Verminderen van tussenpersonen bij de werving van leraren

Op 5 augustus organiseerde het Ministerie van Onderwijs en Opleiding een online trainingsconferentie over de implementatie van onderwijsmanagement volgens het lokale twee-niveau-bestuur.

Ambtenaren op gemeentelijk niveau hebben weinig vertrouwen in het aansturen van onderwijsdeskundigheid.

Tijdens de conferentie wees de heer Huynh Viet Trung, voorzitter van het Volkscomité van de gemeente Hoa Son ( Dak Lak ), erop dat er door het gebrek aan gespecialiseerd onderwijspersoneel nog steeds een gevoel van angst en gebrek aan vertrouwen heerst over het aansturen en beheren van onderwijsinstellingen in de regio. Om de rol van de voormalige specialist van het Ministerie van Onderwijs en Opleiding te vervangen, heeft het Volkscomité van de gemeente daarom drie beroepsgroepen opgericht: kleuteronderwijs, basisonderwijs en voortgezet onderwijs. Elke groep bestaat uit drie tot vier medewerkers, waaronder specialisten van de gemeente en managers van onderwijsinstellingen in de regio.

Giảm khâu trung gian trong tuyển dụng giáo viên - Ảnh 1. — Het Ministerie van Onderwijs en Opleiding organiseerde een online trainingsconferentie over de implementatie van onderwijsmanagement volgens het lokale twee-niveau-bestuur, inclusief de werving van leraren.

De heer Trung wees er ook op dat de meest zorgwekkende realiteit momenteel het probleem van het onderwijzend personeel is, dat altijd tekortschiet, terwijl het werven en aantrekken van leraren voor moeilijke gebieden zeer moeilijk is. De heer Trung stelde voor om speciaal beleid te voeren en aandacht te besteden aan het personeel.

De heer Nguyen Minh Chau, voorzitter van het Volkscomité van de wijk Tan Giang ( Cao Bang ), stelde dat er in de hele provincie 56 gemeenten zijn, maar dat slechts ongeveer 50% daarvan gespecialiseerd onderwijspersoneel heeft; 36 van de 135 personeelsleden hebben pedagogische kwalificaties. De heer Chau vroeg zich ook af wat de autoriteit is van gemeenteambtenaren bij het omgaan met pedagogische situaties, zoals leraren die de gedragscode van leraren schenden, leerlingen beledigen, of omgekeerd, leerlingen die leraren beledigen. Als gemeenteambtenaren geen diepgaande expertise hebben in psychologie en pedagogische vaardigheden, zullen ze geen ervaring hebben met dergelijke situaties.

Toezicht op gemeentelijk niveau geeft geen ‘overmatige’ instructies

Bezorgd over het risico op een "instorting" van het management, stelde de heer Chau voor om de personeelsbezetting van onderwijsfunctionarissen op gemeentelijk niveau te waarborgen, met ten minste twee functies per gemeente. Hij stelde echter ook voor om de eisen voor het rapporteren van gegevens, dossiers en onnodige vergaderingen te verminderen om de last voor scholen en ambtenaren op gemeentelijk niveau te verminderen.

Met betrekking tot deze kwestie zei de heer Thai Van Tai, directeur van de afdeling Algemeen Onderwijs (Ministerie van Onderwijs en Vorming), dat het ministerie ook veel vragen heeft ontvangen van lokale overheden over de vraag of het ministerie over een mechanisme beschikt om de situatie te beheersen en te beheersen, teneinde het fenomeen van professionele begeleiding door gemeenten en afdelingen buiten de bevoegdheid van het Ministerie van Onderwijs en Vorming te beperken.

Daarom zal het ministerie van Onderwijs en Opleiding, aldus de heer Tai, de komende tijd een inspectie uitvoeren in alle 34 provincies en steden naar de implementatie van een tweeledig lokaal bestuur in het onderwijs. Daarnaast maakte de heer Tai zich zorgen over de vraag of de voorzitter van het Volkscomité op gemeentelijk niveau het recht heeft om het schooljaarrooster van de scholen in de gemeente onder zijn beheer aan te passen. De heer Tai verklaarde dat in principe bij natuurrampen en epidemieën die onvermijdelijk en plotseling zijn, regels moeten worden ingevoerd om absolute veiligheid voor leerlingen en mensen te garanderen. Indien de inhoud echter kan worden voorspeld en in het plan kan worden opgenomen, zullen het Stafdepartement en de voorzitter van het Provinciaal Volkscomité binnen het kader van het provinciale schooljaarrooster vanaf het begin van het schooljaar een besluit nemen.

