Duidelijker gedefinieerde financiële prikkels voor bedrijven die deelnemen aan beroepsopleidingen

De vicevoorzitter van de Nationale Assemblee, Nguyen Khac Dinh, maakte zich zorgen over het gewijzigde wetsontwerp over het hoger onderwijs, waarin de regering wordt opgedragen om de normen en criteria voor de oprichting van universiteiten gedetailleerd te specificeren. Hij zei dat het noodzakelijk is om in het wetsontwerp criteria vast te leggen zoals: het waarborgen van faciliteiten; het hebben van een bepaalde verhouding vaste docenten en lectoren; het hebben van een apart en systematisch systeem van lesplannen, curricula en leermaterialen.

Creëer verbinding en communicatie tussen 3 wetten

Tijdens een discussie in Groep 9 (waaronder de delegaties van de Nationale Assemblee van de provincies Hung Yen en Hai Phong) verklaarde vicevoorzitter van de Nationale Assemblee, Nguyen Khac Dinh, dat de 8e Conferentie van het 11e Centraal Comité in 2013 Resolutie nr. 29-NQ/TW uitvaardigde over fundamentele en alomvattende innovatie in onderwijs en opleiding. Deze resolutie is een baanbrekende resolutie op het gebied van onderwijs en opleiding en wordt al vele jaren geïmplementeerd. Tijdens de 12e zitting vaardigde het Centraal Comité Resolutie nr. 19-NQ/TW uit over de inrichting van openbare diensten, waaronder scholen en scholen voor beroepsonderwijs. Onlangs heeft het Centraal Comité deze twee resoluties samengevat, beoordeeld en het noodzakelijk geacht om een ​​aantal inhoudselementen aan te passen en te amenderen. Daarom zijn de onderwijswetten gewijzigd en aangevuld om de inhoud die in de twee resoluties moet worden aangepast, snel te institutionaliseren.

Vicevoorzitter van de Nationale Assemblee Nguyen Khac Dinh spreekt

De vicevoorzitter van de Nationale Assemblee zei ook dat de wijziging van deze wetten tevens dient ter implementatie van het beleid van Resolutie nr. 18-NQ/TW over organisatorische inrichting; het beleid ter bevordering van decentralisatie, delegeren van bevoegdheden en lokale verantwoordelijkheid. Tegelijkertijd moet er connectiviteit en synchronisatie worden gecreëerd in het beheer van beroepsonderwijs en hoger onderwijs.

De vicevoorzitter van de Nationale Assemblee benadrukte dat leren niet alleen bedoeld is om te werken of een carrière te vinden, maar ook om kennis en begrip te vergroten en een voorbeeld te stellen voor de volgende generatie. Hij stelde dat het doel van de wijziging van deze wetten ook is om verbindingen, interconnectiviteit en leermogelijkheden te creëren voor mensen gedurende hun hele leven. Daarom moeten de bepalingen in de drie wetsontwerpen consistent zijn met elkaar en met de ontwerpresolutie van de Nationale Assemblee over een aantal specifieke en belangrijke mechanismen en beleidsmaatregelen om doorbraken te bewerkstelligen in de ontwikkeling van onderwijs en opleiding.

De vicevoorzitter van de Nationale Assemblee maakte zich zorgen over het gewijzigde wetsontwerp over het hoger onderwijs, waarin de regering wordt opgedragen om de normen en criteria voor de oprichting van universiteiten gedetailleerd te specificeren. Hij zei dat het noodzakelijk is om in het wetsontwerp criteria vast te leggen zoals: het garanderen van faciliteiten; het hebben van een bepaalde verhouding vaste docenten en hoogleraren (100% voor openbare scholen, 80-90% voor privéscholen); het hebben van een apart en systematisch systeem van lesplannen, curricula en leermaterialen...

Stimulering van bedrijfsmodellen voor mede-eigendom van beroepsopleidingen

In zijn commentaar op het gewijzigde wetsontwerp inzake beroepsonderwijs ging Nguyen Thi Viet Nga (Hai Phong), afgevaardigde van de Nationale Assemblee, akkoord met de specifieke regelgeving die in Hoofdstuk VI is toegevoegd over de rol, rechten en verantwoordelijkheden van ondernemingen in het beroepsonderwijs.

Afgevaardigde van de Nationale Assemblee Nguyen Thi Viet Nga (Hai Phong) spreekt

De afgevaardigden erkenden dat dit een belangrijke stap is om het belangrijkste beleid van de Partij en de Staat op het gebied van socialisatie en de koppeling van opleidingen aan de arbeidsmarkt te institutionaliseren en tegelijkertijd de geest van resolutie nr. 57-NQ/TW en resolutie nr. 68-NQ/TW van het Politbureau te concretiseren.

