De werking van de Volksraad op gemeentelijk niveau handhaven

BTO - Vanmorgen, 13 februari, nam de voorzitter van de delegatie van de Nationale Vergadering van de provincie Binh Thuan, Dang Hong Sy, deel aan de discussiesessie over het gewijzigde wetsontwerp inzake de organisatie van het lokale bestuur en het gewijzigde resolutievoorstel van de Nationale Vergadering waarin de behandeling van een aantal kwesties met betrekking tot de inrichting van het staatsapparaat wordt geregeld. Hij ging in grote lijnen akkoord met de inhoud van het wetsontwerp en stelde tegelijkertijd een aantal inhoudelijke voorstellen voor om het wetsontwerp en de resolutie te voltooien.

Het hoofd van de delegatie van de Nationale Assemblee van de provincie Binh Thuan, Dang Hong Sy, sprak tijdens de groepsdiscussiesessie vanmorgen, 13 februari.

In een reactie op het gewijzigde wetsontwerp inzake de organisatie van het lokale bestuur, met betrekking tot enkele meningen die een herberekening van de handhaving van de volksraden op gemeentelijk niveau voorstelden, zei afgevaardigde Dang Hong Sy dat dit voorlopig zo moet blijven. Volgens de afgevaardigde houdt deze kwestie rechtstreeks verband met de grondwet. Als er behoefte is aan wijziging, moet deze worden gewijzigd, omdat de grondwet zeer duidelijke bepalingen bevat. Dit is daarom een ​​kwestie die op de lange termijn onderzoek behoeft, in plaats van deze nu direct aan te passen. Om de inrichting van het apparaat te bevorderen, stelde de afgevaardigde voor om zich voorlopig te concentreren op de inhoud van het ontwerp. Andere kwesties zullen later verder worden onderzocht, diepgaand worden overwogen en berekend.

Bovendien stemde de afgevaardigde, wat betreft het ontslag van door de Volksraad gekozen functies in artikel 34 van het wetsontwerp, in met het eerdere advies dat ambtenaren die hun werk buiten de administratieve eenheid overdragen of met pensioen gaan, automatisch ontslagen moeten worden zonder de huidige ontslagstemmingsprocedure te hoeven doorlopen. Om de continuïteit in het management te waarborgen, benadrukte de afgevaardigde echter dat er regels moeten worden toegevoegd om ervoor te zorgen dat wanneer de voorzitter van het Volkscomité met pensioen gaat of naar een andere functie wordt overgeplaatst, de bevoegde autoriteit tegelijkertijd personeel moet aanstellen om de uitvoerende macht over te nemen, om te voorkomen dat er hiaten in het administratieve management ontstaan.

Daarom stelde de afgevaardigde voor om aan artikel 34 van de gewijzigde wet op de organisatie van het lokale bestuur een bepaling toe te voegen voor functies die door de Volksraad worden gekozen, met name de functie van voorzitter van het Volkscomité. Wanneer de ambtenaar die deze functie bekleedt met pensioen gaat of overstapt naar een andere bestuurseenheid, houdt hij/zij vanzelfsprekend op met zijn/haar functie, zonder dat de ontslagprocedure bij de Volksraad hoeft te worden doorlopen.

Het hoofd van de delegatie van de Nationale Assemblee voor de provincie Binh Thuan, Dang Hong Sy, gaf commentaar op het ontwerp van de resolutie van de Nationale Assemblee waarin de aanpak van een aantal kwesties met betrekking tot de reorganisatie van het staatsapparaat wordt geregeld.

In zijn commentaar op de ontwerpresolutie van de Nationale Assemblee die de behandeling van een aantal kwesties met betrekking tot de reorganisatie van het staatsapparaat reguleert, sprak afgevaardigde Dang Hong Sy zijn waardering uit voor het initiatief van de regering en de Nationale Assemblee om de resolutie uit te vaardigen en ervoor te zorgen dat het reorganisatieproces van het apparaat soepel verloopt, zonder onderbreking van de werkzaamheden. Volgens de afgevaardigde zal de reorganisatie van het apparaat zonder specifieke overgangsregeling met veel onderbrekingen te maken krijgen, met name op het gebied van administratieve procedures, contractondertekening, procesvoering op districtsniveau en de behandeling van lopende zaken.

De afgevaardigde stelde echter voor om de overgangsbepaling in clausule 1, artikel 13 te verduidelijken, waarin staat: "De regering, de opperrechter van het Hooggerechtshof en de hoofdofficier van justitie van het Openbaar Ministerie overwegen documenten uit te vaardigen om problemen op te lossen, of machtigen de afgifte van documenten om problemen op te lossen die zich voordoen bij de reorganisatie van het staatsapparaat onder het gezag van de Nationale Vergadering. Rapporteer elk kwartaal aan het Permanent Comité van de Nationale Vergadering en rapporteer aan de Nationale Vergadering tijdens de eerstvolgende zitting." Uit onderzoek is gebleken dat deze bepaling niet duidelijk aangeeft of de ontstane problemen in de ontwerpresolutie worden genoemd, of dat het nieuwe problemen zijn die nog niet in de resolutie zijn opgenomen. Daarom stelde de afgevaardigde voor om de zin "niet genoemd in deze resolutie" toe te voegen na de alinea "problemen die zich voordoen bij de reorganisatie van het staatsapparaat...". Voor de duidelijkheid en een beter begrip wordt Clausule 1, Artikel 13 als volgt herschreven: “De regering, de opperrechter van het Hooggerechtshof en de hoofdofficier van justitie van het Hooggerechtshof zullen kwesties die zich voordoen bij de reorganisatie van het staatsapparaat die niet in deze resolutie worden genoemd, overwegen, documenten uitvaardigen, oplossen of de uitvaardiging van documenten autoriseren en oplossen onder het gezag van de Nationale Vergadering, periodiek elk kwartaal rapporteren aan het Permanent Comité van de Nationale Vergadering en rapporteren aan de Nationale Vergadering tijdens de dichtstbijzijnde zitting.

Daarnaast stelden de afgevaardigden voor om de juiste bevoegdheden voor de afhandeling toe te wijzen. Als elk probleem aan de regering moet worden gemeld, is dat te veel werk, omdat de hoeveelheid werk te groot is. De regering moet duidelijke instructies krijgen: kwesties die onder het gezag van het Provinciaal Volkscomité vallen, moeten aan het Provinciaal Volkscomité worden toevertrouwd om te worden opgelost, kwesties die onder het gezag van de regering vallen, moeten door de regering worden afgehandeld.

Afgevaardigde Dang Hong Sy benadrukte dat de reorganisatie van het apparaat snel en adequaat moet gebeuren om congestie door ingewikkelde procedures te voorkomen. Het toevoegen van duidelijke decentralisatieregels zal ervoor zorgen dat de werkzaamheden soepel verlopen, zonder de werkzaamheden van administratieve instanties te verstoren. Op basis daarvan stelde de afgevaardigde voor om de resolutie op een aantal punten inhoudelijk te verbeteren en zo de haalbaarheid tijdens het implementatieproces te waarborgen.

Bron: https://baobinhthuan.com.vn/truong-doan-dai-bieu-quoc-hoi-tinh-binh-thuan-dang-hong-sy-giu-nguyen-hoat-dong-cua-hoi-dong-nhan-dan-cap-xa-127889.html