Verwachte nieuwe doorbraken in diploma- en certificaatbeheer

GD&TĐ - Het Ministerie van Onderwijs en Opleiding heeft een ontwerpcirculaire aangekondigd waarin de regelgeving inzake diploma's en certificaten van het nationale onderwijsstelsel wordt afgekondigd. Deze circulaire bevat veel nieuwe ontwikkelingen.

Indien deze circulaire wordt uitgegeven, vervangt ze circulaire nr. 21/2019/TT-BGDDT van 29 november 2019, waarin de regelgeving inzake het beheer van diploma's van de middelbare school, middelbareschooldiploma's, pedagogische diploma's van het voortgezet onderwijs, pedagogische diploma's van het hoger onderwijs , universitaire diploma's en certificaten van het nationale onderwijsstelsel wordt afgekondigd.

Volgens het ontwerp bevat de regelgeving inzake diploma's en certificaten van het nationale onderwijsstelsel 24 artikelen (10 artikelen minder dan de regelgeving uitgegeven bij circulaire nr. 21/2019/TT-BGDDT). De inhoud van de bepalingen is bewerkt en geperfectioneerd in een beknoptere en meer alomvattende richting, maar met duidelijkere mensen, duidelijker werk en duidelijkere verantwoordelijkheden.

Enkele nieuwe punten in de specifieke regelgeving zijn de volgende:

Het institutionaliseren van het partijbeleid en de overheidsregelgeving inzake digitale transformatie in het onderwijs

Het ontwerp vult het concept van digitale diploma's en certificaten aan (artikel 2 van het ontwerp van de Verordening); de uitgifte, opslag en verwerking van digitale diploma's en certificaten (artikelen 3, 7, 11, 19, 20); de uitgifte van kopieën, bewerking, intrekking en annulering... van digitale diploma's en certificaten (artikelen 14, 15, 16, 17, 18); regelgeving over hoe informatie in de database van diploma's en certificaten moet worden opgebouwd en bijgewerkt; en de exploitatie en het gebruik van de database van diploma's en certificaten (artikel 19).

Er worden ook regels toegevoegd (in Bijlage V) over de lijst met belangrijke informatievelden die moeten worden bijgewerkt in de database van diploma's en certificaten. Dit versterkt de wettelijke basis voor de implementatie van digitale diploma's en certificaten.

Bovendien zijn alle artikelen in het ontwerp gewijzigd en aangevuld in de richting van: regelgeving ter bevordering van de toepassing van technologie en digitale transformatie bij het beheer van diploma's en certificaten; de synchrone inzet van digitale diploma's en certificaten op hetzelfde moment als de uitgifte van papieren diploma's en certificaten, en het waarborgen van een drastische en spoedige implementatie van de richtlijnen van de Partij en de regering inzake digitale transformatie in de onderwijssector.

Verenigen en synchroniseren met de wijziging van 3 wetten op het gebied van onderwijs en opleiding

Het ontwerp van de circulaire zorgt voor consistentie en synchronisatie met de inhoud van het wetsontwerp tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van de Onderwijswet, de Wet op het Hoger Onderwijs (gewijzigd) en de Wet op het Beroepsonderwijs (gewijzigd), dat ter commentaar is voorgelegd aan de 15e Nationale Vergadering tijdens de 10e zitting.

Daarom zal de uitgifte van getuigschriften van het voortgezet onderwijs worden vervangen door een bevestiging van het afronden van het voortgezet onderwijsprogramma op het transcript, zullen beroepsopleidingsdiploma's worden aangevuld, zal de vorm van digitale diploma's en digitale certificaten worden aangevuld...

Het ontwerpreglement breidt bovendien de reikwijdte en de onderwerpen van de regelgeving uit, waaronder diploma's en certificaten van beroepsonderwijs.

Decentralisatie voor modern bestuur

Een belangrijk nieuw punt in de conceptcirculaire is de implementatie van decentralisatie voor modern bestuur, de snelle aanpak van lokale en lokale problemen; bevoegde instanties die diploma's en certificaten uitgeven, organiseren proactief de implementatie in overeenstemming met de bevoegdheden en verantwoordelijkheden die in wettelijke documenten zijn vastgelegd en leggen hierover verantwoording af; staatsbeheersinstanties versterken de inspectie- en toezichtwerkzaamheden.

In het ontwerp worden de inhoud en reikwijdte van het beheer van diploma's en certificaten van het Ministerie van Onderwijs en Opleiding, de afdeling Onderwijs en Opleiding en onderwijsinstellingen duidelijk gedefinieerd. Ook worden de bevoegdheden en verantwoordelijkheden van relevante organisaties, eenheden en personen duidelijk gedefinieerd.

