Het wetsontwerp inzake leraren, na te zijn verwerkt en herzien, omvat momenteel 9 hoofdstukken en 46 artikelen, 4 artikelen minder dan het ontwerp dat tijdens de 8e zitting werd ingediend. Met name het voorstel om de wervingsbevoegdheid te delegeren aan de onderwijssector blijft aandacht en commentaar krijgen.
Transparante werving
Het wetsontwerp wordt zodanig aangepast dat voor openbare onderwijsinstellingen met autonomie, het hoofd van de onderwijsinstelling verantwoordelijk is voor de werving en de verantwoordelijkheid voor zijn/haar beslissingen.
Voor openbare onderwijsinstellingen die geen autonomie hebben, is de bevoegde autoriteit die de onderwijsinstelling beheert verantwoordelijk voor de werving van docenten of delegeert de verantwoordelijkheid voor de werving aan de onderwijsadministratie of het hoofd van de onderwijsinstelling. De onderwijsadministratie zal de bevoegde autoriteit die de onderwijsinstelling beheert, voorzitten en adviseren over de decentralisatie van de werving; autonome niet-openbare onderwijsinstellingen zullen de werving uitvoeren volgens hun eigen organisatievoorschriften.
Vicevoorzitter van de Commissie Cultuur en Onderwijs van de Nationale Assemblee, Nguyen Thi Mai Hoa, erkende dat dit beschouwd kan worden als een wettelijke sanctie om knelpunten in het onderwijsmanagementmechanisme weg te nemen, zoals de minister van Onderwijs en Opleiding (MOET) ooit tijdens een plenaire vergadering van de Commissie Cultuur en Onderwijs stelde: "De onderwijssector houdt alles vast, behalve twee dingen: leraren en financiën." Dit is echter een nieuw beleid, dat de rol van overheidsinstanties op het gebied van leraren definieert, inclusief de directe managementrol van onderwijs- en opleidingsinstanties. Om de striktheid te waarborgen, bepaalt het wetsontwerp daarom duidelijk: "De regering verenigt het staatsmanagement van leraren" voordat het Ministerie van Onderwijs en Opleiding en het Ministerie van Arbeid, Oorlogsinvaliden en Sociale Zaken verantwoordelijk worden gesteld aan de regering voor de uitvoering van het staatsmanagement van leraren.
In een gesprek met de pers over transparantie en het waarborgen van de kwaliteit van de werving en inzet van leraren, waarbij het hoofd van de onderwijsinstelling grote macht heeft bij de werving van leraren, zei Dr. Vu Minh Duc, directeur van de afdeling Leraren van het Ministerie van Onderwijs en Opleiding, dat de opsteller van de wet richtlijnen moet opstellen, zoals het regeringsbesluit en de circulaire van het Ministerie van Onderwijs en Opleiding, om de procedure, procedures en voorwaarden voor de werving van leraren te bepalen. Dit om publiciteit en transparantie te waarborgen en negatieve reacties te voorkomen. Aan de andere kant zullen de sectoren Binnenlandse Zaken en Onderwijs, die de functie van staatsbestuur vervullen, verantwoordelijk zijn voor het inspecteren en superviseren van de implementatie van wettelijke bepalingen bij de werving en het implementeren van controlemechanismen voor hoofden van onderwijsinstellingen.
Voorstel om leraren te mobiliseren zoals in het leger
Wat betreft de overplaatsing van functies stelt het ontwerp voor dat leraren eerst moeten voldoen aan de eisen van de functies die zij zullen bekleden. De overplaatsing van leraren moet openbaar, transparant, objectief en in overeenstemming met de wettelijke bepalingen plaatsvinden. De onderwijsadministratie zal de bevoegde autoriteit adviseren over de overplaatsing, of de overplaatsing begeleiden op basis van decentralisatie en autorisatie.
Het wetsontwerp voor leraren bepaalt dat leraren die gedurende drie jaar of langer in etnische minderheden, berggebieden, grensgebieden, eilandgebieden en gebieden met bijzonder moeilijke sociaal-economische omstandigheden hebben gewerkt, door de onderwijsinstelling waar de leraar werkt en de bevoegde onderwijsinstantie worden overgeplaatst wanneer de bestemming akkoord gaat met de acceptatie van hen.
Indien een overplaatsing van een docent door de direct beherende onderwijsinstelling wordt goedgekeurd, beëindigt de onderwijsinstelling vanwaar de docent overstapt het contract met de docent. De onderwijsinstelling, onderwijsinstelling of onderwijseenheid vanwaar de docent overstapt, verzorgt de opvang.
Volgens Tran Quang Phuong, vicevoorzitter van de Nationale Assemblee, zijn er in werkelijkheid veel gevallen van leraren die drie jaar in berggebieden werken en om overplaatsing verzoeken, maar veel plaatsen gaan daar om uiteenlopende redenen niet mee akkoord. Dit leidt ertoe dat leraren tien tot twintig jaar in afgelegen gebieden blijven. Dit voorstel moet daarom worden bestudeerd en duidelijker worden gereguleerd. De vicevoorzitter van de Nationale Assemblee stelde voor dat de overheidsinstantie die leraren van de laaglanden naar de hooglanden overplaatst, hetzelfde moet doen als het leger. Het punt is dat ze moeten vertrekken, anders nemen ze ontslag.
Bron: https://daidoanket.vn/giao-tham-quyen-tuyen-dung-cho-nganh-giao-duc-10300295.html
Reactie (0)