Het ministerie van Wetenschap en Technologie ondersteunt Lai Chau bij de uitvoering van een tweeledig regeringssysteem en pakt uitdagingen aan en verbetert de effectiviteit van het staatsbestuur.

Op 28 augustus 2025 heeft Werkgroep nr. 2 van het Ministerie van Wetenschap en Technologie (MST) samen met de afdeling Wetenschap en Technologie van de provincie Lai Chau, het Provinciaal Centrum voor Openbare Administratie en het Volkscomité van de gemeente Binh Lu de effectiviteit van de implementatie van het tweelaagse bestuursmodel geëvalueerd. Tegelijkertijd boden zij ondersteuning aan de lokale overheid bij het overwinnen van moeilijkheden en het verbeteren van de efficiëntie van het staatsbeheer van wetenschap en technologie op lokaal niveau.

Servicecentrum voor openbaar bestuur: een belangrijk centraal punt om de werking van de twee bestuurslagen te waarborgen.

Vanaf 1 juli 2025 heeft Lai Chau het Servicecentrum voor Openbaar Bestuur opgericht. Het valt direct onder het kantoor van het Provinciaal Volkscomité en zorgt voor een alomvattende, gerichte en transparante dienstverlening aan burgers en bedrijven.

De delegatie van het Ministerie van Wetenschap en Technologie werkte samen met de afdeling Wetenschap en Technologie van Lai Chau.

In augustus 2025 had het Provinciaal Volkscomité 1.239 administratieve procedures aangekondigd, waaronder 284 op gemeentelijk niveau. Het cumulatieve totaal voor de gehele provincie bedraagt ​​2.213 administratieve procedures die openbaar zijn gemaakt, gesynchroniseerd met de nationale database en beschikbaar zijn bij de One-Stop Service Centers op alle niveaus. Burgers kunnen na de herindeling van de bestuurlijke eenheden gemakkelijk en zonder onderbreking online of persoonlijk informatie inzien en aanvragen indienen.

Het openbaar bestuurscentrum op provinciaal niveau ontving meer dan 20.000 aanvragen, waarvan bijna 60% online werd ingediend; het percentage tijdige verwerking bedroeg 99,98%. Opvallend is dat op gemeentelijk niveau – waar het tweelaagse bestuursmodel sterk is geïmplementeerd – in iets meer dan een maand tijd meer dan 21.600 aanvragen werden ontvangen, waarvan bijna 86% online werd ingediend, en het percentage tijdige verwerking meer dan 98% bedroeg.

Tijdens de implementatie stuitte het Centrum voor Openbare Administratie echter nog op enkele moeilijkheden en obstakels, zoals: de gegevensverbinding tussen het provinciale systeem en ministeries en instanties zoals Justitie, Openbare Veiligheid en Sociale Verzekeringen verliep soms niet soepel; het criterium dat elke overheidsdienst minimaal 1.000 online aanvragen per jaar moest verwerken, bleek niet geschikt voor de specifieke kenmerken van een bergprovincie.

Versnel hervormingen en digitale transformatie vanuit de basis.

Het Volkscomité van de gemeente Binh Lu maakt momenteel effectief gebruik van gedeelde systemen: voor de afhandeling van administratieve procedures, documentbeheer en online vergaderruimtes. Alle gemeentebestuurders beschikken over een officiële digitale handtekening, waardoor de goedkeuringsprocedure voor documenten wordt verkort. De gemeente mist echter nog steeds digitale handtekeningen voor enkele specialisten, wat leidt tot vertragingen bij de verwerking van documenten.

Een van de grootste problemen in de gemeente Binh Lu is het grote aantal aanvragen voor gewaarmerkte kopieën van originele documenten, met name aan het begin van het nieuwe schooljaar. Alleen al sinds begin juli zijn er meer dan 2000 aanvragen binnengekomen, wat de medewerkers die verantwoordelijk zijn voor de aanvraag overweldigt. Het gemeentebestuur heeft voorgesteld de bevoegdheid van de adjunct-directeur van het openbaar bestuur uit te breiden, zodat deze ook gewaarmerkte kopieën mag ondertekenen.

Daarnaast kampt de gemeente ook met beperkingen op het gebied van internetinfrastructuur, IT-vaardigheden van het personeel, softwaresynchronisatie en het feit dat mensen niet gewend zijn om documenten online in te dienen. De gemeente heeft voorgesteld dat de centrale overheid en de provincie meer ondersteuning bieden op het gebied van infrastructuur, financiering, personeelstraining en het moderniseren van de software.

