Studenten van het Dong Nai College voor Werktuigbouwkunde en Irrigatie - Foto: DUY DONG
Tijdens een recente vergadering van de vaste commissie van de Nationale Vergadering heeft het ministerie van Onderwijs en Opleiding bekendgemaakt dat een van de nieuwe punten in het ontwerp van de herziene wet op het beroepsonderwijs is dat instellingen voor hoger onderwijs, indien zij aan de voorwaarden voldoen, zich kunnen registreren om opleidingen op hbo-niveau aan te bieden in bepaalde beroepen.
Veel deskundigen op het gebied van beroepsonderwijs hebben hun mening over deze kwestie gegeven.
Wees voorzichtig wanneer je universiteiten toestaat om associate degree-programma's aan te bieden.
De heer Nguyen Van Chuong, rector van het Dong Nai College voor Werktuigbouwkunde en Irrigatie, uitte enkele bedenkingen bij het nieuwe voorstel. Volgens hem bestaan er fundamentele verschillen tussen de twee huidige onderwijsniveaus, met name wat betreft hun opleidingsfilosofieën en curriculumstructuur.
Volgens circulaire 03/2017 is bijvoorbeeld duidelijk vastgelegd dat het theoretische gedeelte van een universitaire opleiding slechts 30-50% mag uitmaken, terwijl praktijklessen, stages en experimenten verplicht 50-70% moeten bedragen, afhankelijk van het vakgebied.
Bovendien vereist de Wet op het Beroepsonderwijs uit 2014 dat leraren tijd krijgen toegewezen voor stages bij bedrijven om hun technologische vaardigheden bij te werken en hun praktische bekwaamheden te verbeteren.
De heer Chuong voegde eraan toe dat veel hogescholen nu fors investeren in werkplaatsen, praktische apparatuur, experimentele modellen, stagecentra en docentenopleidingen gericht op praktische criteria, evenals in het opbouwen van bedrijfsnetwerken om studenten voortdurende praktijkervaring te bieden.
Op sommige gebieden overtreft het investeringsniveau en de praktische toepasbaarheid van de opleidingen zelfs die van sommige universiteiten die geen traditie hebben in het opleiden van beroepsvaardigheden.
Hij vreest daarom dat, als de verantwoordelijkheid voor de opleiding op universitair niveau bij universiteiten komt te liggen, de vraag rijst of universiteiten wel de vereiste voorwaarden kunnen garanderen voor praktijkopleiding, stages en contacten met het bedrijfsleven. Zullen ze zich daadwerkelijk richten op het opleiden van vaardigheden en expertise, of zullen ze vasthouden aan een sterk academische en onderzoeksgerichte aanpak?
Dr. Tran Manh Thanh, rector van het Bach Viet Polytechnic College, is van mening dat het toestaan van universitaire opleidingen door sommige universiteiten alleen zou moeten gelden voor bepaalde gespecialiseerde vakgebieden met een hoge mate van aansluiting op de opleiding.
Zo zijn er bijvoorbeeld in de sport en de kunsten doorlopende opleidingsmogelijkheden, van kortlopende cursussen tot middelbaar, hoger en universitair niveau. Ook lerarenopleidingen worden overwogen in het kader van fusies met universiteiten.
De heer Thanh benadrukte echter de noodzaak om criteria vast te stellen voor bepaalde gespecialiseerde vakgebieden en betoogde dat een ongebreidelde uitbreiding niet haalbaar is. Als universiteiten opleidingen op hbo-niveau aanbieden voor elk beroep, zal het hbo-systeem aanzienlijke druk ondervinden bij de werving van studenten en moeite hebben om te concurreren met universiteiten. Dit zou de gelaagdheid kunnen verstoren en de stabiliteit van het beroepsonderwijsnetwerk kunnen aantasten.
Duidelijke regelgeving is nodig.
Volgens de heer Nguyen Ngoc Hien, directeur van het Ho Chi Minh City College of Technology, is de intrede van universiteiten op dit gebied niet zonder reden, met name gezien de steeds grotere vraag naar geschoolde arbeidskrachten en de herstructurering van beroepsscholen.
Vanuit het perspectief van de arbeidsmarkt zei de heer Hien dat als de maatschappelijke vraag hooggekwalificeerd personeel met een universitaire opleiding in bepaalde vakgebieden vereist, de deelname van universiteiten aan opleidingen het overwegen waard is. Het belangrijkste is dat de vraag reëel is, de beroepen duidelijk gedefinieerd zijn en de opleidingen de bestaande arbeidsmarkt niet overlappen of verstoren.
