Op de ochtend van 10 november hield de Nationale Vergadering een groepsdiscussie over de Wet op de Verkeersorde en -veiligheid. Een van de bepalingen is het strikt verbieden van bestuurders die een voertuig besturen met alcohol in hun bloed of adem.
Parlementslid Pham Nhu Hiep (Thua Thien Hue ) betoogde dat, als de regelgeving ongewijzigd zou blijven, alle soorten eenvoudige voertuigen, riksja's en handkarren de wet zouden overtreden. Hij opperde dat er een haalbare wet moet worden opgesteld, anders zou de implementatie ervan zeer gecompliceerd zijn.
In werkelijkheid hebben mensen die de avond ervoor alcohol hebben gedronken, de volgende ochtend nog steeds alcohol in hun bloed als ze naar hun werk gaan. Het opleggen van boetes aan hen zou problematisch zijn. Hij opperde dat er regelgeving zou moeten komen die een drempelwaarde voor alcoholgehalte vaststelt, waarna boetes zouden worden opgelegd.
In de delegatie van Hung Yen deelde afgevaardigde Nguyen Dai Thang eveneens de mening dat de regelgeving die het rijden onder invloed van alcohol verbiedt, noodzakelijk is om verkeersongelukken te minimaliseren. Hij stelde voor om voor elk type voertuig de geschikte alcoholconcentraties te onderzoeken om de haalbaarheid te garanderen.
Vertegenwoordiger Nguyen Quang Huan (Binh Duong) suggereerde dat er gekeken moest worden naar regelgeving in andere landen. In Finland wordt chauffeurs geadviseerd om na het drinken van één fles bier een uur te rusten; na twee flessen drie uur. Na die tijd is de hoeveelheid stimulerende middelen niet meer voldoende om het zenuwstelsel te beïnvloeden en kunnen ze nog steeds veilig autorijden.
Vanuit economisch oogpunt is de heer Huan van mening dat te strenge regelgeving met betrekking tot straffen voor rijden onder invloed een negatieve impact zal hebben op de alcoholindustrie. "Hoewel we de alcoholindustrie niet aanmoedigen, is het ook een bron van inkomsten voor informele werkers. Strikte verboden zullen nu een aanzienlijke impact hebben", legde de heer Huan uit.
Hij gaf aan begrip te hebben voor de zorgen van veel mensen die zeggen: "We zijn wantrouwiger tegenover alcohol dan tegenover drugs." Dit is een vergezocht argument.
Parlementslid Pham Duc An (Hanoi) stelde voor om onderzoek te doen naar een specifieke verhouding om de toegestane alcoholconcentratie in adem en bloed te beperken, en suggereerde dat elke alcoholconcentratie niet per se tot straffen zou moeten leiden.
"De wetten van landen over de hele wereld hebben in principe allemaal een bepaalde verhouding, en we zouden dat ook moeten bestuderen," voegde de heer Ấn eraan toe.
Afgevaardigde Pham Khanh Phong Lan (Ho Chi Minh-stad) stelde voor dat de definitie duidelijk zou moeten vermelden of het gaat om "alcohol in het lichaam hebben" of "een alcoholconcentratie hebben die de toegestane limiet overschrijdt".
Ze gaf haar mening: "De regelgeving moet worden herzien, zodat we een lage alcoholconcentratie kunnen vaststellen die niet overschreden mag worden. Anders kan een blaastest soms zelfs zonder alcoholgebruik een positief resultaat opleveren. Deze regelgeving moet redelijk zijn en een concreet stappenplan bevatten, zodat mensen hun alcoholgebruik geleidelijk kunnen verminderen en uiteindelijk helemaal kunnen stoppen voordat ze gaan autorijden."
Ook afgevaardigde Vu Xuan Hung (Thanh Hoa) besprak dit onderwerp en stemde in met de regelgeving die het bestuurders absoluut verbiedt om voertuigen te besturen met alcohol in hun bloed of adem, ongeacht de hoeveelheid.
Volgens de afgevaardigden bleek uit een onderzoek onder 177 landen wereldwijd naar regelgeving ter voorkoming van de schadelijke effecten van alcohol dat 25 landen een limiet van nul hebben gesteld voor de alcoholconcentratie in bloed of adem. De overige landen hanteren verschillende regels met betrekking tot verboden gedragingen, met uiteenlopende limieten voor de alcoholconcentratie in bloed en adem.
Volgens de heer Hung bestonden er tijdens het beoordelingsproces van het wetsontwerp nog steeds veel verschillende meningen over de regels betreffende verboden gedragingen van bestuurders in het verkeer.
Wat het eerste punt betreft, betoogde deze vertegenwoordiger dat het wetsontwerp, zoals vastgelegd in decreet 100, een bloedalcoholconcentratie van nul vereist. Dit is bedoeld om verkeersongevallen te minimaliseren. Deze regeling kreeg instemming en steun van de meerderheid.
Wat het tweede punt betreft, zei afgevaardigde Vu Xuan Hung dat veel meningen suggereren dat het verboden gedrag van bestuurders in het verkeer, zoals vastgelegd in de Wegenverkeerswet van 2008, gereguleerd zou moeten worden op basis van de alcoholconcentratie in het bloed of de adem.
Eerder, tijdens de behandeling van deze kwestie, verklaarde de Nationale Defensie- en Veiligheidscommissie dat er meningen waren die suggereerden de regelgeving te herzien die het absoluut verbiedt om "een voertuig te besturen met alcohol in het bloed of de adem". Zij betoogden dat deze regelgeving te streng is en niet echt aansluit bij de cultuur, gewoonten en tradities van een deel van de Vietnamese bevolking.
Deze groep stelt ook dat de regelgeving een negatieve invloed heeft op de sociaaleconomische ontwikkeling van veel plaatsen.
Ondertussen zijn er ook andere meningen die deze regelgeving steunen en stellen dat deze inhoud al is vastgelegd in artikel 5, lid 6, van de Wet op de Preventie en Bestrijding van de Schadelijke Effecten van Alcohol en Bier, en dat de toepassing ervan effectief is gebleken.
De Nationale Defensie- en Veiligheidscommissie heeft voorgesteld de bovenstaande adviezen te bestuderen om ze op passende wijze te verwerken; en de verbodsbepalingen met betrekking tot de verkeersordening en -veiligheid verder te herzien en aan te passen om consistentie en logica te waarborgen en overlapping met andere bepalingen in het wetsontwerp of met bepalingen van andere gespecialiseerde wetten te voorkomen.
Er wordt gesuggereerd dat een regelgeving die een absoluut verbod op alcoholgebruik onder bestuurders oplegt, overwogen moet worden.
Met betrekking tot de regelgeving die bestuurders verbiedt voertuigen te besturen onder invloed van alcohol, heeft de Nationale Defensie- en Veiligheidscommissie aangegeven dat er meningen zijn die suggereren dat de regelgeving herzien moet worden, omdat deze te streng is en niet strookt met de cultuur en gebruiken.
Bron






Reactie (0)