Giảm khâu trung gian trong tuyển dụng giáo viên - Ảnh 2. — Pham Ngoc Thuong, plaatsvervangend minister van Onderwijs en Opleiding, stelde dat gemeenten hun wervingsplannen eerder bekend moeten maken, zodat er op tijd leraren kunnen worden geworven voor het nieuwe schooljaar.

In welke gevallen benoemt en werft het Ministerie van Onderwijs en Vorming leraren?

De heer Pham Tuan Anh, adjunct-directeur van de afdeling Leraren en Onderwijsmanagers (Ministerie van Onderwijs en Opleiding), merkte op: Vanaf nu totdat de Wet op Leraren en de bijbehorende uitvoeringsdocumenten van kracht worden, vereist het Ministerie van Onderwijs en Opleiding dat het werk van het contracteren, werven en overplaatsen van leraren tussen scholen wordt gedecentraliseerd en geautoriseerd door het Provinciaal Volkscomité, waarbij de leiding moet worden toegewezen aan het Ministerie van Onderwijs en Opleiding.

De aanstelling en benoeming van schooldirecteuren en adjunct-schooldirecteuren op openbare scholen die onder staatsbeheer staan van twee of meer gemeentelijke bestuurseenheden, wordt door het Ministerie van Onderwijs en Opleiding geadviseerd aan het Provinciaal Volkscomité of direct geïmplementeerd volgens decentralisatie en autorisatie. Het Provinciaal Volkscomité moet ook aandacht besteden aan het beleid en de regelgeving voor leraren die lesgeven in scholen tussen scholen en tussen gemeenten.

De heer Nguyen Van Hieu, directeur van het Departement Onderwijs en Opleiding van Ho Chi Minhstad, stelde echter voor om vanaf dit stadium duidelijke en uniforme regels te stellen over de bevoegdheid om leraren te werven en over te plaatsen, in plaats van te wachten tot de Wet op Leraren van kracht wordt, om latere problemen te voorkomen. Volgens de heer Hieu heeft Ho Chi Minhstad 19 van de 168 wijken, gemeenten en speciale zones met slechts één middelbare school; sommige wijken en gemeenten hebben geen middelbare school. Daarom is het niet redelijk om de aanstelling en werving volledig toe te wijzen aan het gemeenteniveau, gezien de huidige situatie. De heer Hieu stelde ook voor om de registratietijd voor leraren te verkorten van 30 dagen naar ongeveer 10 tot 15 dagen, ter voorbereiding op het nieuwe schooljaar.

Mevrouw Nguyen Thi Nguyet, directeur van het Departement van Onderwijs en Opleiding van Ha Tinh, deelde mee dat het Departement van Onderwijs en Opleiding het Provinciaal Volkscomité heeft geadviseerd om het detacheringsbeleid in plaats van het rotatiebeleid te hanteren om het probleem van het lokale lerarentekort op te lossen. De onderwijssector kenmerkt zich door een groot aantal vrouwelijke leerkrachten, die verantwoordelijk zijn voor hun gezin en niet langdurig van huis kunnen werken. Wat betreft de werving van leerkrachten, zei mevrouw Nguyet dat ze overleg heeft gepleegd met het Departement van Binnenlandse Zaken om het Provinciaal Volkscomité te adviseren in te stemmen met de toewijzing van de werving van leerkrachten aan het Departement van Onderwijs en Opleiding. Het Departement van Onderwijs en Opleiding is momenteel bezig met de implementatie. De overplaatsing en benoeming van schoolleiders binnen twee of meer gemeenten wacht op specifieke instructies.

Door leraren op gemeentelijk niveau in te delen, worden de lokale tekorten en overschotten ernstiger.

Ter afsluiting van de conferentie bevestigde de heer Pham Ngoc Thuong, viceminister van Onderwijs en Vorming, dat volgens de Wet op de Organisatie van Lokaal Bestuur de bevoegdheid om directeuren en adjunct-directeuren van kleuterscholen, basisscholen en middelbare scholen te benoemen, te ontslaan, over te plaatsen en te ontslaan, wordt bepaald door de voorzitter van het Volkscomité op gemeentelijk niveau. De werving en overplaatsing van leerkrachten valt onder de verantwoordelijkheid van het Ministerie van Onderwijs en Vorming.

