Het oplossen van het probleem van financiële middelen voor de ontwikkeling van hoger onderwijs

GD&TĐ - De Wet op het Hoger Onderwijs is in 2018 gewijzigd met een focus op het vergroten van de autonomie van instellingen voor hoger onderwijs. De wet heeft sterke, positieve veranderingen in het systeem teweeggebracht op het gebied van schaal, kwaliteit en operationele efficiëntie.

Financiële autonomie helpt hogeronderwijsinstellingen proactiever te zijn bij het vaststellen van collegegelden, waardoor de inkomsten uit andere activiteiten toenemen en de kwaliteit van de opleidingen verbetert. Met het autonomiemechanisme gekoppeld aan verantwoording verbeteren hogeronderwijsinstellingen de efficiëntie van het gebruik van financieringsbronnen en transparant financieel beheer conform de wet; beheren en benutten activa effectiever, verhogen legale inkomstenbronnen voor opleidingen en herinvesteren in ontwikkeling.

In de drie jaar 2020-2022 hebben de meeste instellingen echter, vanwege de impact van Covid-19, het collegegeld niet verhoogd conform het overheidsbeleid . Deze humane maatregel verlicht de financiële last voor studenten en hun families, maar creëert ook uitdagingen bij het handhaven en waarborgen van de kwaliteit van de opleidingen.

Het staatsbudget voor onderwijs is laag en neemt voortdurend af. De collegegelden worden echter niet volgens een passend stappenplan verhoogd. Hierdoor zijn de inkomsten voor scholen zeer beperkt en is het moeilijk om inkomsten en uitgaven in evenwicht te brengen en zo de kwaliteit te handhaven en te verbeteren.

Volgens het rapport van het Ministerie van Onderwijs en Opleiding is de raming van de staatsbegroting voor hoger onderwijs in 2023 met 24,6% gedaald in vergelijking met 2019. De werkelijke uitgaven uit de staatsbegroting voor hoger onderwijs in 2022 waren slechts gelijk aan 0,11% van het BBP en 0,6% van de totale staatsbegroting, veel lager dan het gemeenschappelijke niveau van landen in de regio en in de wereld.

Van de totale kosten van het hoger onderwijs vertegenwoordigt de staatsbegroting slechts minder dan 20%, veel lager dan het gemiddelde niveau in andere landen. Dit legt grote druk op scholen om de omvang van opleidingen en het collegegeld te verhogen om inkomsten en uitgaven in evenwicht te brengen.

Hoewel de inkomstenbronnen beperkt zijn, moeten instellingen voor hoger onderwijs nog steeds strenge regels hanteren bij het reserveren van fondsen, zoals: een studiebeursfonds om leren te stimuleren (minimaal 8%), een investeringsfonds voor wetenschap en technologie (minimaal 5%) van de totale collegegeldinkomsten... Het gebruiken en exploiteren van publieke middelen voor zakelijke doeleinden, leasing, joint ventures, verenigingen, met name immateriële activa zoals intellectueel eigendom, merkwaarde... kent veel moeilijkheden als gevolg van relevante wettelijke voorschriften.

Gebrek aan investeringsmiddelen leidt tot problemen bij de ondersteuning van de ontwikkeling van docenten en de modernisering van faciliteiten voor training en onderzoek. Sterker nog, de technische infrastructuur, faciliteiten en technologie van de meeste hogeronderwijsinstellingen in ons land zijn momenteel nog steeds zwak, met een achterstand ten opzichte van ontwikkelde landen in de regio en de wereld. De commercialisering van onderzoeksresultaten wordt beperkt door een gebrek aan ondersteuningsmechanismen, middelen, faciliteiten, financiën en professioneel personeel om...

Bovenstaande beperkingen en belemmeringen zijn duidelijk geïdentificeerd door het Ministerie van Onderwijs en Vorming en zullen naar verwachting worden weggenomen bij de ontwikkeling van de Wet op het Hoger Onderwijs (gewijzigd). Om de investeringsmiddelen te verhogen, is het met name noodzakelijk om een ​​programma voor overheidsinvesteringen in het hoger onderwijs te ontwikkelen en te implementeren; middelen toe te wijzen voor de taak van het opleiden en ontwikkelen van menselijk potentieel, zoals toegewezen in de plannen, programma's en ontwikkelingsprojecten van sectoren en vakgebieden.

In het bijzonder is het noodzakelijk om het deel van de staatsbegroting dat aan hoger onderwijs wordt besteed, geleidelijk te verhogen. De leidende rol van de staat bij investeringen in de ontwikkeling van hoger onderwijs moet duidelijk worden gedefinieerd. Er moeten specifieke beleidsmaatregelen worden ontwikkeld om de socialisatie van het hoger onderwijs te bevorderen en er moeten mechanismen worden ontwikkeld om maatschappelijke middelen te mobiliseren voor de ontwikkeling van dit gebied.

Bron: https://giaoducthoidai.vn/giai-bai-toan-nguon-luc-tai-chinh-phat-trien-giao-duc-dai-hoc-post739296.html