Hij benadrukte het belang van het voorspellen van de nationale behoefte aan arbeidskrachten, het vaststellen van de sectoren die de samenleving werkelijk nodig heeft en het rationeel toewijzen van opleidingsquota. Zonder deze richtlijnen zou het systeem kunnen vervallen in een situatie van overlappende opleidingsprogramma's, waardoor het evenwicht tussen de verschillende opleidingsniveaus verstoord zou raken en de effectiviteit van de herstructurering van het netwerk van opleidingsinstellingen zou afnemen.
Dr. Hoang Ngoc Vinh, voormalig directeur van de afdeling Beroepsonderwijs (Ministerie van Onderwijs en Training), is van mening dat de betrokkenheid van universiteiten bij opleidingen op hbo-niveau grotendeels afhangt van het vermogen van lokale overheden om de vraag naar gekwalificeerd personeel te voorspellen en in te schatten.
Na de herstructureringsfase hebben veel hogescholen hun activiteiten afgestemd op de lokale behoeften van de arbeidsmarkt. In werkelijkheid zullen er echter nog steeds nieuwe beroepen ontstaan, met name in de context van digitale transformatie, nieuwe industrieën, logistiek, automatisering, enzovoort. Deze vakgebieden vereisen soms geavanceerde technologie, complexe apparatuur of snelle implementatiemogelijkheden.
"In plaats van een nieuwe hogeschool op te richten, zou de lokale overheid de opleiding ook gewoon aan een goed uitgeruste universiteit kunnen toevertrouwen," zei hij.
Meneer Vinh waarschuwde echter ook dat dit voorstel voorzichtig moet worden geïmplementeerd, met een duidelijke routekaart, en dat een "aanvraag-en-toekenning"-mechanisme moet worden vermeden. Hij wees op het risico dat sommige universiteiten, met name particuliere universiteiten die worstelen met studentenaantallen, misbruik zouden kunnen maken van het beleid om een groot aantal nieuwe opleidingen te openen om zo studenten weg te lokken.
Dit kan gemakkelijk leiden tot ongezonde concurrentie, de rol van hogescholen ondermijnen en, belangrijker nog, de doelstellingen van beroepsopleidingen vertekenen.
"Het belangrijkste principe blijft dat opleidingen moeten aansluiten op de werkelijke behoeften, gebaseerd op betrouwbare arbeidsmarktprognoses, en dat er een nauwe coördinatie moet zijn tussen de centrale overheid, lokale autoriteiten en opleidingsinstellingen," zei hij.
Hoe is de situatie in andere landen?
Veel landen hebben universiteiten toegestaan deel te nemen aan beroepsopleidingen of opleidingen op hbo-niveau, maar dit gebeurt binnen een zeer strikt beheerskader waarin de rollen tussen academische en toegepaste opleidingen duidelijk zijn gedefinieerd.
In Australië maakt het model van "instellingen met twee sectoren" het voor sommige scholen, zoals RMIT en Swinburne, mogelijk om tegelijkertijd zowel universitair onderwijs als beroepsonderwijs en -training (VET) aan te bieden. Deze instellingen staan onder toezicht van de Tertiary Education Quality Assurance Agency (TEQSA) en de Australian Skills Quality Authority (ASQA), wat ervoor zorgt dat de praktische aspecten en de zakelijke connecties van beroepsonderwijs niet verloren gaan binnen de universitaire omgeving.
In Duitsland heeft het systeem van hogescholen (Fachhochschules) zich ontwikkeld in de richting van praktijkgerichte opleidingen, die weliswaar binnen de universiteit plaatsvinden, maar onafhankelijk blijven van onderzoeksopleidingen. Deze instellingen hanteren sterk een "duaal opleidingsmodel" – een combinatie van theoretisch onderwijs en langdurige praktijkervaring bij bedrijven – waardoor het professionele karakter van de opleiding behouden blijft, ook al wordt deze door de universiteit uitgevoerd.
Bron: https://tuoitre.vn/du-kien-cho-dai-hoc-dao-tao-he-cao-dang-lo-mo-nganh-o-at-thieu-thuc-hanh-20251209102847781.htm
Reactie (0)