Het Ministerie van Onderwijs en Vorming richt zich met name op het uitvaardigen van regelgeving en het beheren ervan volgens de wettelijke bepalingen, niet rechtstreeks of namens gemeenten of instellingen. De bevoegde instanties voor het uitreiken van diploma's en certificaten zijn verantwoordelijk voor het organiseren van de implementatie overeenkomstig de bevoegdheden en verantwoordelijkheden die in de regelgeving zijn vastgelegd, met name:

Schaf de regelgeving af met betrekking tot het drukken van diploma's en certificaten van het Ministerie van Onderwijs en Opleiding (artikelen 9, 10, 11, 12 van de regelgeving bij Circulaire 21/2019/TT-BGDDT), decentraliseer de uitgifte van diploma's en certificaten naar het Ministerie van Onderwijs en Opleiding of wijs bevoegde autoriteiten aan die verantwoordelijk zijn voor het uitgeven van diploma's en certificaten (voor papieren diploma's en certificaten).

Decentralisatie en delegeren van bevoegdheden moeten grondig worden doorgevoerd, waarbij de verantwoordelijkheid van degenen die bevoegd zijn om diploma's en certificaten uit te reiken, moet worden bevorderd (artikelen 5, 7, 10, 11, 18, 19).

De in de huidige documenten voorgeschreven vormen van diploma's en certificaten van het hoger onderwijs en het voortgezet onderwijs van het nationale onderwijsstelsel worden vervangen door regels met betrekking tot de hoofdinhoud van de diploma's en certificaten (artikel 9). De vormen van originele diplomaboeken, bijlagen bij originele diplomaboeken, boeken voor het uitgeven van kopieën van originele boeken... worden vervangen door regels met betrekking tot de hoofdinhoud van deze boeken om de autonomie van de bevoegde autoriteiten bij het uitreiken van diploma's en certificaten bij het beheer ervan te vergroten (artikelen 7, 11 en 18).

Verminder de papierwerkvereisten en verlaag de administratieve nalevingskosten

De regels in het ontwerp beperken de hoeveelheid documenten en papierwerk, de implementatietijd en de kosten van naleving van administratieve procedures. Bovendien verminderen ze de overlast voor burgers en studenten.

De regelgeving met betrekking tot administratieve procedures (artikelen 14, 15, 16, 17, 20) wordt gewijzigd om de hoeveelheid papierwerk te verminderen, de kosten voor naleving van administratieve procedures voor leerlingen/burgers te verlagen en de nadruk te leggen op het ontvangen en verwerken van dossiers en het oplossen van administratieve procedures op het gebied van diploma's en certificaten via het online portaal voor openbare diensten, waardoor openbaarheid, transparantie en efficiëntie worden gewaarborgd.

De termijn voor het uitreiken van een papieren middelbareschooldiploma wordt teruggebracht van 75 dagen na de datum van de beslissing tot erkenning van het diploma naar 30 dagen; de termijn voor het uitreiken van digitale diploma's en certificaten wordt vastgesteld op 5 dagen na de datum van de beslissing tot erkenning van het diploma (artikel 12).

Het wegnemen van moeilijkheden en obstakels bij de uitvoering van het beheer van diploma's en certificaten

Veel problemen en tekortkomingen in de praktische uitvoering van diploma- en certificaatbeheer in de afgelopen tijd zijn samengevat en zorgvuldig bestudeerd, ter aanvulling en aanpassing, om een ​​correcte uitvoering van Resolutie nr. 278/NQ-CP van 13 september 2025 van de regering te waarborgen.

Aanvulling van de regelgeving inzake autorisatie en het aanstellen van plaatsvervangers voor het ondertekenen van diploma's en certificaten om het probleem van overbelasting op te lossen voor hoofden van bevoegde instanties die VBCC's uitreiken bij het ondertekenen van diploma's en certificaten (artikel 13). Het vaststellen van bijzondere gevallen bij het uitgeven van kopieën uit originele boeken, het opnieuw uitgeven, bewerken van inhoud, het intrekken en ongeldig verklaren van diploma's en certificaten (wanneer er geen origineel boek is, wanneer er geen bevoegde persoon is zoals voorgeschreven in de circulaire, bij fusies, splitsingen, ontbindingen van bevoegde instanties...) om de rechten te waarborgen van degenen aan wie diploma's en certificaten worden uitgereikt, en het beperken van klachten en aanbevelingen (artikel 11)...

Bron: https://giaoducthoidai.vn/du-kien-nhung-diem-moi-dot-pha-trong-quan-ly-van-bang-chung-chi-post752707.html