“In de context van de economie die sterk transformeert richting groen, digitaal en creatief, is het duidelijk legaliseren van de rol van ondernemingen in het beroepsonderwijs een voorwaarde om de kwaliteit van de menselijke hulpbronnen te verbeteren, met name technische menselijke hulpbronnen en beroepsvaardigheden - wat de zwakke punten en knelpunten zijn van de huidige Vietnamese arbeidsmarkt.

"Het wetsontwerp bevat duidelijke, strenge en progressieve regels over de rollen, rechten en verantwoordelijkheden van ondernemingen", benadrukte afgevaardigde Nguyen Thi Viet Nga.

Wat de verantwoordelijkheden van ondernemingen betreft, bepaalt artikel 33 van het wetsontwerp specifiek dat ondernemingen deskundigen en ingenieurs moeten inzetten voor deelname aan opleidingen, omstandigheden moeten creëren waarin werknemers kunnen studeren en hun vaardigheden kunnen verbeteren, moeten samenwerken met instellingen voor beroepsopleidingen, de salarissen en onkosten van stagiairs moeten betalen en moeten meewerken aan de ontwikkeling van programma's en leerboeken voor normen voor beroepsvaardigheden.

Volgens afgevaardigde Nguyen Thi Viet Nga hebben deze strenge regels in het wetsontwerp ervoor gezorgd dat ondernemingen proactieve schakels zijn geworden in de waardeketen van opleidingen voor personeelszaken, in plaats van dat ze worden beschouwd als louter ontvangers van output, zoals ze nu zijn.

De afgevaardigden waren ook zeer te spreken over de volledigheid en het evenwicht van deze regelgeving. Deze regelgeving waarborgt niet alleen rechten en creëert motivatie voor bedrijven, maar legt ook verantwoordelijkheden op om de kwaliteit en duurzaamheid van het beroepsopleidingssysteem te waarborgen.

Afgevaardigde Nguyen Thi Viet Nga stelde echter dat de relatie tussen scholen en bedrijven in werkelijkheid nog steeds erg los, formeel en weinig diepgaand is.

Overzicht van de discussiesessie van Groep 9. Foto: Khanh Duy

Daarom is het noodzakelijk om het contractmechanisme tussen de overheid, beroepsopleidingsinstellingen en bedrijven aan te vullen om de rechten, plichten en verantwoordelijkheden van elke partij duidelijk te definiëren, met name wat betreft het delen van opleidingskosten, het evalueren van resultaten en het werven van personeel na de opleiding. Daarnaast moeten er duidelijkere regels komen voor financiële en fiscale prikkels voor bedrijven die deelnemen aan beroepsopleidingen.

Wat betreft buitenlandse directe investeringen (DBI) stelde afgevaardigde Nguyen Thi Viet Nga dat een minimumpercentage beroepsopleiding of vaardigheidsoverdracht vereist zou moeten zijn voor Vietnamese werknemers. Dit is zowel een maatregel om de nationale kracht te vergroten als een instrument om DBI-bedrijven te dwingen hun maatschappelijke verantwoordelijkheid te nemen. Tegelijkertijd is het noodzakelijk om het model van gezamenlijk beheerde beroepsopleidingen te stimuleren. Bedrijven die kapitaal bijdragen om te investeren in faciliteiten, hebben daarom het recht om het opleidingsprogramma mede te beheren en studenten als reservepersoneel in te zetten.

Ook Nguyen Dai Thang (Hung Yen), afgevaardigde van de Nationale Assemblee, was geïnteresseerd in Artikel 33. Hij verklaarde dat in paragraaf 1 van Artikel 33 staat dat ondernemingen verantwoordelijk zijn voor het regelen van deskundigen en technisch personeel voor deelname aan beroepsopleidingen, het aannemen van docenten, leraren en studenten om bij ondernemingen te werken, het organiseren van beroepsopleidingen voor werknemers of het bijdragen van fondsen voor beroepsopleidingen in overeenstemming met de overheidsvoorschriften.

Nguyen Dai Thang (Hung Yen), afgevaardigde van de Nationale Assemblee, spreekt

"Deze regeling is niet echt duidelijk, ze is nog steeds algemeen. Worden deskundigen en technisch personeel beschouwd als deskundigen die door bevoegde overheidsinstanties zijn aangewezen of als deskundigen die door bedrijven zijn aangewezen, en wat zijn de selectiecriteria?", vroegen de afgevaardigden zich af.

Om deze regelgeving te perfectioneren, stelde afgevaardigde Nguyen Dai Thang voor om de zinsnede "deskundigen en technisch personeel die deelnemen aan beroepsopleidingen" te vervangen door "mensen met gespecialiseerde expertise en bekwame technieken die deelnemen aan beroepsopleidingen". Op die manier zou de regelgeving specifieker zijn.

Bron: https://daibieunhandan.vn/quy-dinh-ro-hon-ve-uu-dai-tai-chinh-cho-doanh-nghiep-tham-gia-dao-tao-nghe-10392457.html