Voorstel om moties van vertrouwen uit te sluiten voor personen die een behandeling ondergaan voor een terminale ziekte.

Bij de presentatie van het rapport verklaarde Nguyen Thi Thanh, hoofd van de commissie Delegatiezaken van het Permanent Comité van de Nationale Vergadering , dat het ontwerp wijzigingen en aanvullingen bevat met betrekking tot de onderwerpen waarover een vertrouwensstemming wordt gehouden. Concreet wordt de functie van secretaris-generaal van de Nationale Vergadering toegevoegd, in overeenstemming met de Wet op de Organisatie van de Nationale Vergadering en Reglement nr. 96-QĐ/TW, en worden enkele functies aangepast aan de gewijzigde en aangevulde Wet op de Organisatie van het Lokaal Bestuur uit 2019.

Daarnaast wijzigt en vult het ontwerp de gevallen aan waarin geen vertrouwensstemming zal plaatsvinden voor personen die hun ontslag hebben aangekondigd in afwachting van hun pensionering, hun pensionering hebben aangekondigd, of die in het jaar van de vertrouwensstemming zijn benoemd of gekozen.

Nguyen Thi Thanh, hoofd van de commissie voor delegatiezaken van het Permanent Comité van de Nationale Vergadering, presenteerde het ontwerp van de resolutie.

Volgens Nguyen Thi Thanh, hoofd van de commissie delegatiezaken van de Nationale Vergadering, vraagt ​​de vaste commissie van de Nationale Vergadering om advies over het voorstel om personen uit te sluiten die met verlof zijn voor de behandeling van een ernstige ziekte (met bevestiging van een medische instelling) en die gedurende zes maanden of langer niet werkzaam zijn geweest, zoals vastgesteld door een bevoegde instantie of persoon tot het moment van de opening van de zitting waarin de vertrouwensstemming plaatsvindt.

Wat betreft de criteria voor het beoordelen van het vertrouwensniveau, verklaarde het hoofd van de commissie voor delegatiezaken, Nguyen Thi Thanh, dat resolutie nr. 85/2014/QH13 slechts twee criteria noemt: politieke kwaliteiten, ethiek en levensstijl; naleving van de Grondwet en wetten; en de resultaten van het uitvoeren van toegewezen taken en bevoegdheden.

In dit ontwerp van de resolutie is de inhoud van de relevante evaluatiecriteria gedetailleerd gespecificeerd, evenals aanvullende informatie over de verantwoordelijkheden van de te evalueren personen bij de uitvoering van resoluties en conclusies betreffende het toezicht van de Nationale Vergadering, haar agentschappen, Volksraden en Volksraadcommissies; de resultaten van de afhandeling van klachten en aanklachten binnen hun respectievelijke verantwoordelijkheidsgebieden; het respecteren, aanhoren en bestuderen van de meningen en aanbevelingen van kiezers en het volk om tot een oplossing te komen; en de resultaten van het nakomen van eventuele toezeggingen en beloften.

De zitting van de Nationale Vergadering op de middag van 30 mei.

Wat de gevolgen betreft voor degenen die onderworpen zijn aan een vertrouwensstemming, verklaarde mevrouw Nguyen Thi Thanh dat de ontwerpverordening bepaalt dat als meer dan de helft maar minder dan twee derde van het totale aantal leden van de Nationale Vergadering of de Volksraad een persoon als "weinig betrouwbaar" beoordeelt, deze persoon moet aftreden. Indien zij niet aftreden, zal de bevoegde autoriteit of de betreffende persoon een voorstel indienen bij de Nationale Vergadering of de Volksraad om tijdens die zitting of de eerstvolgende zitting een vertrouwensstemming te houden.

Als een persoon die onderwerp is van een vertrouwensstemming een "laag vertrouwen"-score krijgt van 2/3 of meer van het totale aantal leden van de Nationale Vergadering of de Volksraad, dient het bevoegde orgaan of de bevoegde persoon een voorstel tot ontslag van die persoon in bij de Nationale Vergadering of de Volksraad.

Voor personen die meerdere functies tegelijk bekleden, worden vertrouwensstemmingen en ontslagstemmingen slechts eenmaal voor al die functies gehouden.

Tijdens de presentatie van het rapport over het ontwerp van de resolutie verklaarde Hoang Thanh Tung, voorzitter van de wetgevingscommissie van de Nationale Vergadering, dat de toevoeging van een bepaling die het vertrouwensbesluit voor personen die vanwege ernstige ziekte met verlof zijn, buiten beschouwing laat, gebaseerd is op praktische overwegingen, blijk geeft van menselijkheid en aansluit bij de vereisten voor een vertrouwensbesluit in de Nationale Vergadering en de Volksraden. Daarnaast werd door sommigen gesuggereerd dat de periode van niet-werking duidelijk moet worden vastgelegd als zes opeenvolgende maanden of langer om strikte naleving van de regelgeving te waarborgen.

De voorzitter van de wetgevingscommissie van de Nationale Vergadering, Hoang Thanh Tung, presenteerde de herziening van het ontwerp van de resolutie.

Volgens de voorzitter van de juridische commissie suggereerden sommige adviezen dat het opstellende bureau een duidelijkere uitleg moet geven waarom bepaalde functies die door de Nationale Vergadering en de Volksraden zijn gekozen of goedgekeurd, niet onder de vertrouwensstemming vallen, zoals rechters van het Hooggerechtshof, leden van de Nationale Defensie- en Veiligheidsraad, vicevoorzitters van commissies van de Volksraad en assessoren van het Volksgerechtshof.

Enkele leden van de wetgevingscommissie van de Nationale Vergadering stelden voor om een ​​bepaling toe te voegen die andere organisaties en individuen (niet alleen degenen op wie gestemd wordt of degenen die de stemmen registreren) strikt verbiedt om handelingen te verrichten die de objectiviteit en nauwkeurigheid van vertrouwensstemmingen beïnvloeden, zoals het indienen van klachten, het uiten van beschuldigingen of het verstrekken van valse informatie; en tevens de betekenis van het begrip "lobbyen" in de verboden bepaling te verduidelijken...

Voorzitter van de juridische commissie Hoang Thanh Tung verklaarde dat sommige meningen suggereren dat een vertrouwensstemming moet worden gedefinieerd als een stap in de disciplinaire procedure voor functionarissen die door de Nationale Vergadering en de Volksraden zijn gekozen of benoemd. Dit komt omdat, volgens het ontwerp, zaken die onderworpen zijn aan een vertrouwensstemming in de Nationale Vergadering en de Volksraden doorgaans gevallen betreffen waarin tekenen van wangedrag worden ontdekt of waarin de vertrouwensstemming een laag niveau van vertrouwen in de betreffende persoon aangeeft.

Deze opinie suggereert daarom dat als meer dan de helft van het totale aantal afgevaardigden tegen een persoon stemt die onderwerp is van een vertrouwensstemming, een strengere disciplinaire maatregel moet worden toegepast, namelijk dat de Nationale Vergadering of de Volksraad die persoon ontslaat of een voorstel goedkeurt om hem uit zijn functie te ontzetten.

Als de resolutie door de Nationale Vergadering wordt aangenomen, treedt deze in werking op 1 juli 2023.

Bron: https://www.congluan.vn/de-xuat-khong-lay-phieu-tin-nhiem-doi-voi-nguoi-dang-chua-benh-hiem-ngheo-post249711.html