Laat vlekken een prachtig schilderij niet verpesten!

In 2024 behaalde de landbouwsector recordresultaten op het gebied van zowel landbouwexport als handelsoverschot. Recente waarschuwingen vanuit importerende markten zijn echter slecht nieuws voor de sector.

Een mengeling van verdriet en vreugde

Volgens het Ministerie van Landbouw en Plattelandsontwikkeling heeft de landbouwsector in 2024, ondanks vele moeilijkheden en uitdagingen, spectaculaire resultaten behaald met veel nieuwe records in de export van landbouw-, bosbouw- en aquacultuurproducten.

Concreet wordt geschat dat de totale export van landbouw-, bosbouw- en aquacultuurproducten een recordhoogte van 62,5 miljard dollar zal bereiken, een stijging van 18,7% ten opzichte van 2023, en dat het handelsoverschot een nieuw recordhoogte van 17,9 miljard dollar zal bereiken, een stijging van 46,8%.

De markt voor landbouw-, bosbouw- en aquacultuurproducten blijft groeien, zowel in productcategorieën als in soorten, met een focus op de binnenlandse markt. Handelsbevordering, het openen van nieuwe markten, het wegnemen van handelsbelemmeringen en het versterken van de export van landbouw-, bosbouw- en aquacultuurproducten spelen hierbij een belangrijke rol, ondanks de uitdagende mondiale marktomstandigheden. De Chinese markt springt eruit als een lichtpunt, met een import van bijna 4,1 miljard dollar aan groenten en fruit, goed voor 66,52% van de totale Vietnamese export van groenten en fruit.

De EU heeft de frequentie van durianinspecties aan de grens tijdelijk verhoogd van 10% naar 20% (Foto: VNA).

Naast deze successen zijn er echter ook minder positieve ontwikkelingen in de export van landbouwproducten. Onlangs heeft het Vietnamese Bureau voor Plantenbescherming (Ministerie van Landbouw en Plattelandsontwikkeling) een bericht gestuurd naar de Dienst Plantenbescherming en de Vietnamese Vereniging voor Groenten en Fruit met betrekking tot de wijziging van Verordening (EU) 2019/1793 betreffende de tijdelijke versterking van officiële controles en noodmaatregelen voor de invoer van bepaalde goederen uit bepaalde derde landen in de EU. Als gevolg hiervan zal de EU de frequentie van grenscontroles voor Vietnamese durian tijdelijk verhogen van 10% naar 20%.

De reden voor deze verandering is dat Vietnamese durian niet voldoet aan de regelgeving inzake residuen van bestrijdingsmiddelen. EU-autoriteiten hebben namelijk hoge concentraties bestrijdingsmiddelen in durian aangetroffen, waaronder carbendazim, fipronil, azoxystrobin, dimethomorph, metalaxyl, lambda-cyhalothrin en acetamiprid. De EU heeft voor deze stoffen maximale residulimieten (MRL's) vastgesteld, variërend van 0,005 tot 0,1 mg/kg, afhankelijk van het type.

Voor drakenfruit, chilipepers en okra hanteert de EU dezelfde frequentie van grensinspecties. De inspectiefrequentie voor drakenfruit is 30%, voor chilipepers 50% en voor okra 50%. Deze drie producten moeten bij invoer op de EU-markt vergezeld gaan van de resultaten van een analyse op residuen van bestrijdingsmiddelen.

Eerder dit jaar, in augustus, meldde het hoofd van het Nationale Meldings- en Informatiepunt voor Sanitaire en Fytosanitaire Maatregelen (Vietnam SPS Office, onder het Ministerie van Landbouw en Plattelandsontwikkeling) dat de EU in de eerste helft van 2024 57 waarschuwingen aan de Vietnamese autoriteiten had gestuurd vanwege antibioticaresten en verboden stoffen in Vietnamese landbouwproducten.

In China – een van de grootste afzetmarkten voor Vietnamese groenten en fruit – heeft het land herhaaldelijk gewaarschuwd dat Vietnamees fruit, met name durian, niet voldoet aan de toegestane kwaliteitsnormen voor export.