Voorheen telde het hele land 705 districts- en countyniveaus, die 705 centrale aanspreekpunten vormden voor het aansturen van kaderleden en leerkrachten van kleuter-, basis- en middelbare scholen. Dit is een van de redenen voor het lokale overschot en tekort aan leerkrachten. Het districtsniveau kan immers geen leerkrachten van het ene district naar het andere aansturen. Als de werving en mobilisatie van leerkrachten nu op gemeentelijk niveau wordt ondergebracht, zal het hele land 3321 centrale aanspreekpunten hebben. Het lokale overschot en tekort aan leerkrachten zal dan ernstiger zijn, omdat het onmogelijk is om leerkrachten van de ene gemeente naar de andere over te plaatsen. En bovendien, kan het gemeenteniveau examenvragen ontwikkelen en examens beoordelen om leerkrachten te werven in de huidige context?

Viceminister Pham Ngoc Thuong bevestigde dat het ministerie van Onderwijs en Opleiding bij het opstellen van de Wet op Leraren een beleid voerde om het aantal tussenpersonen en centrale aanspreekpunten bij de werving en inzet van leraren te beperken. Hij zei dat wanneer de werving van leraren aan het ministerie van Onderwijs en Opleiding zou worden toegewezen, het hele land slechts 34 raden zou hebben, het examen in één dag zou worden afgenomen en elke kandidaat "n wensen" zou hebben. Als de eerste wens om naar gemeente A te gaan niet wordt gehaald, kan de tweede wens om naar gemeente B te gaan in aanmerking worden genomen... De kans om het toelatingsexamen te halen voor afgestudeerden met een bachelordiploma in de pedagogiek zal toenemen, in plaats van slechts één wens te hebben: als ze niet slagen in gemeente A, moeten ze wachten tot het toelatingsexamen in gemeente B om het examen opnieuw af te leggen.

Met betrekking tot het voorstel van de directeur van het Departement Onderwijs en Opleiding van Ho Chi Minhstad om de aankondigingstermijn voor de werving van leraren te verkorten van 30 dagen naar ongeveer 10 tot 15 dagen om het wervingsproces te versnellen, in overeenstemming met de online registratie, merkte de heer Pham Ngoc Thuong op dat deze termijn wordt toegepast in overeenstemming met de Wet op Ambtenaren en Overheidspersoneel. Bovendien is de registratietermijn van één maand bedoeld om meer kandidaten de kans te geven, en niet om de registratietijd te verkorten. Om leraren tijdig voor het nieuwe schooljaar te kunnen werven, moeten gemeenten hun wervingsplan eerder bekendmaken.

Nog niet verplicht om 2 sessies/dag te geven op de middelbare school en de middelbare school

Na een wachttijd heeft het Ministerie van Onderwijs en Vorming richtlijnen opgesteld voor het organiseren van 2 sessies per dag. Voor de onderbouw van het voortgezet onderwijs en de bovenbouw van de middelbare school zal de implementatie van 2 sessies per dag volgens een stappenplan verlopen; georganiseerd en uitgevoerd zodra de faciliteiten en het onderwijzend personeel toereikend zijn. De tijdsindeling en het lesrooster moeten minimaal 5 dagen per week en maximaal 11 sessies per week omvatten. Er zullen maximaal 7 lessen per dag zijn, elk met een lesduur van 45 minuten.

Op deze niveaus is de eerste sessie bedoeld voor het bestuderen van het verplichte algemene vormingsprogramma; de tweede sessie is bedoeld voor het beoordelen en begeleiden van studenten die niet aan de eisen van het algemene vormingsprogramma voldoen, het opleiden van excellente studenten, het organiseren van beoordelingssessies voor studenten in het laatste jaar die zich voorbereiden op het toelatingsexamen voor de 10e klas, het organiseren van wetenschappelijke en technische onderzoeksactiviteiten, beroepsopleidingen, ervaringsgerichte activiteiten, STEM/STEAM-onderwijs, leescultuuronderwijs, schoolcultuur, ethiekonderwijs, levensvaardighedenonderwijs, financiële educatie, verkeersveiligheid en -orde, onderwijs in digitale competenties, kunstmatige intelligentie, vreemde talen, sport, kunst, enzovoort.

Bron: https://thanhnien.vn/giam-khau-trung-gian-trong-tuyen-dung-giao-vien-18525080521322312.htm