De delegatie van het Ministerie van Wetenschap en Technologie heeft onderzoek gedaan en werkzaamheden verricht in het provinciaal openbaar bestuurscentrum van Lai Chau en het openbaar bestuurscentrum van de gemeente Binh Lu.

Volgens een rapport van het Ministerie van Wetenschap en Technologie heeft de provincie Lai Chau 1.092 administratieve procedures binnen haar jurisdictie bijgewerkt en gepubliceerd, waarmee een voltooiingsgraad van 100% is bereikt. Dit omvat 852 procedures met betrekking tot decentralisatie en delegatie van bevoegdheden. Momenteel biedt de provincie 25 volledig geïntegreerde online publieke diensten aan via het Nationale Portaal voor Publieke Diensten, samen met 307 andere online publieke diensten die voldoen aan de operationele vereisten.

Om te voldoen aan de operationele eisen van het tweeledige bestuursstelsel heeft Lai Chau zich gericht op de versterking van de technische infrastructuur. Een speciaal datatransmissienetwerk verbindt alle departementen, agentschappen en de volkscomités van gemeenten en wijken, waardoor de veiligheid en een vlotte werking gewaarborgd zijn. Vijf belangrijke informatiesystemen – voor de verwerking van administratieve procedures, documentbeheer en -administratie, online vergaderingen, rapportagesystemen en het datatransmissienetwerk – zijn 24/7 operationeel.

De directeur van het departement Wetenschap en Technologie van Lai Chau, Nguyen Minh Hieu, sprak tijdens de bijeenkomst.

De provincie heeft tevens een technisch snelresponsteam opgericht, bestaande uit personeel van post- en telecommunicatiebedrijven, dat de volkscomités van gemeenten en openbare bestuurscentra rechtstreeks bijstaat tijdens noodsituaties.

Het model "Digitale geletterdheid voor iedereen" is op grote schaal geïmplementeerd. In juli 2025 hadden bijna 40.000 cursisten deelgenomen aan 12 online cursussen, waarmee digitale vaardigheden werden verspreid onder ambtenaren, overheidsmedewerkers en andere publieke werknemers. De digitale technologieteams in de gemeenschappen zijn versterkt en bieden burgers praktische ondersteuning bij het gebruik van online publieke diensten.

Lai Chau ondervindt echter moeilijkheden bij de uitvoering van decreet 179/2025/ND-CP betreffende de ondersteuning van ambtenaren bij de digitale transformatie, aangezien veel ambtenaren geen gespecialiseerde opleiding hebben. De provincie heeft tevens voorgesteld het model van het Centrum voor Innovatie en Innovatieve Startups te verduidelijken voor een betere toepassing in de praktijk.

De heer Le Anh Tuan, adjunct-directeur van het Nationaal Agentschap voor Digitale Transformatie, sprak tijdens de bijeenkomst.

Tijdens de werksessie beantwoordden vertegenwoordigers van gespecialiseerde afdelingen van het Ministerie van Wetenschap en Technologie elk verzoek rechtstreeks en begeleidden de provincie bij het oplossen van problemen op het gebied van intellectueel eigendom, normen en kwaliteitsmeting, digitale transformatie, radiofrequentiebeheer en het elimineren van blinde vlekken in het mobiele netwerk. De delegatie deelde ook veel praktische ervaringen uit andere regio's, stelde oplossingen voor die geschikt zijn voor de specifieke omstandigheden van Lai Chau en bevestigde dat het ministerie zal blijven bijdragen aan de efficiënte en soepele werking van de twee bestuurslagen, ten behoeve van de bevolking en het bedrijfsleven.

De delegatie van het Ministerie van Wetenschap en Technologie maakte een souvenirfoto met de afdeling Wetenschap en Technologie van Lai Chau en leiders van het Volkscomité van de gemeente Binh Lu.

Centrum voor Wetenschaps- en Technologiecommunicatie

Bron: https://mst.gov.vn/dong-hanh-cung-lai-chau-van-hanh-chinh-quyen-hai-cap-bo-khcn-go-kho-nang-hieu-qua-quan-ly-nha-nuoc-197250829210616078.htm