In juni van dit jaar maakte de Chinese douaneautoriteit bekend dat 77 zendingen durian uit Vietnam, bestemd voor export naar China, besmet waren met zware metalen (cadmium). Deze zendingen bleken afkomstig te zijn van 33 verpakkingsbedrijven en 40 teeltgebieden in Vietnam.

Tegelijkertijd besloot China ook de import van durian uit 15 verpakkingsbedrijven en 18 teeltgebieden in Vietnam te verbieden. Dit omdat deze bedrijven en teeltgebieden niet voldeden aan de voorschriften van het Protocol inzake plantenquarantaine, dat is ondertekend door het Vietnamese Ministerie van Landbouw en Plattelandsontwikkeling en de Chinese Douane.

Standaardisatie is essentieel voor het behoud van marktaandeel.

Tijdens een recente conferentie over de bevordering van de export van landbouwproducten, georganiseerd door het Ministerie van Landbouw en Plattelandsontwikkeling, verklaarde de heer Nong Duc Lai, de Vietnamese handelsadviseur voor de Chinese markt, dat Vietnam tot de top 10 landen (gebieden) behoort met het hoogste aantal waarschuwingen voor landbouw- en voedingsproducten. Met name vis, vruchtensappen (met uitzondering van koffie en zuivelproducten) en diverse soorten zoetwaren ontvingen de meeste waarschuwingen.

De oplossing voor het handhaven van de groei van de landbouwexport ligt daarom in het versterken van het beheer en de controle op de exportkwaliteit door de Vietnamese autoriteiten. Tegelijkertijd moeten ze bedrijven regelmatig informeren over de regelgeving, kwaliteitsnormen en voedselveiligheids- en hygiënenormen van de importerende landen.

Volgens statistieken van het Vietnamese SPS-kantoor werden er in 2024 maar liefst 1.029 meldingen over voedselveiligheid uitgegeven. Dit betekent dat het Vietnamese SPS-kantoor gemiddeld 3 meldingen per dag ontving, waarvan sommige honderden pagina's lang waren. Zo gaf Japan in november 2024 bijvoorbeeld 10 meldingen uit over pesticiden, waarbij de werkzame stoffen in sommige pesticiden tot wel tien keer waren verminderd. De meeste van deze meldingen kwamen van WTO-leden waarmee we momenteel handel drijven, zoals de EU, Zuid-Korea, Japan en China, waar ook enkele veranderingen plaatsvonden.

Om aan de steeds strengere markteisen te voldoen, hebben teelt- en landbouwregio's geen andere keuze dan zich te houden aan de regelgeving in zowel Vietnam als de importmarkten. Daarnaast is het noodzakelijk de banden tussen de grondstofgebieden en de verpakkings-, voorbewerkings- en verwerkingsfaciliteiten te versterken, en mechanismen voor gezamenlijke kwaliteitscontrole en -beheer op te zetten.

Op 19 juni 2024 heeft de premier Besluit nr. 534/QD-TTG uitgevaardigd ter goedkeuring van het project: "Verbetering van de effectiviteit van de uitvoering van de Overeenkomst inzake de toepassing van sanitaire en fytosanitaire maatregelen (SPS) van de Wereldhandelsorganisatie en de SPS-verplichtingen in het kader van vrijhandelsovereenkomsten".

De doelstellingen voor 2030 zijn daarom als volgt: 100% van de nationale normen en technische voorschriften inzake voedselveiligheid en -kwaliteit voor landbouw-, bosbouw- en aquacultuurproducten zullen gelijkwaardig zijn aan internationale normen; versterking van de database voor interactieve informatie-uitwisseling tussen coöperaties, bedrijven, verenigingen, lokale beheersinstanties en het Vietnamese systeem voor voedselveiligheid en plantenbescherming (SPS); 100% van de functionarissen voor voedselveiligheid en dier- en plantenquarantaine op alle niveaus zullen jaarlijks training en bijscholing ontvangen over hun professionele kennis en vaardigheden. Zodra dit doel is bereikt, zal de export van landbouwproducten naar verwachting soepeler verlopen en zullen de gestelde hoofddoelstellingen worden behaald.

Bron: https://congthuong.vn/xuat-khau-nong-san-dung-de-vet-o-lam-hong-buc-tranh-sang-mau-366382.html