten voor het delen van informatie en mechanismen voor regelmatige dialoog en overleg noodzakelijk. Het Verdrag biedt Vietnam de mogelijkheid om deel te nemen aan, te profiteren van en mechanismen en netwerken op te bouwen voor technische bijstand, capaciteitsopbouw en technologieoverdracht met bilaterale partners. Deze mechanismen en netwerken zullen het vermogen versterken om verschillende vormen van cybercriminaliteit te voorspellen, te voorkomen en erop te reageren; en tegelijkertijd de bilaterale betrekkingen tussen Vietnam en zijn partnerlanden verdiepen en versterken.

Ten tweede is het opzetten van een nationaal juridisch kader voor de implementatie van het Verdrag een cruciaal proces. Dit waarborgt volledige naleving en handhaving van de bepalingen, inclusief internationale samenwerking in de strijd tegen cybercriminaliteit. Vietnam moet snel een 24/7-contactpunt met voldoende bevoegdheden oprichten om deel te nemen aan de samenwerking met andere landen. Vietnam moet ook snel regelgeving ontwikkelen voor het beheer van nieuwe vormen van digitale technologie, om te voldoen aan de eisen van het Verdrag en de nationale soevereiniteit in cyberspace te waarborgen. Tegelijkertijd moet de regelgeving met betrekking tot samenwerking en uitwisseling tussen relevante instanties en bedrijven die telecommunicatie-, internet- en digitale diensten leveren, worden verbeterd in overeenstemming met de beginselen van het Verdrag.

Ten derde ligt de sleutel tot een succesvolle en effectieve implementatie van het Verdrag in de voorbereiding van de infrastructuur voor de inzet ervan. Investeren in technologische vooruitgang is cruciaal om de effectieve onderzoeks- en preventiemogelijkheden van gespecialiseerde eenheden in cyberspace te waarborgen. Dit vereist dat de Vietnamese autoriteiten nieuwe, moderne en geavanceerde technologieën omarmen om gelijke tred te houden met de geavanceerde methoden en tactieken van dit soort criminaliteit.

Naast technologie speelt ook de menselijke factor een cruciale rol bij de implementatie van het Verdrag. De bestrijding van cybercriminaliteit vereist een diverse en gespecialiseerde strijdmacht. Deze strijdmacht omvat niet alleen overheidsinstanties zoals wetshandhavingsinstanties, bijvoorbeeld hightech-politie, noodhulpcentra (CERT) en gerechtelijke instanties zoals rechters, advocaten en juridische experts op het gebied van cybercriminaliteit, maar strekt zich ook uit tot technologiebedrijven en iedereen die actief is in de cyberspace.

Ten vierde moet Vietnam actief blijven deelnemen aan het proces om het internationale juridische kader voor cyberspace te perfectioneren. De mogelijke overlap tussen cybercriminaliteit en cyberbeveiliging zal de preventie en bestrijding van cybercriminaliteit waarschijnlijk ineffectief maken totdat een nieuw juridisch kader voor cyberbeveiliging is vastgesteld. Dit kader zou landen verplichten om juridisch bindende verbintenissen met betrekking tot legitieme rechten en belangen in cyberspace te bevestigen en af ​​te dwingen. Dit proces zal de komende tijd een gespannen strijd blijven binnen de Verenigde Naties en vereist de actieve deelname van Vietnam.

Bron: https://baoquocte.vn/cong-uoc-ha-noi-niem-tin-ve-khong-gian-mang-an-toan-lanh-manh-va-ben-vung-cho-moi-nguoi-332212.html