Het project voor een park op de zandbanken van de Rode Rivier wordt belemmerd door de planning van dijken en oeververstevigingen.

In Hanoi zijn de zandbanken en alluviale vlakten langs de Rode Rivier voorgesteld als een multifunctioneel cultureel en ecologisch park, maar de realisatie ervan wordt belemmerd door de planning van dijken en waterbeheersingsmaatregelen.

Tijdens de workshop over het bouwproject van het Cultureel Park Bai Giua op 24 november verklaarde architect Nguyen Ba Nguyen, adjunct-directeur van de afdeling Planning en Architectuur van Hanoi, dat volgens het algemene plan en het bestemmingsplan voor het stedelijk gebied van de Rode Rivier het Bai Giua-gebied en de alluviale vlakten langs de rivier bestemd zijn voor de aanleg van groene parken, culturele parken, stadspleinen en bouwwerken die de hoofdstad symboliseren.

De zandbank (of middenzandbank) en de oevergebieden van de Rode Rivier, gevormd door jarenlange afzetting van alluviale sedimenten, creëren een uitgestrekte groene ruimte in het hart van de hoofdstad, die ongeveer 300 hectare beslaat. De afgelopen jaren is de omvang van de zandbank nauwelijks veranderd door de schommelingen van het waterpeil, omdat de Rode Rivier zelden significant stijgt. Dit gebied valt onder de administratieve grenzen van vier districten: Tay Ho, Hoan Kiem, Long Bien en Ba Dinh.

Hanoi moet een speciaal beleid krijgen.

Volgens de heer Nguyen zal de stad eerst een gedetailleerd plan bestuderen en ontwikkelen voor het centrale gebied, dat moet uitgroeien tot een multifunctioneel cultuurpark. Daarnaast zullen er plannen worden gemaakt voor de aanleg van transportroutes tussen de binnenstad en het noorden van de stad (conform het algemene stadsplan dat momenteel in ontwikkeling is) en zullen er voorzieningen worden gebouwd voor de organisatie van grote culturele en artistieke evenementen.

De zandbank in het midden van de Rode Rivier. Foto: Ngoc Thanh — De zandbank in het midden van de Rode Rivier. Foto: *Ngoc Thanh*

Volgens de plannen voor de waterbeheersing en het dijkenstelsel van de Rode Rivier en de Thai Binh- rivier is dit gebied echter bestemd voor "economische en sociale ontwikkelingsactiviteiten, maar de bouw van gebouwen of huizen is niet toegestaan".

Daarom is de adjunct-directeur van de afdeling Planning en Architectuur van mening dat Hanoi speciale beleidsmaatregelen nodig heeft om de moeilijkheden en obstakels bij de gedetailleerde planning van het parkgebied in het midden van de Rode Rivier te overwinnen.

Districtsbestuurders wezen ook op veel tekortkomingen in het beheer van bewoners en grond in het riviergebied. De heer Pham Tuan Long, voorzitter van het district Hoan Kiem, zei dat veel mensen uit andere provincies zijn gemigreerd en in drijvende huizen wonen, wat de milieuhygiëne en het landschap van de Rode Rivier aantast. Er is sprake van toenemende landschendingen, waarbij veel huishoudens willekeurig tijdelijke hutten, huizen met bamboeframes en rieten daken bouwen, of permanente huizen neerzetten.

Ondertussen wonen de inwoners van het district Hoan Kiem dicht op elkaar langs de Rode Rivier, met een gebrek aan openbare ruimtes. Volgens de heer Long biedt de zandbank midden in de rivier, ondanks de vele tekortkomingen, "een kans om de voordelen van groene ruimte en een aantrekkelijk uitzicht op het water te benutten en zo te voorzien in de recreatieve behoeften van de mensen."

"We zijn overeengekomen om het gebied niet te ontwikkelen tot een stedelijke zone, maar het middengedeelte van de rivier aan te wijzen voor gemeenschapsactiviteiten, waarbij de historische, culturele en erfgoedwaarden langs de rivier, in combinatie met de natuurlijke schoonheid van de Rode Rivier, worden benut," aldus de heer Long.

De heer Nguyen Manh Ha, voorzitter van het district Long Bien, verklaarde dat het district Long Bien momenteel 180 hectare oevergrond heeft, die voornamelijk wordt gebruikt voor landbouwproductie , zoals de teelt van fruitbomen, sierplanten en groenten. De tekortkomingen in het grondbeheer omvatten onder meer het onvermogen van de wijkcomités om contracten voor veel gebieden te ondertekenen, wat leidt tot schendingen van de dijkregels, misbruik van de grond en illegale afvalstorting.

"Het eerste beleidsmechanisme dat aangepakt moet worden, is het verlenen van de bevoegdheid aan de regering van Hanoi om te beslissen over het gebruik en de exploitatie van landbronnen. Concreet geven de Hoofdstadswet en de gewijzigde Grondwet de stad de bevoegdheid om te beslissen over de exploitatie van landbouwgrond langs rivieroevers," aldus de voorzitter van het district Long Bien.

Model voor meerdere parken

Met betrekking tot de gedetailleerde planning van het middengedeelte van de Rode Rivier heeft architect dr. Ta Nam Chien, voorzitter van het district Ba Dinh, een plan voorgesteld voor een park langs de Rode Rivier dat het gehele middengedeelte en de oevergebieden omvat; en een renovatie- en verbeteringsplan met geconcentreerde woongebieden buiten de dijk in de volgende wijken: Phuc Tan, Chuong Duong (district Hoan Kiem), Phuc Xa (district Ba Dinh), Tu Lien, Quang An, Nhat Tan (district Tay Ho) en Ngoc Thuy (district Long Bien).

Tegelijkertijd creëert de stad pleinen in het centrum, waardoor ruimtelijke knooppunten ontstaan en landschappelijke waarden zoals de Long Bien-brug, de Dong Xuan-markt en de Hang Dau-watertoren met elkaar verbonden worden.

Dr. Nguyen Van Tuyen, architect aan de Universiteit voor Bouwkunde, beschouwde de zandbank midden in de Rode Rivier als "een ecologisch juweel in het hart van Hanoi, dat al lange tijd het grootste en meest unieke vogelreservaat van de hoofdstad is." Dit gebied kenmerkt zich ook door een rijke stedelijke erfgoed, waaronder de Long Bien-brug en de historische locaties aan beide zijden van de rivier. Daarom stelde Dr. Tuyen voor om de zandbank in de Rode Rivier te ontwikkelen tot verschillende themaparken.

Het ecotoerismeparkmodel richt zich specifiek op het bevorderen van unieke landschappen en ecologische omgevingen, het ontwikkelen van halfonderwaterbossen, ecologische kwekerijen, onderzoekstuinen, zandstranden, waterpartijen en het herstellen van inheemse flora en fauna.

Dit model voor een historisch en cultureel park bevordert culturele en religieuze uitwisseling. Het park is gecentreerd rond de stedelijke erfgoedlocatie Long Bien-brug, met het landschap van de Rode Rivier als achtergrond, en vormt culturele ruimtelijke routes die de erfgoedlocaties aan beide oevers en de gehele groene corridor van de Rode Rivier met elkaar verbinden.

Het wetenschapsparkmodel richt zich op wetenschappelijk en technologisch onderzoek en innovatie. Geplande functies omvatten een wetenschaps- en technologiecentrum, een wetenschappelijke incubator en een innovatietuin.

Ondertussen opperde dr. Phan Dang Son, voorzitter van de Vietnamese architectenvereniging, dat de zandbank zou worden omgevormd tot een traditioneel ecologisch landbouwpark, met een combinatie van geavanceerde technologie – een soort moestuin die verschillende regio's van Vietnam vertegenwoordigt – en een biodiversiteit aan voedgewassen en fruitbomen. Er zouden kampeergelegenheden, activiteiten, restaurants en picknickplaatsen kunnen worden georganiseerd.

De alluviale vlakten aan weerszijden van de rivier kunnen worden gebruikt om functionele gebieden te creëren voor parken en groene zones, gebieden voor het planten van kortcyclische gewassen en sierbloemen, gecombineerd met het creëren van flexibele ruimtes voor regelmatige artistieke interactie, het organiseren van sportactiviteiten en gemeenschapsactiviteiten.

De lokale bevolking verbouwt voornamelijk landbouwgewassen op de zandbank in het midden van de rivier. Foto: Ngoc Thanh — De lokale bevolking verbouwt voornamelijk landbouwgewassen op de zandbank. Foto: *Ngoc Thanh*

Volgens het bestemmingsplan voor de Rode Rivier stroomt de rivier door de binnenstad van de Thang Long-brug naar de Thanh Tri-brug, een gebied met meer dan 181.000 inwoners en een totale oppervlakte van ongeveer 686 hectare. Dit gebied is gepland als een multifunctionele zone met openbare culturele voorzieningen, commerciële en dienstverlenende gebieden en groenvoorzieningen, met een historische ruimtelijke as die het Westmeer en Co Loa met elkaar verbindt.

Om het plan uit te voeren, heeft het Volkscomité van Hanoi vier districten – Hoan Kiem, Long Bien, Ba Dinh en Tay Ho – aangewezen om het project "Ontwikkeling van de zandbanken in en langs de Rode Rivier tot een multifunctioneel cultureel park" te bestuderen, met financiering uit de districtsbegrotingen.

Doan-lening

Bronlink